Фото: Пресс-служба Сената Олий Мажлиса

25 ноября в Ташкенте продолжило свою работу сорок седьмое пленарное заседание Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
В его работе приняли участие члены Сената, правительства, представители министерств и ведомств, члены Молодежного парламента при Сенате и работники средств массовой информации.

Пленарное заседание, проходившее в формате видеоконференции, вела Председатель Сената Олий Мажлиса Танзила Нарбаева.

Пленарное заседание транслировалось в режиме онлайн через канал Сената в YouTube.

На сорок седьмом пленарном заседании Сената в центре обсуждения был Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы органов юстиции Республики Узбекистан». 

Сегодня в стране наряду с осуществляемыми реформами во всех сферах проводится системная работа, направленная на обеспечение надежной правовой защиты объектов интеллектуальной собственности и оказание качественных государственных услуг.

В этой связи следует отметить, что в целях создания в стране компактного и эффективного управленческого аппарата, профессионально обслуживающего население, дальнейшего усиления роли и ответственности органов юстиции в решении правовых проблем населения на Министерство юстиции Республики Узбекистан возложены дополнительные задачи по защите объектов интеллектуальной собственности и оказанию государственных услуг.

Также с учетом реформ в этой сфере особую важность приобретает дальнейшее совершенствование законодательства, в том числе (в целях поддержки нуждающихся слоев населения) закрепление на законодательном уровне льгот, предоставляемых при оказании отдельных категорий государственных услуг.

Закон разработан в соответствии с проводимыми реформами, вносятся изменения и дополнения, связанные с передачей Министерству юстиции задач, функций и полномочий агентств интеллектуальной собственности и государственных служб.

Как отметили сенаторы, законом предусматривается охрана объектов интеллектуальной собственности, в том числе в условиях экспорта, путем внесения изменений в Таможенный кодекс. 

Кроме того, сокращаются сроки выдачи свидетельств о товарном знаке, наименовании места происхождения товара и праве пользования наименованием места происхождения товара.

Органы юстиции наделяются полномочиями по применению ответственности за нарушения законодательства в сфере интеллектуальной собственности и оказания государственных услуг. 

Кроме того, устанавливается пятидесятипроцентная скидка на пользование государственными услугами для лиц, зарегистрированных в информационной системе «Единый реестр социальной защиты», а также граждан с инвалидностью I и II группы.

В ходе обсуждения отмечалось, что претворение закона в жизнь служит повышению качества государственных услуг и поддержке социально нуждающихся слоев населения, а также усилению защиты прав интеллектуальной собственности и обеспечению эффективной централизованной системы управления в этих сферах.

По завершении обсуждения сенаторы одобрили закон.

Также на очередном пленарном заседании Сената рассмотрен Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на приведение в соответствие наименований республиканских органов исполнительной власти».

Отмечалось, что в последние годы в нашей стране в рамках проводимых административных реформ усовершенствована система государственного управления в сфере сельского хозяйства и продовольственной безопасности, а также национальной оборонной промышленности, определены приоритетные направления эффективной организации деятельности соответствующих министерств и ведомств.

Законом приводятся в соответствие с новой редакцией Конституции Республики Узбекистан некоторые законодательные нормы, а также уточняется, каким государственным органам переданы полномочия упраздненных и реорганизованных государственных структур, порядок их организационного подчинения.

На базе Государственного комитета оборонной промышленности Республики Узбекистан созданы Агентство по оборонной промышленности при Министерстве обороны Республики Узбекистан и Государственное унитарное предприятие «O‘ztextreyd» при Министерстве инвестиций, промышленности и торговли, в связи с чем в законы вносятся изменения.

В рамках административной реформы были созданы Инспекция по контролю за агропромышленным комплексом, Комитет ветеринарии и развития животноводства, Агентство по карантину и защите растений как республиканские органы исполнительной власти, переданные в ведение Министерства сельского хозяйства. Также Инспекция по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства переименована в Инспекцию по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства и водопользованием при Министерстве водного хозяйства. В связи с этим вносятся соответствующие изменения в Кодекс об административной ответственности Республики Узбекистан, законы «О воде и водопользовании», «О ветеринарии», «О карантине растений».

Сенаторы особо отметили, что закон служит уточнению полномочий республиканских органов исполнительной власти в аграрной сфере, в области водного хозяйства и оборонной промышленности и формированию комплексной системы.

По завершении обсуждения закон одобрен сенаторами.

После этого сенаторы рассмотрели Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан».

Отмечалось, что в последние годы в стране реализуются меры по обеспечению занятости населения и сокращению бедности, развитию семейного предпринимательства, широкому привлечению граждан к занятиям физической культурой и спортом, совершенствованию градостроительной деятельности.

Законом предусматривается, что субъекты семейного предпринимательства, не являющиеся юридическими лицами, при заключении трудового договора могут нанимать до пяти постоянных работников, а также предоставлять право участнику одного семейного предприятия одновременно являться участником другого семейного предприятия.

Основной целью является обеспечение работой жителей махаллей.

Кроме того, в Таможенный кодекс вносятся изменения, предусматривающие предоставление льгот в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины в отношении пятидесяти процентов импортируемых государственными и негосударственными спортивно-образовательными организациями для собственных нужд специальной спортивной формы, обуви, спортивного инвентаря, оборудования и снаряжения.

Эти изменения создают широкие возможности для развития деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг в области физической культуры и спорта, а также профессиональной подготовки спортсменов.

Вместе с тем сенаторы отметили, что важное значение имеет внесение в Градостроительный кодекс Республики Узбекистан изменений, предусматривающих отмену полномочий органов исполнительной власти на местах по принятию решений о строительстве объектов градостроительной деятельности.

Закон служит устранению излишних бюрократических процедур в сфере архитектуры и строительства, дальнейшему развитию семейного предпринимательства, а также улучшению материально-технической базы спортивно-образовательных организаций.

        Закон одобрен сенаторами.

Наряду с этим на сорок седьмом пленарном заседании Сената Олий Мажлиса рассмотрены законы о ратификации договоров между Республикой Узбекистан и Итальянской Республикой о выдаче и передаче осужденных лиц, правовой помощи по уголовным делам. 

В ходе состоявшихся обсуждений отмечалось, что в процессе глобализации, усиливающейся миграции и повышения рисков терроризма, экстремизма и организованной преступности высокую актуальность приобретают вопросы формирования надежных правовых основ международного сотрудничества. 

Подписание ряда двухсторонних договоров в рамках государственного визита Президента Республики Узбекистан в Итальянскую Республику, состоявшегося 8-9 июня текущего года, является важным шагом на пути углубления сотрудничества между правоохранительными органами двух стран. 

В Законе «О ратификации Договора между Республикой Узбекистан и Итальянской Республикой о взаимной правовой помощи по уголовным делам» (Рим, 8 июня 2023 года), рассмотренном Сенатом, предусматриваются основания и условия оказания правовой помощи в связи с расследованием уголовных дел, проведения других процессуальных действий. В частности, устанавливаются форма, содержание и исполнение запросов, основания для отказа или задержки оказания помощи, меры защиты, гарантии безопасности, а также положения по таким важным вопросам, как передача уголовных дел для дальнейшего преследования.

По мнению сенаторов, ратификация Договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам служит повышению эффективности деятельности правоохранительных органов двух стран.

Ратификация Договора между Республикой Узбекистан и Итальянской Республикой о передаче осужденных лиц (Рим, 8 июня 2023 года) создает для граждан Узбекистана и Италии правовую основу и возможность отбывать назначенное судом наказание в своей стране.

Согласно документу, передача осужденных осуществляется в соответствии с оговоренными в законе процедурами на основании обращений договаривающихся сторон. 

В рамках состоявшегося обсуждения подчеркивалось, что отбывание наказания осужденными в своей стране позволит им регулярно видеться с близкими родственниками, что положительно скажется на семейных отношениях, а также облегчит адаптацию осужденных к социальной жизни общества. 

В Договоре между Республикой Узбекистан и Итальянской Республикой о выдаче (Рим, 8 июня 2023 года) указаны основания и условия, при которых одна сторона по запросу другой выдает друг другу выявленных на ее территории и разыскиваемых другой стороной лиц для привлечения к уголовной ответственности или исполнения вынесенного в отношении них приговора.

Ратификация данного договора служит повышению эффективности судебного разбирательства и обеспечению принципа неотвратимости наказания по отношению к лицам, совершившим преступление.

По итогам обсуждения сенаторы поддержали законы о ратификации договоров.

Кроме того, в рамках очередного пленарного заседания Сенат рассмотрел Закон «О ратификации Договора между Республикой Узбекистан и Республикой Казахстан о союзнических отношениях».

В ходе обсуждения сенаторы подчеркивали, что Узбекистан и Казахстан – ближайшие соседи и проверенные временем стратегические партнеры. В последние годы началась новая эра сотрудничества между двумя странами, стремительно развиваются отношения в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной и других сферах.

Отмечалось, что основной целью договора является договорно-правовое закрепление нового этапа межгосударственных отношений, направленных на дальнейшее укрепление независимости, суверенитета, территориальной целостности и устойчивого экономического развития двух стран.

Договор предусматривает тесное взаимодействие в сферах внешней политики, обороны и безопасности, миграции, развитие промышленной кооперации, принятие совместных мер по рациональному использованию трансграничных водных ресурсов, укрепление связей между парламентами, политическими партиями и общественными организациями.

Сенаторы выразили мнение, что ратификация договора будет служить поддержанию духовной и культурной близости двух народов, укреплению взаимоотношений в области культуры, науки, образования и спорта.

Особо отмечено, что в приложении к договору приводится Положение о Высшем межгосударственном совете Республики Узбекистан и Республики Казахстан, возглавляемом главами государств. 

Сенат одобрил закон о ратификации договора.

На пленарном заседании также рассмотрен вопрос о внесении изменения в состав Верховного суда Республики Узбекистан. Согласно принятому постановлению Сената, Джураев Джахангир Бахтиярович освобожден от должности судьи Верховного суда Республики Узбекистан в связи с переходом на другую работу.

По вопросу утверждения постановлений Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан также принято соответствующее постановление Сената.

В ходе пленарного заседания сенаторами обсуждено 14 вопросов, в том числе 12 законов, направленных на укрепление правовых основ всех сфер жизни общества и повышение эффективности осуществляемых в стране масштабных преобразований, развитие международного сотрудничества.

На этом сорок седьмое пленарное заседание Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан завершилось.

Информационная служба

Сената Олий Мажлиса

 Республики Узбекистан