Фото: Иллюстративное

В современном обществе, где взаимодействие между государственными органами, бизнесом и обществом становится все более тесным, проблема конфликта интересов приобретает особую актуальность. Конфликт интересов — это ситуация, когда личные интересы человека могут повлиять на его объективность и независимость при принятии решений. В Узбекистане для предотвращения и урегулирования конфликтов интересов был принят специальный закон.

Закон Республики Узбекистан «О конфликте интересов» был принят с целью предотвращения и урегулирования конфликтов интересов, которые могут возникать у государственных служащих, работников государственных органов и других лиц, связанных с выполнением государственных функций.

Документ определяет  конфликт интересов как ситуацию, когда личные интересы лица, занимающего государственную должность, могут повлиять на объективность и независимость при принятии им решений. К личным интересам относятся финансовые, имущественные, семейные и иные связи.

Закон распространяется на государственные органы и учреждения, государственные унитарные предприятия, государственные целевые фонды, а также акционерные общества с долей государства в уставном капитале от 50% и более. В юридических лицах с государственной долей от 50% и более закон действует только в сфере государственных закупок.

Нормативно-правовой акт  дает определения таким понятиям, как «конфликт интересов», «связанные лица», «личная заинтересованность», и «близкие родственники». Конфликт интересов описан как ситуация, когда личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица влияет или может повлиять на его должностные или служебные обязанности, вызывая противоречие между личной заинтересованностью и правами, законными интересами граждан, организаций, общества или государства.

Близкие родственники в контексте закона включают родителей, братьев, сестер, сыновей, дочерей, супругов, а также родителей, братьев, сестер и детей супругов.
Связанными лицами сотрудника госоргана признаются его близкие родственники, юридическое лицо, акциями или долями которого владеют сотрудник и/или его близкие родственники, или где они занимают руководящие должности.

Для предотвращения конфликта интересов сотрудник не вправе получать личную выгоду, злоупотребляя служебным положением; скрывать сведения или предоставлять ложную информацию о конфликте интересов; работать по совместительству в организациях, одна из которых подчинена или подконтрольна другой, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; быть учредителем (акционером, участником) коммерческих организаций, за исключением владения до 10% акций акционерных обществ; владеть акциями или долями в уставном капитале бизнеса, находящегося под контролем госоргана или организации, где он работает, а также быть членом органа управления.

При трудоустройстве сотрудник обязан в течение месяца продать эти акции или доли и выйти из органов управления, отмечено, в частности, в документе.
Несообщение должностным лицом или сотрудником государственного органа или иной организации о наличии конфликта интересов, предусмотренного законодательством о конфликте интересов влечет наложение штрафа от трех до пяти базовых расчетных величин. То же правонарушение, совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания, влечет наложение штрафа от пяти до десяти базовых расчетных величин.

Непринятие мер по урегулированию реального или потенциального конфликта интересов, о которых стало известно должностному лицу государственного органа или иной организации, предусмотренных законодательством о конфликте интересов, влечет наложение штрафа от пяти до десяти базовых расчетных величин.

Таким образом Закон «О конфликте интересов» является важным шагом в предотвращении и урегулировании конфликтов интересов в Узбекистане. Он устанавливает основные принципы предотвращения и урегулирования конфликтов интересов, меры по их предотвращению и урегулированию, а также ответственность за нарушение закона.
Соблюдение закона способствует повышению эффективности государственного управления, снижению уровня коррупции и укреплению доверия общества к государственным органам.

Сурайёхон Хожамкулова,
судья Мирабадского районного суда по уголовным делам.