Фото: Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Состоялось очередное пленарное заседание Законодательной палаты Олий Мажлиса. Депутаты рассмотрели проекты ряда правовых документов, призванных укрепить нормативную базу проводимых реформ.

Налоговая политика на 2023 год

На очередном пленарном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса рассмотрен проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2023 год».

Предусматривается снижение ставки налога на добавленную стоимость, унификацию ставок налога с оборота, индексацию ставок налога, установленных в абсолютных величинах исходя из ожидаемого уровня инфляции.

Основные налоговые ставки оставлены без изменений: базовая ставка налога на прибыль — 15 процентов, на доходы физических лиц — 12 процентов, на имущество юридических лиц — 1,5 процента. Почти на 10 процентов с учетом инфляции индексируются ставки акцизного налога на табачные изделия, алкогольную продукцию и нефтепродукты, на землю и имущество, за пользование водными ресурсами и налог фиксированных сумм для индивидуальных предпринимателей. Законопроект предоставляет дополнительные льготы для бизнеса исходя из задач, определенных Президентом в рамках проведенного с предпринимателями открытого диалога.

Предусматриваются унификация и установление для всех категорий налогоплательщиков ставки налога с оборота в размере четырех процентов. При этом сохраняются действующие сниженные налоговые ставки. Кроме того, вводится единая ставка налога с оборота. То есть предприниматель освобождается от обязанности представления финансовой отчетности в налоговые органы и уплаты налогов с доходов в виде дивидендов.

В целях создания дополнительных льгот для населения и субъектов предпринимательства будет увеличен размер необлагаемого налогом дохода при направлении физическими лицами своих доходов на погашение ипотечных кредитов с нынешних 15 миллионов сумов до 73,6 миллиона сумов. В этом случае требование по стоимости дома отменяется.

Законопроектом в целях развития среднего бизнеса предо­ставляется право беспроцентной рассрочки уплаты налоговых обязательств сроком на шесть месяцев. Срок обращения взыскания налоговой задолженности за счет имущества продлевается до 60 дней.

Законопроект принят депутатами.

Неосвоенные миллионы

Согласно соответствующему постановлению Президента от 27 мая 2021 года, намечено провести ряд мероприятий по реализации проекта «Принятие неотложных мер по противодействию  коронавирусной инфекции COVID-19 в Республике Узбекистан» за счет кредитных средств Азиатского банка развития и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций в размере 200 миллионов долларов. Средства выделены в том числе на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, закупку оборудования, техники и автомобилей «скорой помощи», обучение и повышение квалификации кадров, внедрение информационно-коммуникационной системы, а также на содержание группы реализации проекта и финансовые затраты.

Выявлен ряд недостатков в ходе проведения Счетной палатой, Министерством инвестиций и внешней торговли изучения работы по обеспечению выполнения пункта 10 вышеотмеченного постановления, эффективности реализации проектов и достижению результатов, предусмотренных технико-экономическим обоснованием. Так, на 1 ноября текущего года освоено 3,9 миллиона долларов.

В соответствии с адресным перечнем инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением иностранных кредитов от имени Республики Узбекистан или под ее гарантию, утвержденным постановлением Президента от 30 декабря 2021 года, в рамках проекта в этом году планировалось освоить 20 миллионов долларов, но в течение десяти месяцев фактически освоено 17,3 тысячи долларов.

Наряду с этим до 1 февраля 2022 года должно было быть разработано технико-экономическое обоснование проекта и после получения положительного заключения экспертных органов представлено в Кабинет Министров на утверждение. Однако до сегодняшнего дня работа не проведена.

Исходя из этого на заседании было принято постановление о направлении парламентского запроса Законодательной палаты министру здравоохранения Б. Мусаеву «Об эффективности проводимой работы по проекту «Принятие неотложных мер по противодействию коронавирусной инфекции COVID-19 в Республике Узбекистан».

Требования к дорогам и парковкам

Представители народа во втором чтении обсудили проект закона «О дорожном движении».

Документом предусмотрен ряд нововведений. В проекте определены общие требования к организации дорожного движения, меры по обеспечению ее эффективности, основные показатели и технические средства организации дорожного движения.

Вводятся ограничения или запреты на движение транспортных средств на дорогах, требования к парковочным местам, в том числе за пользование платными парковочными местами лицами, с которых не взимается плата. Пересмотрены такие нормы законопроекта, как документация организации дорожного движения, требования по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе медицинские.

Принятие законопроекта послужит предотвращению негативных ситуаций, которые могут возникнуть во время дорожного движения. На основе предложений депутатов некоторые нормы законопроекта будут доработаны.

Стимул для предприятий саночистки

Депутаты нижней палаты парламента в ходе пленарного заседания во втором чтении рассмотрели проект закона «О внесении дополнения в статью 483 Налогового кодекса Республики Узбекистан».

Расширение масштабов строительства, производства и урбанизации приводит к ежегодному увеличению бытовых и промышленных отходов. Из-за низкого уровня платежной дисциплины населения за оказываемые услуги по сбору и вывозу бытовых отходов предприятия сферы несут издержки. Это требует принятия дополнительных мер их поддержки.

Проектом закона предусматривается на период до 1 января 2026 года применение к налогоплательщикам, занимающимся сбором, вывозом, сортировкой и переработкой отходов, ставки налога на прибыль и социального налога в размере одного процента.

Законопроект послужит стимулированию реализации в указанной сфере долгосрочных инвестиционных проектов, обеспечению эффективной организации услуг по сбору и вывозу бытовых отходов.

Проект закона принят депутатами.

Проявили инициативу

На очередном пленарном заседании Законодательной платы Олий Мажлиса рассмотрен проект закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Республики Узбекистан», разработанный группой депутатов на основе права законодательной инициативы.

Масштабные реформы, направленные на всестороннюю поддержку субъектов предпринимательства, требуют дальнейшего упрощения налогового законодательства и снижения нагрузки на субъекты предпринимательства за счет эффективного внедрения новых средств администрирования.

Особое значение в этом имеет отмена порядка применения действующего налогового механизма непосредственно к неиспользуемым объектам недвижимости субъектов предпринимательства, а также упрощение процедуры заключения соглашения об установлении цены за счет сокращения количества документов, требуемых налогоплательщиком.

Проект закона послужит дальнейшему укреплению правовой базы реформ по совершенствованию налоговой системы, улучшению бизнес-среды.

Проект закона принят депутатами во втором чтении.

«Народное слово».