Актуальные вопросы современности обсуждаются на осенней сессии Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ, проходящей в городе Самарканде. 

В 30-летие образования Межпарламентской Ассамблеи СНГ в представительном мероприятии принимают участие руководители и члены парламентских делегаций стран, входящих в МПА СНГ, а также представители международных организаций, ученые и эксперты. За это время организация стала авторитетной международной структурой. Основным направлением ее деятельности остается модельное законотворчество. Разработано и представлено в парламенты СНГ более 600 документов, среди них проекты, направленные на укрепление экономического, культурно-просветительского и гуманитарного сотрудничества.

Важным направлением деятельности является контроль за соблюдением избирательных прав граждан и развитием демократии в странах Содружества. Наблюдатели МПА участвовали в более чем 150 выборах и референдумах. 

В рамках самаркандской встречи состоялось заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту. Его вел председатель Постоянной комиссии — председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам науки, образования, культуры и спорта Эркин Захидов.

Парламентариям стран Содружества представлен проект новой редакции модельного Кодекса интеллектуальной собственности для государств СНГ. Законодатели рассмотрели направления, по которым будет развиваться законотворчество в области цифрового развития сфер культуры, туризма и спорта. 

В повестке дня форума вопросы разработки типовых законов «О телевидении и радиовещании», «Об электронных коммуникациях в среде цифровых медиаресурсов» и других документов, которые после окончательной над ними работы могут быть направлены в парламенты стран Содружества в качестве модуля для использования при подготовке соответствующих национальных законов.

На заседании постоянной комиссии МПА СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии обсуждены проекты новых редакций модельных законов «Об экологической безопасности, «О доступе к экологической информации», «Об отходах производства и потребления», «Об особо охраняемых природных территориях».

Вниманию комиссии представлены проекты типовых законов «Об экологических фондах», «О пчеловодстве», «Об органическом сельском хозяйстве» и «Об оценке потенциального воздействия горнодобывающей деятельности на здоровье проживающего на прилегающих территориях населения».

Члены комиссии рассмотрели положение об Экспертном совете по экологии и природопользованию при МПА СНГ, заслушали информацию о применении модельных законодательных актов, а также обсудили вопросы подготовки международного форума «Устойчивое развитие горных территорий», который планируется провести осенью 2023 года.

На заседании постоянной комиссии МПА СНГ по политическим вопросам и международному сотрудничеству участники рассмотрели вопрос об обращении Центральноамериканского парламента по участию в деятельности Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ. Была затронута тема сохранения исторической памяти и недопустимости попыток фальсификации истории, заслушана информация об участии группы наблюдателей Межпарламентской Ассамблеи СНГ в наблюдении за выборами в регионе.

В рамках мероприятия состоялось девятнадцатое заседание Молодежной Межпарламентской Ассамблеи СНГ (ММПА).

Среди рассматриваемых тем одна из насущных, которая на форуме обозначена как «Молодежь NEET». Вопрос касается 15—24-летних, которые не работают, не учатся, не проходят профессиональную подготовку. Парламентарии поделились опытом законодательного регулирования безработицы среди юношей и девушек, а также методами повышения общественно-экономической активности нетрудоустроенной молодежи в странах Содружества. Кроме того, участ¬ники Молодежной Ассамблеи подвели итоги работы за текущий год и выбрали нового координатора ММПА СНГ — председательство на ассамблее перешло от Азербайджана к Армении. Молодые парламентарии также рассмотрели предложения о представлении к награждению почетным знаком «За вклад в международное молодежное сотрудничество». Награда учреждена Советом Межпарламентской Ассамблеи СНГ по инициативе молодежного крыла.
На полях сессии проведено седьмое заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

В ходе заседания обсуждены перспективы дальнейшего развития и углубления межпарламентского сотрудничества между Советом Федерации Федерального Собрания РФ и Сенатом Олий Мажлиса Узбекистана по итогам двусторонних визитов на высшем уровне.

Первый заместитель Председателя Сената Олий Мажлиса, сопредседатель от узбекской части комиссии Содик Сафоев отметил, что необходимо укреплять и расширять межрегиональные экономические связи между нашими странами. Отдельной практической проработки требуют вопросы трудовой миграции, поскольку именно в этом направлении путем совершенствования законодательства необходимо обеспечить надежную защиту прав трудовых мигрантов.
Выступающий с российской стороны первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по науке, образованию и культуре, сопредседатель от российской части комиссии Ильяс Умаханов отметил, что нынешний год примечателен важным юбилеем — 30-летием с момента установления дипломатических отношений между Россией и Узбекистаном. Наши народы связывают многовековая дружба, общая история, совместные достижения и победы.

В ходе заседания обсуждены перспективы сотрудничества в сферах высшего образования, науки и туризма, а также актуальные задачи по расширению межрегионального сотрудничества в разрезе реализации совместных инвестиционных проектов.

Сторонами достигнута договоренность о проведении восьмого заседания Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Завершился первый день форума заседанием Совета Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ.

Парламентарии рассмотрели блок модельных законов по выборам, референдумам и наблюдению за ними. Обсужден ряд модельных документов в сфере безопасности, науки и образования, интеллектуальной деятельности и других областях. Правовые нормы, содержащиеся в них, депутаты и сенаторы государств Содружества смогут в дальнейшем использовать в национальных законодательствах своих стран.

Глава Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко назвала программу мероприятий в рамках сессии ассамб¬леи в Самарканде насыщенной. Она также подчеркнула, что в год 30-летия ассамблеи впервые за все время ее существования проводится полноценное пленарное заседание и Совет МПА СНГ вне штаб-квартиры в Санкт-Петербурге.

В свою очередь Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Танзила Нарбаева отметила, что в течение последних 30 лет МПА СНГ служит действенной площадкой для совместного обсуждения актуальных вопросов, связанных с укреплением сотрудничества между странами Содружества, принятия важных решений. Ассамблея вносит достойный вклад в развитие демократических процессов, парламентаризма и институтов гражданского общества на пространстве СНГ. Растет ее роль в обеспечении дружбы и сплоченности между нашими странами.

Как отметил Председатель Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Таджикистана Махмадтоир Зокирзода, МПА СНГ стала значительным и влиятельным институтом межпарламентского сотрудничества и законотворчества, основные усилия которого направлены на сближение национальных законодательств государств-участников и формирование общей правовой базы.

Торага Жогорку Кенеша Кыргызстана Нурланбек Шакиев подчеркнул большое значение работы по укреплению потенциала МПА СНГ, основанной на доверии и взаимопонимании. МПА должна оставаться востребованной в качестве эффективной структуры взаимодействия, взаимовыгодного партнерства по всем направлениям — политическому, экономическому, гуманитарному, в сфере коллективной безопасности.

Участники совета обсудили повестку пятьдесят четвертого пленарного заседания МПА СНГ, заслушали информацию о решениях Совета глав государств СНГ от 14 октября текущего года, а также о деятельности постоянных комиссий МПА СНГ. 

Председатель Сената парламента Республики Казахстан Маулен Ашимбаев проинформировал о председательстве Казахстана в Содружестве Независимых Государств в 2022 году. Он отметил, что за 30 лет МПА СНГ зарекомендовала себя как эффективный институт многостороннего сотрудничества, стала важной площадкой для обсуждения вопросов образования, социальной политики и прав человека, культуры, туризма и других направлений партнерства.

Председатель Комитета Совета Федерации РФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова представила рекомендации по перспективным направлениям модельного законотворчества в сфере науки и образования. По ее словам, документ включает конкретные предложения по актуализации действующих модельных актов и разработке новых законов. 

Участники Совета поддержали инициативу образовать Экспертный совет по экологии и природопользованию при МПА СНГ и утвердили положение о нем. С докладом по этому вопросу выступил член Комитета Совета Федерации РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Виктор Новожилов. 

Генеральный секретарь — руководитель Секретариата Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий рассказал о проекте перспективного плана модельного законотворчества в СНГ на 2023—2025 годы и плане работы Межпарламентской Ассамблеи на следующий год. 

В обсуждении вопросов повестки дня заседания Совета МПА СНГ приняли участие Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Узбекистана Нуриддин Исмоилов, Председатель Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Сахиба Гафарова, Председатель Национального собрания Армении Ален Симонян, Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Наталья Кочанова, Председатель Меджлиса Милли Генгеша Туркменистана Гульшат Маммедова.

Ринат АБДУЛЬМАНОВ,
Эвелина СИНОТОВА,
«Народное слово».