Фото: Пресс-служба Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

В последние годы в нашей стране в качестве одного из приоритетных направлений государственной политики проведена последовательная работа по коренному реформированию государственного управления и всех сфер жизни общества, усилению подотчетности и открытости государственных органов, созданию эффективных и действенных механизмов контроля представительных органов.

В целях полноценного осуществления народовластия местным Кенгашам предоставлен ряд дополнительных полномочий по социально-экономическому развитию территорий, решению актуальных вопросов, волнующих население, а также установлению действенного контроля за деятельностью местных органов исполнительной власти.

В целях организационной, информационно-аналитической и технической поддержки деятельности местных Кенгашей в 2020 году в местных Кенгашах налажена деятельность секретариатов, действующих на постоянной основе.

В соответствии с обновленной Конституцией оказание содействия представительным органам государственной власти на местах в осуществлении ими своей деятельности определено в качестве одного из исключительных полномочий Сената Олий Мажлиса.

В составе Сената Олий Мажлиса созданы Комиссия по содействию активизации деятельности представительных органов государственной власти на местах, Центр изучения деятельности территориальных представительных органов, принято более 20 постановлений, направленных на эффективную организацию и дальнейшее укрепление правовых основ деятельности представительных органов государственной власти на местах.

Пересмотрено более 700 законодательных актов, касающихся деятельности местных Кенгашей, и приняты меры по оптимизации свыше 300 их функций.

В целях поднятия этой работы на новый уровень, полной реализации принципа «Сильный Кенгаш, подотчетный и инициативный хоким», исходя из обновленной Конституции, 23 июня 2025 года принят Указ Президента Республики Узбекистан  «Об утверждении Концепции развития в Республике Узбекистан деятельности представительных органов государственной власти на местах до 2030 года».

В данном Указе при решении важных вопросов общественной и государственной жизни предусматриваются такие цели, как повышение роли представительных органов государственной власти на местах, укрепление процессов демократизации, связанных с широким участием граждан в местном управлении, децентрализация территориального управления на основе принципа «служения интересам населения», укрепление правовых основ международного сотрудничества представительных органов государственной власти на местах.

Указом утверждены Концепции развития деятельности представительных органов государственной власти на местах в Республике Узбекистан до 2030 года и «дорожная карта» по ее реализации.

Одобрены также предложения по передаче ряда полномочий местным Кенгашам в целях дальнейшего повышения инициативности представительных органов государственной власти на местах.

Указом при разработке проекта бюджета предусматривается наладить практику формирования определенной части расходов местных бюджетов на основе непосредственной инициативы депутатов местных Кенгашей, эффективную организацию деятельности Молодежных и Консультативных групп при местных Кенгашах, введение институтов Президиума местного Кенгаша, заместителя председателя Кенгаша.

В рамках Концепции развития деятельности представительных органов государственной власти на местах в Республике Узбекистан до 2030 года предусматривается предварительное обсуждение кандидатур на должность заместителя хокима в постоянных комиссиях местных Кенгашей, внедрение института «Час Кенгаша» по заслушиванию информаций руководителей органов исполнительной власти на местах по отдельным важным социальным вопросам, налаживание системы непосредственного наблюдения гражданами работы сессии местного Кенгаша.

В рамках Концепции определяется ряд мер по повышению эффективности контрольной деятельности местных Кенгашей, расширению возможностей для решения важных и актуальных вопросов, касающихся территориальных интересов и поднимаемых населением, обеспечению открытости и прозрачности при принятии решений.

Кроме того, предусматривается реализация таких мер, как цифровизация деятельности местных Кенгашей, поэтапное внедрение технологий искусственного интеллекта на основе принципа «удобство – простота – безопасность».

Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан будет координироваться исполнение определенных задач по реализации Концепции, при этом будет оказываться всестороннее содействие представительным органам на местах в достижении намеченных целей.