Фото: Иллюстративное

Для реализации задач, отраженных в Стратегии развития и имеющих большое значение в построении справедливого, действительно народного государства, прежде всего будут необходимы конституционная основа и еще более прочная законодательная база.

В этом контексте возникла необходимость гармонизации Основного закона с современными реалиями нашего общества, сутью последовательных реформ, а также создания прочного правового фундамента Стратегии развития нового Узбекистана. 

На основе выдвинутых предложений и инициатив были определены приоритетные направления конституционной реформы, одним из которых является закрепление на конституционном уровне вопросов развития детских садов, школ, сфер высшего образования и науки, которые являются взаимосвязанными составляющими основы третьего Ренессанса.

Согласно статье 50 Основного закона в новой редакции, государство обеспечивает развитие непрерывной системы образования, его различных видов и форм, государственных и негосударственных образовательных организаций. Кроме того, провозглашение 2023 года Годом заботы о человеке и качественного образования является ярким показателем, что государство придает большое значение получению образования не только молодежью, но и населением в целом. 

Если обратить внимание на международные нормы, касающиеся вопросов непрерывной системы образования, возможность каждого человека на его получение обеспечивается обязательным и бесплатным начальным образованием, доступным средним образованием, включая профессионально-техническое среднее образование, высшим образованием, доступным для каждого на основе способностей, постепенным введением бесплатного среднего и высшего образования, активным развитием сети школ всех ступеней, удовлетворительной системой стипендий и постоянным улучшением материальных условий для преподавательского персонала.

За последние пять лет в нашей стране соз¬даны национальные правовые основы для совершенствования всей системы. Так, Закон «Об образовании» был принят в новой редакции, утверждены концепции развития систем народного и высшего образования Республики Узбекистан до 2030 года. Руководством страны уделяется особое внимание организации образовательного процесса в соответствии с международной практикой внедрения новых методов обучения, совершенствованию академических программ, качественному обновлению учебного процесса с внедрением передовых информационно-коммуникационных технологий.

Стоит отметить, что в последнее время наблюдаются кардинальные изменения в формах и видах обучения. Упор делается именно на непрерывную систему получения знаний. 

В республике зарегистрировано 65 частных университетов, которые действуют на основе лицензии и предоставляют населению услуги для получения высшего образования.

На основе Конституции в новой редакции Узбекистан, придерживаясь принципа социального государства, предоставляет ряд льгот и преференций в целях поддержки негосударственных образовательных организаций. Например, согласно постановлению Президента «О мерах по государственной поддержке негосударственных образовательных организаций и созданию дополнительных условий для молодежи в образовательном процессе», предусматриваются такие меры, как поручительство, а также компенсации на покрытие процентных расходов по кредитам коммерческих банков на укрепление материально-технической базы, возмещение за счет средств Государственного бюджета до 50 процентов расходов по аренде зданий и сооружений, используемых в образовательном процессе, зачет по налогу на добавленную стоимость и на прибыль. 

Эти меры направлены на дальнейшее развитие и стимулирование рынка негосударственных услуг в данной сфере. Законодательное закрепление и реализация на практике эффективных гарантий на образование являются одними из приоритетных целей государственной политики в области образования. 

Сардор ЖАКБАРОВ, 
ведущий научный сотрудник 
Института законодательства и правовой политики 
при Президенте Республики Узбекистан.