По инициативе Посольства Узбекистана в США, 16 марта 2021 года сопредседатель и член «Кокуса по Узбекистану» конгрессмены Трент Келли и Дон Бэкон впервые внесли на рассмотрение комитетов Палаты представителей США по иностранным делам и по путям и средствам законопроект о прекращении применения поправки «Джексона-Вэника» в отношении Узбекистана.

В ходе слушаний законодатели призвали членов Конгресса вывести нашу страну из-под действия указанного Акта. Конгрессмены отметили, что указанный документ отражает реалии прошлого века и не должен быть применен к странам региона, в том числе Узбекистану. Кроме того, члены «Кокуса по Узбекистану» особо подчеркнули необходимость принятия дополнительных мер по укреплению узбекско-американского торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, в том числе снятие таких искусственных барьеров, как поправка «Джексона-Вэника».

По информации нашего Посольства в США, во внесенном законодателями акте содержится предложение о предоставлении «режима нормальных торговых отношений» применительно к товарам, произведенным в Узбекистане. Согласно законопроекту, после прохождения всех процедур в Палате представителей и Сенате Конгресса и предоставления президентом США упомянутого недискриминационного режима в отношении узбекской продукции, поправка «Джексона-Вэника» (раздел №IV Закона о торговле от 1974г.) перестанет применяться против нашей страны.

Комментируя законодательный акт, сопредседатель «Кокуса по Узбекистану» Трент Келли отметил, что Узбекистан за последние годы добился существенного прогресса в реализации программы демократических реформ в стране и выполнении требований, предусмотренных поправкой «Джексона-Вэника». Кроме того, по оценкам законодателя, Узбекистан и США значительно расширили двустороннее стратегическое и экономическое партнерство и стремятся к его дальнейшему углублению. Он выразил уверенность, что акт разрешит продление недискриминационного режима торговли с Узбекистаном и отмену поправки «Джексона-Вэника» в отношении республики.

В свою очередь, конгрессмен Дон Бэкон подчеркнул, что в условиях, когда Узбекистан подал заявку на вступление во Всемирную торговую организацию, сохранение действия поправки недопустимо, особенно учитывая, что положения акта и предоставляемый в рамках ВТО торговый режим противоречат друг другу.

В рамках усилий по последовательному снятию ограничений в двусторонней торговле и выводу Узбекистана из-под действия поправки «Джексона-Вэника», посол Жавлон Вахабов 25 марта с.г. проведет брифинг для представителей обеих палат Конгресса США с целью доведения объективной и всесторонне аргументированной позиции республики по данной поправке и побуждения парламентариев поддержать инициативу Трента Келли и Дона Бэкона о прекращении применения поправки «Джексона-Вэника» в отношении Узбекистана.

Как сообщает наша дипмиссия, после выдвижения инициативы о прекращении применения поправки «Джексона-Вэника» в отношении Узбекистана, Комитет по иностранным делам рассмотрит данный документ и по итогам тщательного изучения должен одобрить его. Далее документ будет направлен в Сенат для утверждения, после чего его внесут в Белый дом для подписания президентом США Джоном Байденом.

Напомним, поправка «Джексона-Вэника» - юридические положения, внесенные в 1974г. конгрессменами Г.Джексоном и Ч.Вэником в «Закон о торговле 1974г.». Поправка была принята с целью введения торговых и финансовых ограничений в отношении государств, проводивших политику ограничения свободной эмиграции и государственного антисемитизма. После распада СССР действие поправки автоматически распространилось на все страны СНГ, включая Узбекистан. Они предусматривают применение дискриминационных тарифов и сборов в отношении товаров, импортируемых в США из стран с нерыночной экономикой, а также запрет на предоставление государственных кредитов и кредитных гарантий.

В отношении Узбекистана сейчас применяется временное освобождение («waiver») из-под действия поправки, которое подлежит ежегодному пересмотру в ходе слушаний в Конгрессе США.