Фото: Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Состоялось очередное пленарное заседание Законодательной палаты Олий Мажлиса. Выступивший на заседании Спикер нижней палаты Н. Исмоилов остановился на важных событиях общественно-политической жизни страны.

Отмечено, что под руководством главы государства на селекторных заседаниях проводится критический и аналитический обзор проделанной работы, определяются приоритетные задачи, что способствует дальнейшему
ускорению реформ.

Законодательная палата обозначила меры по обеспечению выполнения задач, поставленных Президентом. Обращено внимание на важность укрепления законодательных основ соответствующих отраслей, налаживания сотрудничества комитетов с профильными министерствами, проведения контроля и анализа на местах. Фракциям совместно с партиями целесообразно усилить мероприятия по поддержке граждан, нуждающихся в соцзащите, по реализации их идей и инициатив. Депутаты рассмотрели ряд законопроектов по обеспечению прав и свобод граждан, благополучия народа и развития страны.

Безопасность начинается с правил

Депутаты во втором чтении рассмотрели проект закона, призванный обеспечить безопасность дорожного движения.

Документом вводится ответственность за движение транспортных средств по тротуарам, пешеходным и велосипедным дорожкам, по прилегающим к ним зеленым площадям.

Предусмотрена ответственность за незаконную установку гражданами заграждений на проезжей части дороги, затрудняющих движение.

Законопроект принят депутатами.

Прерогатива судебной системы

Народные избранники во втором чтении обсудили законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с усилением конституционных гарантий деятельности судов».

Согласно ему, нормы законов «О судах» и «О Высшем судейском совете Республики Узбекистан» приводятся в соответствие с обновленной Конституцией.

Закон «О Высшем судейском совете Республики Узбекистан» регламентирует, что состав Высшего судейского совета, в том числе председатель, заместитель председателя, его члены и секретарь, избираются Сенатом Олий Мажлиса по представлению Президента Республики Узбекистан, одно и то же лицо не может быть избрано председателем, заместителем председателя Высшего судейского совета более двух сроков подряд.

Законом «О судах» предусматривается, что правосудие осуществляется только судами. Судебные решения, вступившие в силу, считаются обязательными для госорганов, предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц, граждан, институтов гражданского общества.

Усиливается право граждан на обжалование в суде незаконных решений, действий и бездействия не только государственных органов, но и иных организаций, устанавливаются правила дальнейшего утверждения презумпции невиновности и института «хабеас корпус».

Законопроект принят депутатами во втором чтении.

Документ требует совершенствования

Законопроект по укреплению платежной дисциплины в сфере оказания услуг по сбору и вывозу отходов рассмотрен в первом чтении.

В этом направлении наблюдаются случаи отказа или задержки оплаты услуг по сбору и вывозу бытовых отходов по необоснованным причинам. Низкий уровень платежной дисциплины оказывает негативное влияние на финансовые показатели обслуживающих организаций, ограничивая возможности инвестирования в обновление основных фондов и повышение качества услуг, препятствует привлечению субъектов предпринимательства.

Проектом вносятся изменения и дополнения в некоторые акты, предусматривающие временное ограничение приема платежей за электроэнергию потребителей в случае неосуществления оплаты после заблаговременного уведомления посредством короткого сообщения (СМС) до устранения задолженности.

Депутаты приняли законопроект в первом чтении с условием, что документ будет доработан ко второму чтению с усилением гарантий соблюдения прав потребителей.

Реинтеграция посредством общения

Депутаты концептуально в первом чтении рассмотрели проект закона, призванный обеспечить права лиц, лишенных свободы, на дистанционные видеосвидания.

Системная работа по укреплению гарантий прав и свобод осужденных способствует законопослушному поведению, следованию общественным правилам, содействует их социальной адаптации.

Вместе с тем существует необходимость снизить количество рецидивов лицами, отбывшими наказание, есть потребность в широком внедрении современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность учреждений исполнения наказания.

Законопроект разработан с целью не допустить их отделение от общества путем применения современных информационно-коммуникационных технологий, облегчить процесс реинтеграции после освобождения.

Вносятся изменения и дополнения в соответствующие статьи Уголовно-исполнительного кодекса, предусматривающие возможность онлайн-встреч с близкими посредством дистанционных видеосвиданий для осужденных. Их количество определяется в зависимости от порядка отбывания наказания и условий содержания.

Законопроект принят депутатами.

Санкции на процессуальные решения

Бурные обсуждения вызвал проект закона, направленный на дальнейшее усиление гарантий надежной защиты прав и свобод личности в оперативно-розыскной и следственной деятельности.

В стране проводится масштабная работа по повышению системы защиты прав граждан на новый уровень на основе принципа «Во имя чести и достоинства человека», усилению гарантий защиты прав и свобод личности в деятельности судебных и правоохранительных органов, укреплению доверия населения к правоохранительной системе.

Существует необходимость усиления мер по надежному обеспечению судом конституционных прав на свободу и личную неприкосновенность лица, обвиняемого в совершении преступления.

Законопроектом предусмотрено введение порядка рассмотрения вопроса выдачи санкции на процессуальные решения в период досудебного производства по уголовным делам специальными следственными судьями в районных, городских судах по уголовным делам.

Проект закона принят депутатами.

Комиссия по терминам

На заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса рассмотрен вопрос создания Комиссии по нормативно-правовым терминам.

Основываясь на статье 22 Конституционного закона «О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан», которая предоставляет право Законодательной палате создавать комиссии для исполнения конкретных задач, из числа депутатов образована Комиссия по нормативно-правовым терминам.

Комиссия призвана обеспечить соблюдение правил и норм литературного языка в проектах законов, единообразное и правильное применение нормативно-правовых терминов в соответствии с их значением, принятым в законодательных актах, исключающее возможность их разного толкования, сохранение последовательности использования нормативно-правовых терминов, применение в законопроектах слов с соответствующим значением в одинаковой форме, а также без искажений норм редактирования несоответствий, возникающих при переводе с других языков.

Помимо юридической, экономической, финансовой, лингвистической и другой экспертизы, законопроекты, находящиеся на рассмотрении Законодательной палаты, также будут рассмотрены отдельной комиссией для соблюдения правил и норм литературного языка и правильного использования терминов.

На заседании принято решение о создании Комиссии Законодательной палаты по нормативно-правовым терминам.

«Народное слово».