Сенаторы обсудили Закон Республики Узбекистан «О туризме» в новой редакции.

Отмечалось, что документ разработан в целях формирования правовой и институциональной базы государственного регулирования туристской деятельности, содействия в продвижении национального туристского продукта на внутреннем и мировом рынках, формирования благоприятных условий для развития индустрии путешествий.

Закон определяет основные направления государственной политики в сфере туризма. Среди них создание благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию, развитие государственно-частного партнерства, установление налоговых и таможенных льгот, создание новых рабочих мест, поддержка и поощрение внедрения инновационных и информационно-коммуникационных технологий, стимулирование развития туристских зон и туристских кластеров.

При этом в полномочия Кабинета Министров входит обеспечение реализации единой государственной политики, разработки и координации реализации государственных программ, установление порядка создания туристских зон, туристских кластеров и осуществления в них деятельности субъектами сферы туризма, установление порядка сертификации услуг, страхования туристов и экскурсантов, оказания им медицинской, правовой и иных видов помощи, определение порядка формирования и использования средств внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы, координация межведомственного взаимодействия по привлечению инвестиций в сферу туризма и реализации проектов развития туризма, утверждение правил оказания гостиничных услуг, услуг туроператоров и турагентов и др.

Положениями Закона определяются такие основные принципы, как приоритет защиты прав, свобод, законных интересов и безопасности субъектов в сфере туризма, устойчивость развития туризма и создание для него благоприятных условий, поддержка предпринимательства и развитие конкуренции в сфере туризма, гласность и открытость в сфере туризма. 

Кроме того, в Законе закрепляются  формы международного и внутреннего туризма, а также его виды – культурно-исторический, паломнический, экологический, познавательный, этнографический, гастрономический, деловой, социальный, спортивный, медицинский, молодежный, агротуризм и др. Устанавливаются такие механизмы участия органов самоуправления граждан и негосударственных некоммерческих организаций в мероприятиях сферы туризма, как участие в разработке программ развития туризма, общественный контроль, внесение предложений в данной сфере, взаимодействие с государственными органами и организациями. 

Отмечалось, что Закон будет способствовать развитию туризма как стратегической отрасли экономики страны, в конечном итоге повышению уровня и качества жизни населения.  Закон одобрен сенаторами. 

Далее сенаторы рассмотрели Закон Республики Узбекистан «О персональных данных». Отмечалось, что защита персональных данных на сегодняшний день – вопрос весьма актуальный, и это связано не только с молниеносным развитием интернет технологий и глобализацией в целом, но и необходимостью защитить право граждан на частную жизнь. Действие Закона распространяется на отношения, возникающие при обработке и защите персональных данных независимо от применяемых средств обработки, включая информационные технологии. 

В качестве основных принципов закреплены соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина, законность целей и способов обработки персональных данных, точность и достоверность персональных данных, конфиденциальность и защищенность персональных данных, равенство прав субъектов, собственников и операторов, безопасность личности, общества и государства. 

Кроме того, Законом определяются полномочия государственных органов в данной сфере. Так, Кабинет Министров обеспечивает реализацию государственной политики, утверждает государственные программы, определяет порядок ведения Государственного реестра баз персональных данных и их регистрации, координирует деятельность госорганов, устанавливает уровни защищенности персональных данных при их обработке, требования по обеспечению их защиты, требования к материальным носителям биометрических и генетических данных и технологиям хранения таких данных вне баз персональных данных. 

Государственный центр персонализации при Кабинете Министров участвует в разработке и реализации государственных программ, утверждает Типовой порядок обработки персональных данных и организации деятельности структурного подразделения или уполномоченного лица собственника и оператора, обеспечивающего обработку персональных данных и их защиту, ведет Государственный реестр баз персональных данных, выдает свидетельство о регистрации базы персональных данных, осуществляет госконтроль, вносит предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, определяет необходимый уровень защищенности персональных данных, осуществляет анализ объема и содержания обрабатываемых данных, вид деятельности, реальности угроз безопасности персональных данных, вносит предписания об устранении нарушений законодательства. 

Вместе с тем, Закон закрепляет механизмы защиты персональных данных, которые предусматривают принятие правовых, организационных и технических мер по защите персональных данных, обеспечивающих реализацию права субъекта на защиту от вмешательства в его частную жизнь, целостность и сохранность персональных данных, соблюдение конфиденциальности персональных данных, предотвращение незаконной обработки данных. Также Закон обеспечивает конфиденциальность персональных данных, получение письменного согласия субъекта на включение его персональных данных в общедоступные источники, а также исключение персональных данных субъекта из общедоступных источников после его обращения. Закон одобрен сенаторами.

Предметом обсуждения парламентариев стал Закон Республики Узбекистан «О Счетной палате Республики Узбекистан». Законом закрепляется правовой статус Счетной палаты как высшего органа внешнего аудита и финансового контроля. 

Среди основных задач Счетной палаты – системный анализ формирования параметров проекта Государственного бюджета страны, аудит обеспеченности принимаемых государственных и территориальных программ источниками финансирования, изучение и контроль полноты поступлений бюджетных средств, выявление и мобилизация резервов увеличения доходов Государственного бюджета, аудит эффективности и законности осуществляемых бюджетных расходов, выявление резервов по их сокращению.

Кроме того Счетная палата производит оценку инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджета и государственных заимствований, вносит предложения по совершенствованию налогового, таможенного и бюджетного законодательства, внедрению современных методов бюджетного планирования, осуществляет оценку соотношения республиканских и местных бюджетов, контроль за исполнением актов и поручений Президента, внешний аудит денежно-кредитной и валютной политики, состояния активов и обязательств страны, управления золотовалютными резервами, а также операций с драгоценными металлами и камнями. 

Основными принципами деятельности Счетной палаты определены законность, независимость, объективность, открытость и прозрачность. Кроме того, нормами Закона определяются механизмы взаимодействия Счетной палаты с государственными органами и иными организациями, а также регламентируются вопросы организации ее деятельности, правовой и социальной защиты должностных лиц, в том числе гарантии правовой защиты работников Счетной палаты, материальное и социальное обеспечение должностных лиц Счетной палаты, финансовое и материально-техническое обеспечение Счетной палаты. Закон одобрен сенаторами.

Больше новостей на нашем Telegram канале: @ns_uz