15 июня исполняется 21 год со дня создания Шанхайской организации сотрудничества. В этом году такая знаменательная дата имеет особое значение в связи с председательством в организации Республики Узбекистан. 
По случаю этого события представляем вашему вниманию оценки и комментарии представителей зарубежных экспертно-аналитических кругов о современном развитии ШОС и роли в ней Узбекистана.
 

Дэн Хао, генеральный секретарь Исследовательского центра ШОС при Китайском институте международных исследований (Китай):

— Деятельность ШОС нельзя представить без участия в ней Узбекистана, который в рамках председательства проводит активную работу по проведению крупных мероприятий с привлечением практически всех минис¬терств и ведомств государств-членов. Можно с уверенностью сказать, что узбекская сторона отлично справляется с этой задачей. 

Благодаря усилиям Ташкента достигается успех в расширении многостороннего торгово-экономического, промышленного, транспортно-коммуникационного и культурно-гуманитарного сотрудничества, а также взаимодействия в сферах продовольственной безопасности, сокращения бедности и других областях.

В частности, по инициативе узбекской стороны ведется работа по проектам Самаркандской декларации глав государств — членов ШОС, Комплексной программы по реализации Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств — членов ШОС на 2023—2027 годы, Плана совместных действий по развитию внутрирегиональной торговли и других исторически важных документов.
 

Чжан Чжифэн, директор Института международной стратегической экономики (Китай):

— В соответствии с Хартией ШОС экономический трек является одним из основных направлений организации. На правах председателя в ШОС Узбекистан принимает активные усилия по созданию благоприятных условий для укрепления торгово-экономических связей на пространстве организации. Так, за последние годы страна стала инициатором запуска механизмов регулярных министерских встреч и экспертных консультаций по вопросам железнодорожного администрирования, сокращения бедности и обеспечения продовольственной безопасности.

По предложению узбекской стороны утверждены Программа развития межрегионального сотрудничества государств — членов ШОС, Концепция сотрудничества государств — членов ШОС в сфере цифровизации и информационно-коммуникационных технологий и другие профильные документы. 

В мае этого года под председательством узбекской стороны успешно проведен ряд профильных меро-приятий, таких как совещание министров транспорта, встреча руководителей туристских администраций, Международный туристский форум, Международный форум по сокращению бедности, и т. д. Запланированы встречи министров энергетики, совещание министров промышленности, Экономический форум, Неделя промышленных новаций, Форум малого и среднего бизнеса, Форум по развитию промышленной кооперации, Форум глав регионов, заседания правления Делового совета и Совета Межбанковского объединения ШОС.

В настоящее время идет обсуждение разработанного узбекской стороной проекта Стратегии сотрудничества государств — членов ШОС по развитию взаимосвязанности, созданию эффективных экономических и транспортных коридоров, принятие которой будет способствовать созданию разветвленной сети коридоров «Восток — Запад» и «Север — Юг», реализации трансграничных проектов в областях энергетики, логистики, «зеленого» и цифрового развития. Все это в конечном итоге послужит превращению Центральной Азии в перекресток трансконтинентальных евразийских коммуникаций. 

Су Чан, старший научный сотрудник Института России, Восточной Европы и Центральной Азии (Китай):
— Последние два года стали настоящим испытанием для туристской отрасли. В этой связи отрадно, что Узбекистан в рамках своего председательства в ШОС придает особое значение развитию сотрудничества в сфере туризма. 

Встреча руководителей туристских администраций государств — членов ШОС, прошедшая в мае текущего года в Ташкенте, позволила обсудить текущие тенденции отрасли, проанализировать перспективы взаимодействия во имя восстановления и дальнейшего развития туристской индустрии в постпандемический период. Узбекская сторона не только предоставила площадку для конструктивного обмена мнениями и опытом в данном направлении, но и проделала огромную работу по содержательному наполнению совещания.

Как известно, на Бишкекском саммите ШОС в 2019 году Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев выдвинул инициативу о внедрении в рамках ШОС практики ежегодного объявления одного из городов государств — членов организации туристской и культурной столицей ШОС. За минувший период мы стали свидетелями того, как эксперты вели активную работу над инициативой узбекской стороны. Отрадно, что главы туристских администраций государств — членов ШОС подписали документ в ходе встречи в Ташкенте. Считаем, что реализация данной инициативы будет способствовать дальнейшему раскрытию огромного туристского потенциала городов и богатого культурно-исторического наследия народов стран ШОС.

Ли Жуйси, научный сотрудник Института России, Восточной Европы и Центральной Азии (Китай):

— Узбекистан в качестве председателя в ШОС придает приоритетное значение расширению гуманитарных обменов, в том числе посредством проведения тематических мероприя¬тий. В частности, прошедший в марте текущего года Ташкентский полумарафон ШОС стал знаменательным событием в спортивной жизни наших стран и настоящим праздником спорта.

Отдельно следует отметить проведение впервые в истории ШОС Совещания руководителей министерств и ведомств, ответственных за раз¬витие физической культуры и спорта, которое явило собой значимый шаг на пути расширения гуманитарной повестки объединения. На полях мероприятия обсуждены вопросы возрождения и популяризации национальных видов спорта, поддержки международного спортивного туризма на пространстве ШОС для широкого привлечения населения к активному и здоровому образу жизни, а также развития народной дипломатии и укрепления дружбы между народами. 
Ли Синь, директор Института евроазиатских исследований (Китай):

— Узбекистан, выступая в качестве государства — председателя в ШОС, ведет активную политику в целях совершенствования механизмов противодействия вызовам и угрозам безопасности. Это направление деятельности ШОС приобретает особое значение с учетом растущей обеспокоенности международной общественности ростом уровня угроз международного терроризма, религиозного экстремизма, транснациональной организованной преступности и незаконного оборота наркотиков. 

В данном контексте Ташкент инициировал возобновление регулярных встреч министров внутренних дел и общественной безопасности государств — членов ШОС, очередную из которых планируется организовать в августе текущего года. Чрезвычайно актуальным является предложение Узбекистана о проведении Экспертного форума по обеспечению информационной безопасности. 

Игорь Панкратенко, заместитель директора Центра стратегических оценок и прогнозов (Россия):

— Председательствуя в ШОС, Ташкент не просто набрасывает идеи, но и детализирует каждое свое предложение с видением конкретных ожидаемых результатов.

Фирменным почерком узбекской дипломатии являются ее предельная конкретность и стремление каждому объяснить его выгоды от тех инициатив, которые выдвигает Ташкент.

Выступая в сентябре 2021 года на саммите ШОС в Душанбе, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев обозначил приоритеты и задачи председательства. В их число входило ¬укрепление потенциала и авторитета объединения, активизация усилий по обеспечению мира и стабильности в регионе, сокращение бедности, обеспечение продовольственной безопасности и другие. 

Как сейчас выясняется, именно продовольственная безопасность выходит на первый план, и механизмам ШОС предстоит нелегкое испытание, чтобы адекватно ответить на этот вызов. Но благодаря тому, что Президент Узбекистана еще тогда обратил внимание на эту сферу, ШОС своевременно занялась данным вопросом.

Узбекская дипломатия планировала в 2022 году провести в рамках ШОС более 80 международных мероприятий и разработать ряд комплексных международных программ, среди которых План развития внутрирегиональной торговли, включающий меры по устранению торговых барьеров, сближению техрегламентов и цифровизации таможенных процедур, программы промышленной кооперации и инфраструктурного развития.

Кроме того, Ташкент ведет подготовку межправительственного соглашения о сотрудничестве в сфере туризма. В рамках этой работы в столице Узбекистана прошли международный туристский форум «Новый этап сотрудничества стран ШОС: туризм и культурное наследие», а также встреча министров спорта стран — участниц объединения. Данные мероприятия важны не только выработкой конкретных соглашений, планируемых к подписанию на полях сентябрьского саммита в Самарканде, но и тем, что они знаменуют официальный запуск нового механизма сотрудничества, инициированного Узбекистаном в ходе председательства в ШОС. Это важный шаг в расширении культурных обменов внутри объединения и знаковое событие в спортивном сотрудничестве.
Мир кипит, вызовы следуют один за другим. А ШОС остается островом стабильности. Во многом благодаря тому, что председательство Узбекистана, его активность и ответственность в этом вопросе придали организации новый импульс в развитии.

Мехмет Сейфеттин Эрол, директор Центра кризисных и политических исследований «ANKASAM»  (Турция):

— Председательство Узбекистана внесло большой вклад с точки зрения трансформации ШОС в качественно новую стратегическую платформу в современной системе международных отношений. Прагматизм, проактивность и миролюбие узбекской дипломатии вкупе с принципами третьего Ренессанса способствовали укреплению «духа ШОС».

Обращает внимание, что Узбекистан в рамках ШОС ставит конкретные задачи, ориентированные на решение проблем на основе новых подходов, с получением полной поддержки всех государств-членов. Это является наглядным свидетельством инклюзивности узбекской дипломатии.

Проблема Афганистана находится в центре внимания Шанхайской организации сотрудничества и Узбекистана в качестве ее действующего председателя. Примечательно и то, что Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев одним из первых предложил конструктивную формулу решения афганской проблемы.

Большой интерес вызывают предложенные узбекской стороной проекты по усилению взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией. В условиях наблюдаемой в мире многослойной геополитической динамики, стратегической неопределенности и нарушения баланса сил усилия Узбекистана по созданию международных транспортно-логистических коридоров позволяют выработать альтернативные коммуникации для бесперебойного движения товаров, капиталов и услуг, превратить Центральную Азию в перекресток межконтинентальных коридоров, кардинально улучшить показатели регионального и межрегионального товарооборота. Убежден, что многогранный характер узбекской дипломатии, ориентированный на конкретные результаты, внешнеполитический курс нового Узбекистана, политическая воля его руководства станут залогом успеха всех предлагаемых проектов.
 

Омид Рахими, эксперт по странам Центральной Азии (Иран):

— За последние несколько месяцев в целях подготовки соглашения о полноправном членстве Ирана в Шанхайской организации сотрудничества состоялись многочисленные встречи и переговоры с Республикой Узбекистан — действующим председателем этой структуры. Представляется, что по итогам переговоров и утверждения некоторых сопутствующих документов процесс становления Ирана полноправным членом ШОС может быть завершен в ходе очередного саммита в Самарканде. Следует подчеркнуть, что сотрудничество и активная поддерж¬ка принимающей и председательствующей страны в лице Узбекистана играют весьма важную роль в процессе закрепления полноправного членства. 

В целом, приняв на себя почетную миссию председателя в ШОС, Узбекистан реализовал серию мер, нацеленных на повышение эффективности и мобильности организации. Открываются новые горизонты для расширения взаимодействия по борьбе с вызовами и угрозами, обеспечению устойчивого политического, человеческого и экономического прогресса в регионе.

Аналогичная тенденция наблюдается и в Организации экономического сотрудничества, где Узбекистан также является председателем.

Ли Кёнг Щик, президент журнала «The Korea Post» (Республика Корея):

— Узбекистан эффективно использует широкий спектр возможностей многосторонней дипломатии в современных международных отношениях для достижения своих внешнеполитических целей. Одной из таких дипломатических площадок является Шанхайская организация сотрудничества, одним из учредителей которой является Республика Узбекистан. 

Все мероприятия в рамках председательства страны в ШОС проводятся на высоком организационном и содержательном уровне. Представители Узбекистана ведут активную работу со всеми заинтересованными сторонами для наращивания связей в политико-дипломатической, транспортно-коммуникационной, энергетической, культурной, туристской и других сферах на основе таких принципов, как конструктивность, прагматизм и инициативность.

Рой Энтони Роджерс, профессор Университета Малайя (Малайзия): 

— Председательство в ШОС является серьезным политическим процессом, возлагающим большую ответственность на узбекскую дипломатию, особенно в контексте текущей сложной геополитической и экономической ситуации в мире. Отрадно, что республика успешно выполняет эту миссию. 

Последние пять лет стали периодом невиданного подъема отношений Узбекистана с ШОС. ШОСовская семья с большим интересом восприняла и поддержала инициативы Президента Шавката Мирзиёева, озвученные в ходе саммитов организации. 

Отрадно отметить, что Президент Узбекистана активно продвигает региональную стратегию по обновлению межгосударственных отношений, успешно реализованную в Центральной Азии, уже в более крупном масштабе — в рамках ШОС. Об этом свидетельствует разрабатываемый в настоящее время по предложению официального Ташкента комплексный план по реализации Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств — членов ШОС.

Мухаммад аль-Фили, профессор Кувейтского университета (Кувейт):

— Узбекистан под руководством Президента Шавката Мирзиёева осуществляет прагматичную и конструктивную внешнюю политику, в том числе в рамках международных институтов. 

Став председателем в Шанхайской организации сотрудничества, Узбекистан принимает конкретные меры по усилению ее потенциала в борьбе с новыми вызовами безопасности. В частности, Президент Шавкат Мирзиёев выдвинул ряд важных инициатив по достижению мира и стабильности в Афганистане, оказанию гуманитарного содействия этой стране, недопущению ее превращения в источник террористических угроз.
Активно развивая культурно-гуманитарное измерение, Узбекистан демонстрирует всему миру потенциал ШОС в качестве пространства уважения, толерантного отношения к национальным традициям государств и взаимообогащения культур.

Магди Мухаммад Мурси Али Заъбал, председатель Египетско-узбекского общества дружбы:

— В рамках председательства в ШОС Узбекистан продвигает ряд важнейших инициатив, таких как углубление торгово-экономической, инвестиционной и промышленной кооперации, сокращение бедности и обеспечение продовольственной безопасности, активизация сотрудничества в области высоких технологий, инноваций, культурно-гуманитарной сфере, в здравоохранении и борьбе с изменениями климата. Нестабильность на международной арене, глобальный кризис в области медицины, резкое повышение цен на первичные продовольственные товары свидетельствуют об актуальности предложений и инициатив Узбекистана.
Уверен, что благодаря проактивной и открытой внешней политике Узбекистана в рамках предстоящего саммита ШОС в Самарканде будут приняты важные решения и документы, направленные на обеспечение стабильности, углубление экономических связей обширного региона.

Владимир Месамед, профессор Института стран Азии и Африки Еврейского университета (Израиль):

— Председательство в Шанхайской организации сотрудничества для Узбекистана является очередной возможностью заявить о себе как лидирующей стране по самым разным направлениям. Важно учитывать, что ШОС — крупнейшая по своим географическим параметрам международная структура, объединяющая страны, где живут более 40 процентов населения Земли. Разумеется, весьма почетно и ответственно быть председателем такого объединения. 

Хочу обратить внимание, что за последние годы Узбекистан осуществляет масштабные меры по продвижению своего богатого культурно-исторического наследия. Это органично вписывается в задачи нового этапа сотрудничества ШОС в сферах туризма и культурного наследия. Ведь туризм и культурное наследие взаимодополняемы. Тем более республика заслуженно считается кладезью мировых архитектурных и археологических шедевров.

Ги Оливье Фор, профессор Университета Сорбонны (Франция):

— Отдавая приоритет экономическому подходу, Президент Шавкат Мирзиёев, не будет преувеличением сказать, возрождает ШОС, расширяет сферу ее деятельности и открывает перспективы на будущее. Активно продвигаются трансграничные проекты в области энергетики, ИКТ и «зеленого» развития.

Строительство новых транспортных коридоров, в том числе железной дороги Термез — Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар, обеспечит не имеющим выхода к морю странам Центральной Азии доступ к портам, тем самым облегчив региональную и межрегиональную торгово-экономическую деятельность. Этот маршрут, названный «проектом века», может принести значительные выгоды всем странам ШОС.

Нина Линде, директор Института экономики (Латвия):

— Партнерство Узбекистана с Шанхайской организацией сотрудничества представляет особую важность не только для Ташкента, но и для всего макрорегиона в целом. Будучи председателем ШОС, узбекская сторона выдвигает актуальные идеи и концепции, направленные на повышение имиджа организации на международной арене, активизацию контактов по всем пунктам повестки дня ШОС и выработку новых направлений взаимодействия. 
К примеру, мне импонируют призывы официального Ташкента о необходимости направления огромного потенциала ШОС на развитие сотрудничества в таких важных с практической точки зрения сферах, как транспорт, взаимосвязанность и логистика, инновационное и цифровое развитие, культурная и народная дипломатия. 

Антонио Алонсо, профессор факультета права Института гуманитарных исследований (Испания):
— Гибкая, прагматичная и разумная внешняя политика Узбекистана, которую страна демонстрирует в последнее время на примере участия в региональных процессах и инициативах, в частности в качестве председательствующей в ШОС страны, несомненно, способствует росту авторитета республики.

Нынешнее председательство Узбекистана обогатило деятельность ШОС новым содержанием. Вы-двинутые Президентом Шавкатом Мирзиёевым инициативы и предложения придали совершенно новый импульс укреплению и развитию организации.

За последние годы Узбекистан стал инициатором запуска механизма регулярных встреч глав министерств и ведомств на самом разном уровне, а также таких актуальных, на мой взгляд, инициатив, как Экономический форум ШОС, открытие Центра народной дипломатии в Ташкенте и Международного университета туризма и культурного наследия «Шелковый путь» в Самарканде. Кроме того, введена практика ежегодного объявления туристской и культурной столицы ШОС.

Предстоящий саммит ШОС в сентябре в Самарканде станет одной из редких возможностей для обсуждения насущных вопросов международной политики, обмена мнениями по региональным и мировым проблемам. Без преувеличения могу сказать, что Самарканд станет политической столицей Азии, собрав лидеров крупнейших государств мира.

Пресс-служба МИД 
Республики Узбекистан.