О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах

09:45 15 Июль 2021 Документы
823 0

Закон Республики Узбекистан

 

Принят Законодательной палатой 5 марта 2021 года

Одобрен Сенатом 23 апреля 2021 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цель и сфера применения настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур.

Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с:

использованием объектов интеллектуальной собственности, а также предпринимательской деятельностью, осуществляемой на основании договора комплексной предпринимательской лицензии (договор о франшизинге);

государственной регистрацией и постановкой на учет субъектов предпринимательства, сделок, прав и имущества;

аккредитацией, сертификацией, стандартизацией, метрологией и техническим регулированием;

государственной экологической экспертизой;

деятельностью в области использования атомной энергии;

выдачей физическим лицам документов разрешительного характера, не указанных в приложении № 2 к настоящему Закону.

Лицензирование, разрешительные и уведомительные процедуры, отнесенные к полномочиям Центрального банка Республики Узбекистан в соответствии с приложениями № 1, 2 и 3 к настоящему Закону, осуществляются в порядке, установленном законами, регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Статья 2. Законодательство о лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах

Законодательство о лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Особенности лицензирования некоторых видов деятельности и разрешительных процедур устанавливаются законом.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

лицензиат – юридическое или физическое лицо, имеющее лицензию на осуществление лицензируемого вида деятельности
или его подвида;

лицензия – документ, выдаваемый физическому или юридическому лицу, дающий право на осуществление лицензируемого вида деятельности или его подвида при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий;

лицензирование – комплекс мероприятий, связанных с процессом подачи, принятия и рассмотрения заявления о выдаче лицензии, выдачи, продления срока, приостановления, возобновления и прекращения действия лицензии, а также аннулирования, переоформления и отзыва лицензии;

лицензируемый вид деятельности – определяемый законом вид деятельности, на осуществление которого на территории Республики Узбекистан требуется получение лицензии;

лицензионные, разрешительные и уведомительные требования и условия – совокупность установленных законодательством требований и условий, выполнение которых обязательно для физических и юридических лиц при осуществлении лицензируемых видов деятельности или осуществлении деятельности (действий) на основании документов разрешительного характера либо в уведомительном порядке;

уполномоченные органы в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур (далее – уполномоченные органы) – специально уполномоченные органы и организации, осуществляющие лицензирование отдельных видов деятельности, выдачу документов разрешительного характера, а также принимающие посредством специальной электронной системы уведомления;

реестры лицензий, документов разрешительного характера и уведомлений – базы данных уполномоченных органов, содержащие сведения о выданных, продленных, приостановленных, возобновленных, прекращенных, аннулированных, переоформленных и отозванных соответственно лицензиях, документах разрешительного характера, а также об уведомлениях, направленных уполномоченным органам физическими и юридическими лицами;

подвид лицензируемого вида деятельности – направление вида деятельности, включаемого в состав лицензируемого вида деятельности;

паспорт государственных услуг (далее – паспорт) – документ в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур, содержащий специфические требования и условия, а также сведения, связанные с процессом лицензирования, прохождения разрешительных
и уведомительных процедур;

разрешительная процедура – комплекс мероприятий, связанных с процессом подачи, принятия и рассмотрения заявления о выдаче документа разрешительного характера, выдачи, продления срока, приостановления, возобновления и прекращения действия документа разрешительного характера, а также его аннулирования, переоформления;

документ разрешительного характера – документ, выдаваемый уполномоченным органом в форме разрешения, согласования, заключения, а также в иных формах, предусмотренных законодательством, дающий право на осуществление определенной деятельности (действий) при обязательном соблюдении разрешительных требований и условий;

соискатель – физическое или юридическое лицо, обратившееся за получением лицензии или документа разрешительного характера;

уведомление – сведения, направляемые уведомителем уполномоченному органу для начала (прекращения) осуществления деятельности (действий) в уведомительном порядке;

уведомитель – физическое или юридическое лицо, направившее уполномоченному органу уведомление и включенное в реестр уведомлений;

уведомительная процедура – комплекс мероприятий, связанных с процессом направления уведомления, принятия (непринятия) уведомления, подтверждения о принятии уведомления, а также приостановления, возобновления, прекращения деятельности (действий) уведомителя и введения запрета на осуществление деятельности (действий) в уведомительном порядке;

принцип «единое окно» – порядок предоставления услуг, при котором в случаях, когда уполномоченному органу для выдачи соискателю соответственно лицензии или документа разрешительного характера требуется получение различных иных документов, выдаваемых другими государственными органами или организациями, данный уполномоченный орган запрашивает и получает указанные документы самостоятельно без участия соискателя.

Статья 4. Основные принципы в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур

Основными принципами в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур являются:

законность;

открытость деятельности уполномоченных органов при осуществлении деятельности в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур;

приоритет прав и свобод человека, законных интересов физических и юридических лиц, защиты жизни и здоровья граждан, охраны общественной безопасности и окружающей среды;

прозрачность лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур;

осуществление лицензирования и разрешительных процедур по принципу «единое окно».

Статья 5. Основания для введения лицензирования и разрешительных процедур

Лицензирование и разрешительные процедуры вводятся в случаях, если осуществление отдельных видов деятельности (действий) физическими или юридическими лицами может повлечь за собой нанесение вреда жизни и здоровью граждан, ущерба правам и законным интересам физических
и юридических лиц, ущерба общественной безопасности и (или) вреда окружающей среде.

Статья 6. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

обеспечивает реализацию государственной политики в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур;

определяет порядок лицензирования, прохождения разрешительных и уведомительных процедур;

координирует деятельность министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур.

Кабинет Министров Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 7. Полномочия Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур

Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан:

изучает практику соблюдения уполномоченными органами порядка лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур и осуществляет ее анализ;

осуществляет постоянный мониторинг соблюдения государственными органами и другими организациями порядка лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур, в том числе посредством специальной электронной системы;

подготавливает предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур.

Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 8. Специальная электронная система

Специальной электронной системой является информационная система «Лицензия», охватывающая процессы лицензирования, прохождения разрешительных и уведомительных процедур, межведомственного электронного взаимодействия уполномоченных органов, а также проведения мониторинга выполнения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий, являющаяся открытой для физических и юридических лиц.

Оператором специальной электронной системы является Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

В специальной электронной системе отражаются:

1) процессы лицензирования, прохождения разрешительных и уведомительных процедур, включающие:

подачу заявления о выдаче лицензии или документа разрешительного характера либо продлении срока его действия и документов, приложенных к нему;

рассмотрение заявлений и принятие решений о выдаче или об отказе в выдаче лицензий или документов разрешительного характера уполномоченными органами;

получение лицензий и документов разрешительного характера в электронной форме с проставленным QR-кодом (матричным штрих-кодом);

отправку уведомлений для извещения уполномоченного органа о начале или прекращении деятельности и получение подтверждений о принятии уведомления;

осуществление электронной оплаты государственной пошлины, сборов за рассмотрение заявления;

принятие и рассмотрение заявлений о переоформлении, приостановлении действия и аннулировании лицензий и документов разрешительного характера;

2) процессы взаимодействия государственных органов и организаций при осуществлении лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур, включающие:

самостоятельное получение из других государственных органов и организаций дополнительных документов и информации, а также согласование с ними по принципу «единое окно»;

ведение реестров лицензий, документов разрешительного характера и уведомлений;

проверку информации, связанной с лицензиями и документами разрешительного характера, а также уведомлениями через базы данных соответствующих государственных органов и организаций;

3) процессы проведения мониторинга выполнения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий, включающие:

осуществление дистанционного мониторинга уполномоченными органами за соблюдением лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий;

наблюдение за рассмотрением заявлений на каждом этапе лицензирования, прохождения разрешительных и уведомительных процедур;

обращение уполномоченных органов в суд в случае выявления правонарушений при осуществлении деятельности (действий), связанных с соблюдением лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий;

осуществление общественного контроля в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур;

ведение автоматически формируемого рейтинга уполномоченных органов;

внедрение системы «риск-анализ» с учетом особенностей выданных уполномоченными органами лицензий и документов разрешительного характера, а также деятельности, осуществляемой в уведомительном порядке, с определением конкретных критериев контроля за деятельностью (действиями) физических и юридических лиц.

В специальной электронной системе могут отражаться и иные процессы в соответствии с законодательством.

Статья 9. Осуществление лицензируемых видов деятельности государственными учреждениями

Государственные учреждения, созданные решениями Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров Республики Узбекистан, вправе осуществлять лицензируемые виды деятельности без получения соответствующей лицензии при условии, что осуществление данных видов деятельности предусмотрено решениями Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров Республики Узбекистан. Данное правило не освобождает указанные государственные учреждения от выполнения лицензионных требований и условий.

Статья 10. Осуществление лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур филиалами и представительствами юридических лиц

Для филиалов и представительств, созданных юридическими лицами, не требуется получение отдельных лицензий и документов разрешительного характера. При этом в ранее полученных юридическими лицами лицензиях и документах разрешительного характера указываются адреса филиалов и представительств с внесением уполномоченными органами изменений в данные документы.

Юридические лица, создавшие филиалы и представительства, до начала осуществления филиалами и представительствами видов деятельности (действий) в уведомительном порядке должны уведомить об этом уполномоченный орган посредством специальной электронной системы или через Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее – ЕПИГУ). При этом уполномоченный орган вносит в реестр уведомлений информацию об указанных филиалах и представительствах.

Филиалы и представительства при осуществлении лицензируемых видов деятельности, видов деятельности (действий), требующей получения документа разрешительного характера, или осуществлении деятельности (действий) в уведомительном порядке должны соблюдать лицензионные, разрешительные или уведомительные требования и условия.

Статья 11. Реестры лицензий, документов разрешительного характера и уведомлений

Реестры лицензий, документов разрешительного характера и уведомлений ведутся в электронной форме посредством специальной электронной системы отдельно по каждому виду деятельности. Информация, содержащаяся в реестрах, является открытой.

В реестрах лицензий, документов разрешительного характера и уведомлений отражается следующее:

для юридического лица – наименование, местонахождение (почтовый адрес), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

для физического лица – фамилия, имя и отчество, данные документа, удостоверяющего личность физического лица, персональный идентификационный номер физического лица (ПИНФЛ), адрес осуществления деятельности (действий);

информация о филиалах и представительствах, осуществляющих виды деятельности (действий), требующие уведомления;

дата и порядковые номера выданных лицензий, документов разрешительного характера и уведомлений;

сроки действия лицензий и документов разрешительного характера – для лицензий и документов разрешительного характера, выдаваемых на ограниченный срок действия;

вид (подвид) деятельности (действий), на осуществление которой требуется лицензия или документ разрешительного характера, а также осуществляемой в уведомительном порядке;

основания и даты переоформления, продления, приостановления, возобновления, прекращения действия, аннулирования лицензий и документов разрешительного характера;

основания и даты отзыва лицензий;

информация о приостановлении, возобновлении, прекращении деятельности (действий) уведомителя, сроке запрета на осуществление деятельности (действий)в уведомительном порядке;

основания и даты внесения изменений в лицензию, документ разрешительного характера, а также направления уведомления об изменении деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке;

оставшийся срок запрета на осуществление деятельности (действий) в уведомительном порядке.

Статья 12. Ведение реестров лицензий, документов разрешительного характера и уведомлений

Реестры лицензий, документов разрешительного характера и уведомлений ведутся в целях обеспечения государственного учета лицензиатов, лиц, получивших документы разрешительного характера, и уведомителей, а также осуществления государственного контроля за соблюдением указанными лицами лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий.

На уполномоченные органы возлагается ведение на постоянной основе реестров лицензий, документов разрешительного характера и уведомлений и внесение в них соответствующих изменений.

Глава 2. Лицензирование

Статья 13. Лицензируемые виды деятельности

Лицензируемыми видами деятельности являются виды деятельности, указанные в приложении № 1 к настоящему Закону.

Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности. В соответствии с заявлением соискателя лицензия может быть выдана на подвид (подвиды) лицензируемого вида деятельности.

Вид (подвид) деятельности, на осуществление которого выдана лицензия, может осуществляться только получившим лицензию физическим или юридическим лицом. Передача лицензий или прав по ним другим лицам запрещается.

Деятельность, на осуществление которой выдана лицензия, может осуществляться на всей территории Республики Узбекистан, если иное не предусмотрено в лицензионных требованиях и условиях.

Статья 14. Уполномоченные органы в области лицензирования

Уполномоченные органы в области лицензирования:

принимают и рассматривают обращения соискателей;

выдают лицензии или отказывают в их выдаче, продлевают срок действия лицензий;

контролируют соблюдение лицензиатами лицензионных требований и условий;

переоформляют лицензии;

приостанавливают, возобновляют действие лицензий;

аннулируют лицензии или обращаются в суд с заявлением об их аннулировании в случаях и порядке, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона;

изменяют лицензии;

ведут реестр лицензий.

Уполномоченные органы в области лицензирования могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законом, а также положениями о лицензировании отдельных видов деятельности и их паспортами.

Уполномоченные органы в области лицензирования не вправе создавать предприятия, учреждения и организации, осуществляющие деятельность, лицензируемую этими уполномоченными органами, или участвовать в их деятельности в качестве учредителей, акционеров либо участников,
за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 15. Виды лицензий

Лицензии могут быть типовыми (простыми) и индивидуальными.

К типовым (простым) лицензиям относятся лицензии, выдаваемые неограниченному количеству соискателей, в случае, если они отвечают единым лицензионным условиям и требованиям, предъявляемым к осуществлению соответствующего вида деятельности.

К индивидуальным лицензиям относятся лицензии, выдаваемые соискателям на основе особых лицензионных требований и условий, предоставляющие лицензиатам исключительные права при осуществлении данного вида деятельности. Индивидуальные лицензии ограничиваются в их количестве по территории действия, по объекту деятельности либо по иным основаниям, определяемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Выдача индивидуальных лицензий осуществляется, как правило, на конкурсной (тендерной) основе.

Порядок и условия выдачи индивидуальных лицензий, в том числе условия проведения конкурсов (тендеров), определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Статья 16. Срок действия лицензии

Лицензии на осуществление лицензируемых видов (подвидов) деятельности выдаются без ограничения срока их действия, за исключением лицензий на осуществление:

медицинской деятельности;

фармацевтической деятельности;

деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

деятельности по культивированию, ввозу (вывозу), переработке, хранению, реализации (отпуску), приобретению и перевозке растения каннабис с содержанием наркотического средства тетрагидроканнабинол до 0,2 процента в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ;

деятельности, связанной с эксплуатацией и оказанием услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи и сетей распространения телерадиопередач;

деятельности в сфере добычи, переработки и реализации нефти, газа (в том числе сжатого природного и сжиженного углеводородного) и газового конденсата;

аффинажной деятельности.

Сроки действия лицензий на осуществление видов (подвидов) деятельности, предусмотренных абзацами вторым – восьмым части первой настоящей статьи, устанавливаются в положениях о лицензировании отдельных видов деятельности и их паспортах, но не должны быть менее пяти лет.

По истечении срока действия лицензии он может быть продлен по заявлению лицензиата. Заявление о продлении срока действия лицензии подается в уполномоченный орган в порядке, предусмотренном статьей 25 настоящего Закона. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном для выдачи лицензии.

Статья 17. Государственная пошлина, взимаемая за выдачу, продление срока действия и изменение лицензии

За выдачу, продление срока действия и изменение лицензии взимается государственная пошлина.

Размеры и порядок уплаты государственной пошлины за выдачу, продление срока действия и изменение лицензии устанавливаются Законом Республики Узбекистан «О государственной пошлине».

За выдачу и продление срока действия лицензии на подвид лицензируемого вида деятельности законом могут быть установлены уменьшенные размеры ставок государственной пошлины.

По следующим видам деятельности устанавливаются годовые государственные пошлины за действие лицензии:

концертно-зрелищная деятельность;

производство пищевого и технического этилового спирта, алкогольной продукции;

деятельность в сфере оптовой торговли алкогольной продукцией;

проектирование, строительство, эксплуатация и оказание услуг сетей телекоммуникаций.

Статья 18. Порядок получения лицензиатом лицензии на подвид лицензируемого вида деятельности

Лицензиат может расширить осуществляемую на основании лицензии деятельность другим подвидом лицензируемого вида деятельности.

При обращении лицензиата, имеющего лицензию на право осуществления лицензируемого вида деятельности в определенной области, с заявлением о выдаче лицензии на подвид деятельности в этой же области, он представляет уполномоченному органу информацию, удовлетворяющую исключительно дополнительные лицензионные требования и условия, предъявляемые к соответствующему подвиду деятельности. При этом уполномоченный орган вносит изменения в ранее полученную лицензиатом лицензию касательно соответствующего подвида лицензируемого вида деятельности.

Глава 3. Разрешительные процедуры 

Статья 19. Виды деятельности (действий), для осуществления которой требуется получение документа разрешительного характера

Видами деятельности (действий), для осуществления которой требуется получение документа разрешительного характера, являются виды деятельности (действий), указанные в приложении № 2 к настоящему Закону.

Статья 20. Уполномоченные органы в области разрешительных процедур

Уполномоченные органы в области разрешительных процедур:

принимают и рассматривают обращения соискателей о выдаче, продлении срока, приостановлении, возобновлении действия, переоформлении и аннулировании документа разрешительного характера;

выдают документ разрешительного характера или обоснованный отказ в его выдаче в сроки, установленные в соответствии с требованиями настоящего Закона и положениями о порядке прохождения разрешительных процедур;

ведут реестр документов разрешительного характера;

предоставляют на безвозмездной основе по устному или письменному, в том числе направленному в виде электронного документа, запросу соискателей полную информацию и квалифицированные консультации (разъяснения) по вопросам разрешительных процедур;

создают условия для беспрепятственного ознакомления соискателями с порядком прохождения разрешительных процедур и беспрепятственного представления документов, необходимых для получения документов разрешительного характера;

выдают документы разрешительного характера в электронной форме;

в случаях, предусмотренных статьями 32 и 33 настоящего Закона, принимают решения и (или) инициируют рассмотрение в судебном порядке вопросов о приостановлении действия или аннулировании документов разрешительного характера.

Уполномоченные органы в области разрешительных процедур могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законом, а также положениями о порядке прохождения разрешительных процедур и их паспортами.

Статья 21. Срок действия документа разрешительного характера

Срок действия документа разрешительного характера, как правило, не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных положениями о порядке прохождения разрешительных процедур и их паспортами, а также документов разрешительного характера, которые выдаются для выполнения разового действия.

По истечении срока действия документа разрешительного характера он может быть продлен по заявлению соискателя. Заявление о продлении срока действия документа разрешительного характера подается в уполномоченный орган в порядке, предусмотренном статьей 25 настоящего Закона. Продление срока действия документа разрешительного характера осуществляется в порядке, предусмотренном для выдачи документа разрешительного характера. Положениями о порядке прохождения разрешительных процедур может быть установлен упрощенный порядок продления срока действия документа разрешительного характера.

Соискатель, надлежащим образом соблюдавший разрешительные требования и условия, имеет приоритетное право на продление срока действия документа разрешительного характера в случае, если выдача данного документа производится на конкурсной (тендерной) основе. Данное преимущество применяется в случае, если предложение соискателя, надлежащим образом соблюдавшего разрешительные требования и условия, равноценно оптимальному предложению другого соискателя, участвующего в конкурсе (тендере).

Статья 22. Сбор за выдачу или продление срока действия документа разрешительного характера

За выдачу или продление срока действия документа разрешительного характера взимается сбор в случаях и размерах, установленных положениями о порядке прохождения разрешительных процедур, а также их паспортами.

Сумма сбора за выдачу или продление срока действия документа разрешительного характера распределяется в порядке, установленном законодательством.

Глава 4. Особенности лицензирования и разрешительных процедур

Статья 23. Положения о лицензировании отдельных видов деятельности и порядке прохождения разрешительных процедур, а также их паспорта

Порядок лицензирования и прохождения разрешительных процедур определяется в положениях о лицензировании отдельных видов деятельности и порядке прохождения разрешительных процедур, а также их паспортах, утвержденных Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Положениями о лицензировании отдельных видов деятельности и порядке прохождения разрешительных процедур предусматриваются:

наименование лицензии или документа разрешительного характера, а также уполномоченного органа, на который возлагается его выдача;

цель лицензирования или выдачи документа разрешительного характера;

исчерпывающий перечень представляемых документов для получения лицензии или документа разрешительного характера;

порядок и сроки рассмотрения заявления соискателя о выдаче лицензии или документа разрешительного характера, выдачи документа или отказа в его выдаче, в том числе порядок проведения конкурса (тендера) для выдачи лицензии или документа разрешительного характера в случае, если выдача данного документа производится на конкурсной (тендерной) основе;

лицензионные или разрешительные требования и условия;

порядок взаимодействия уполномоченных органов в области лицензирования и разрешительных процедур с другими государственными органами и организациями при выдаче лицензии и документов разрешительного характера посредством специальной электронной системы;

порядок продления срока, переоформления, приостановления, возобновления действия, аннулирования лицензий и документов разрешительного характера;

срок действия лицензии и документа разрешительного характера в случаях, когда соответствующая лицензия или документ разрешительного характера не может быть выдан на неограниченный срок;

исчерпывающий перечень производимых уполномоченным органом или привлекаемым третьим лицом в рамках разрешительной процедуры изучений, исследований, обследований или иных научных и технических оценок, если они необходимы для определения возможности совершения действий и (или) осуществления определенной деятельности соискателем.

В положениях о лицензировании отдельных видов деятельности и порядке прохождения разрешительных процедур могут содержаться и иные нормы в соответствии с настоящим Законом, а также может определяться упрощенный порядок лицензирования и прохождения разрешительных процедур.

В паспортах лицензий и документов разрешительного характера указывается информация, необходимая для получения соискателем лицензии и документа разрешительного характера и продолжения деятельности.

Статья 24. Лицензионные и разрешительные требования и условия

Лицензионные и разрешительные требования и условия указываются в положениях о лицензировании отдельных видов деятельности и порядке прохождения разрешительных процедур, а также в их паспортах, по каждому лицензируемому виду деятельности и виду деятельности (действий), для осуществления которой требуется получение документа разрешительного характера. При этом запрещается введение требований и условий, ограничивающих конкуренцию.

В положениях о лицензировании отдельных видов деятельности и порядке прохождения разрешительных процедур, а также в их паспортах указываются следующие лицензионные и разрешительные требования и условия:

обязательное соблюдение физическими и юридическими лицами конкретных положений актов законодательства в области лицензирования и разрешительных процедур;

конкретные квалификационные требования к лицам, претендующим на осуществление лицензируемого вида деятельности или вида деятельности (действий), требующей прохождения разрешительных процедур, включая требования по специальной подготовке;

исчерпывающие требования к специальным условиям осуществления лицензируемого вида деятельности или вида деятельности (действий), требующей прохождения разрешительных процедур, включая конкретные требования к используемой материально-технической базе, оборудованию, иным техническим средствам;

обязательная регистрация случаев заключения новых трудовых договоров с работниками, внесения изменений в договоры и их прекращения, а также информации о действующих трудовых договорах в межведомственном программно-аппаратном комплексе «Единая национальная система труда» – в случае наличия такого требования к сотрудникам для осуществления соответствующей деятельности (действий);

иные лицензионные и разрешительные требования и условия с учетом особенностей лицензируемого вида деятельности или деятельности (действий), требующей прохождения разрешительных процедур.

Контроль уполномоченными органами соблюдения лицензионных и разрешительных требований и условий осуществляется на основании результатов системы «риск-анализ» и обращений физических и юридических лиц о фактах нарушений законодательства.

Статья 25. Принятие заявлений о выдаче лицензий или документов разрешительного характера

Заявления соискателей о выдаче лицензий или документов разрешительного характера, а также приложенные к ним документы могут приниматься посредством специальной электронной системы или через ЕПИГУ.

Заявления о выдаче лицензий или документов разрешительного характера, содержащих государственные секреты или информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством, могут приниматься и подаваться непосредственно в уполномоченные органы.

С момента поступления в уполномоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов в порядке, предусмотренном частями первой и второй настоящей статьи, они считаются зарегистрированными.

Соответствующий документ (отметка), подтверждающий регистрацию заявления и приложенных к нему документов, автоматически направляется (выдается) соискателю.

Отказ уполномоченным органом в принятии заявления не допускается.

Лицензии и документы разрешительного характера, выданные в электронной форме, могут быть распечатаны заинтересованными лицами в бумажном виде посредством специальной электронной системы. При этом лицензии и документы разрешительного характера, распечатанные
в бумажном виде, приравниваются к лицензиям и документам разрешительного характера, выданным в электронной форме.

При обращении соискателя с заявлением посредством специальной электронной системы или ЕПИГУ часть государственной пошлины и сбора, распределяющихся в порядке, установленном в положениях о лицензировании отдельных видов деятельности и порядке прохождения разрешительных процедур, а также в их паспортах, направляется во внебюджетный фонд Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

Статья 26. Документы, необходимые для получения лицензии и документа разрешительного характера

При обращении с заявлением о выдаче лицензии или документа разрешительного характера в порядке, установленном статьей 25 настоящего Закона, соискателем указываются следующие сведения:

для юридического лица – идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

для физического лица – фамилия, имя и отчество, данные документа, удостоверяющего личность физического лица, или персональный идентификационный номер физического лица (ПИНФЛ);

вид лицензируемой деятельности или вид деятельности (действий), требующей прохождения разрешительных процедур, который соискатель намерен осуществлять, а также в случаях, предусмотренных законодательством, – подвид данной деятельности;

другие сведения, подтверждающие возможность выполнения соискателем лицензионных или разрешительных требований и условий, предусмотренных законодательством.

Предоставленные соискателем документы, необходимые для получения лицензии или документа разрешительного характера, считаются достоверными во всех случаях, пока уполномоченный орган не доказал обратное.

Требование от соискателя представления документов, не предусмотренных настоящей статьей и положениями о лицензировании отдельных видов деятельности и порядке прохождения разрешительных процедур, а также их паспортами, не допускается.

При направлении соискателем заявления посредством специальной электронной системы или ЕПИГУ оно подтверждается электронной цифровой подписью.

За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель несет ответственность в соответствии с законом.

Статья 27. Оформление и проверка достоверности лицензий и документов разрешительного характера

Лицензии и документы разрешительного характера оформляются в электронной форме с проставлением уникального QR-кода (матричного штрих-кода), за исключением документов, требующих оформления на специальных бумажных бланках в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан.

Проверка достоверности всех типов лицензий и документов разрешительного характера осуществляется путем сличения уникального QR-кода (матричного штрих-кода), наносимого на данные документы, с информацией, содержащейся в соответствующем реестре. При этом запрещается требовать предоставление лицензий и документов разрешительного характера в бумажной форме.

Статья 28. Рассмотрение заявлений соискателей о выдаче лицензии или документа разрешительного характера

Лицензирование и разрешительные процедуры осуществляются в электронной форме через специальную электронную систему, за исключением лицензирования и разрешительных процедур, содержащих государственные секреты или информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством.

С даты принятия в порядке, предусмотренном статьей 25 настоящего Закона, заявления соискателя со всеми необходимыми документами срок его рассмотрения уполномоченным органом, выдачи лицензии или документа разрешительного характера либо отказа в его выдаче не должен превышать двадцати рабочих дней. Кабинет Министров Республики Узбекистан для отдельных лицензируемых видов деятельности и видов деятельности (действий), для осуществления которой необходимо получение документа разрешительного характера, с учетом их специфики может устанавливать сроки рассмотрения уполномоченным органом заявления соискателей о выдаче лицензии или документа разрешительного характера, выдачи или отказа в его выдаче свыше двадцати рабочих дней.

Уполномоченный орган вправе, в случае необходимости, за счет собственных средств привлекать на договорной основе экспертов для подготовки соответствующих заключений.

Не позднее одного рабочего дня с даты принятия решения о выдаче лицензии или документа разрешительного характера либо об отказе в его выдаче уполномоченный орган размещает его в специальной электронной системе и в срок, не превышающий одного рабочего часа с момента размещения данного решения, уведомляет соискателя в электронной форме посредством специальной электронной системы.

Если уполномоченный орган в течение срока рассмотрения заявления соискателя о выдаче лицензии или документа разрешительного характера, выдачи или отказа в его выдаче не выдает соискателю лицензию или документ разрешительного характера и не отказывает в его выдаче, то по истечении сроков, предусмотренных частью второй настоящей статьи, соискатель имеет право осуществлять деятельность (действия), для осуществления которой он намеревался получить лицензию или документ разрешительного характера, с извещением об этом уполномоченного органа в электронной форме посредством специальной электронной системы или ЕПИГУ.

В случае, предусмотренном частью пятой настоящей статьи, после уплаты соискателем установленной государственной пошлины или сбора посредством специальной электронной системы ему выдается лицензия или документ разрешительного характера. При этом соискатель не может быть привлечен к ответственности за занятие деятельностью без лицензии и документа разрешительного характера,
и уполномоченные органы несут ответственность за все возможные последствия.

Статья 29. Отказ в выдаче лицензии и документа разрешительного характера

Основанием для отказа на заявление о выдаче лицензии или документа разрешительного характера является:

представление соискателем документов, необходимых для выдачи лицензии или документа разрешительного характера, не в полном объеме;

несоответствие соискателя лицензионным и разрешительным требованиям и условиям;

наличие в документах, представленных соискателем, недостоверных или искаженных сведений;

обоснованное отрицательное заключение по итогам изучений, исследований, обследований или иных научных и технических оценок, когда их проведение является обязательным
в соответствии с положениями о лицензировании отдельных видов деятельности и порядке прохождения разрешительных процедур.

Не допускается отказ в выдаче лицензии или документа разрешительного характера по мотивам нецелесообразности либо по иным основаниям, в том числе в следующих случаях:

профессиональная квалификация персонала не соответствует требованиям, установленным законодательством;

несоответствие представленных документов и программ требованиям, установленным законодательством;

несоответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности зданий и сооружений, эксплуатируемых в соответствии с лицензионными и разрешительными требованиями и условиями.

При выявлении случаев, указанных в абзаце втором части первой и абзацах втором, третьем и четвертом части второй настоящей статьи, если в заявлении имеются устранимые недостатки, уполномоченный орган предоставляет соискателю срок для их устранения. Извещение о необходимости устранения недостатков направляется уполномоченным органом в электронной форме соискателю посредством специальной электронной системы в течение одного рабочего дня.

Извещение направляется с указанием недостатков, выявленных в представленных документах, и способов их устранения, а также срока, в течение которого соискатель может повторно представить соответствующие документы для рассмотрения, устранив указанные причины. Срок, указанный
в извещении, должен быть соразмерен времени, необходимому для устранения недостатков, но этот срок не должен превышать тридцати рабочих дней.

Для устранения выявленных недостатков уполномоченный орган должен оказывать помощь и давать рекомендации соискателям в поиске квалифицированного персонала, привлечении специалистов для доработки документов и программ, а также в создании иных необходимых условий для получения других лицензий и документов разрешительного характера, за исключением случаев, когда соискатели отказываются от предложенной помощи.

При направлении извещения об устранении недостатков срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии или документа разрешительного характера приостанавливается.

Уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в выдаче лицензии или документа разрешительного характера в случае повторной подачи документов без устранения недостатков, указанных в извещении, или по истечении срока, указанного в извещении. При этом отказ в выдаче лицензии или документа разрешительного характера по новым основаниям, не указанным в извещении об устранении недостатков, не допускается.

Извещение об отказе в выдаче лицензии или документа разрешительного характера направляется соискателю в электронной форме посредством специальной электронной системы с указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого соискатель, устранив указанные причины, может подать документы для повторного рассмотрения. Срок, в течение которого соискатель вправе устранить причины отказа и представить документы для повторного рассмотрения, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения электронного извещения об отказе в выдаче лицензии или документа разрешительного характера.

В случае устранения соискателем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии или документа разрешительного характера в установленный срок, повторное рассмотрение документов, выдача лицензии или документа разрешительного характера либо отказ в его выдаче осуществляются уполномоченным органом в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения заявления соискателя об устранении причин отказа и соответствующих документов, удостоверяющих устранение причин отказа. За повторное рассмотрение заявления соискателя сбор не взимается.

При повторном рассмотрении документов не допускается приведение уполномоченными органами причин отказа, ранее не изложенных соискателю, за исключением приведения причин отказа, связанных с документами, удостоверяющими устранение ранее указанных причин.

Заявление, поданное соискателем по истечении срока, указанного в уведомлении об отказе в выдаче лицензии или документа разрешительного характера, считается вновь поданным и рассматривается уполномоченным органом на общих основаниях.

Соискатель имеет право обжаловать в порядке, установленном главой 7 настоящего Закона, отказ в выдаче лицензии или документа разрешительного характера, а также действия (бездействие) должностного лица уполномоченного органа.

Статья 30. Переоформление лицензии и документа разрешительного характера

В случае преобразования субъекта предпринимательства – юридического лица, изменения его наименования или местонахождения (почтового адреса) по видам деятельности субъект предпринимательства либо его правопреемник обязан в течение пяти рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в уполномоченный орган заявление о переоформлении лицензии или документа разрешительного характера с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

В случае изменения фамилии, имени, отчества или места деятельности субъекта предпринимательства – физического лица, указанного в выданном ему свидетельстве о государственной регистрации, субъект предпринимательства обязан в течение пяти рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в уполномоченный орган заявление о переоформлении лицензии или документа разрешительного характера с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

В случае слияния субъектов предпринимательства – юридических лиц, имеющих на дату государственной регистрации вновь возникшего юридического лица лицензию или документ разрешительного характера на осуществление одной и той же деятельности (действий), допускается переоформление лицензии или документа разрешительного характера в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.

Лицензия переоформляется в случае прекращения действия лицензии для подвида лицензируемого вида деятельности или объединения нескольких видов деятельности.

При изменении сведений, которые указаны в документе разрешительного характера, в случаях, не предусмотренных частями первой – третьей настоящей статьи, переоформление документа разрешительного характера осуществляется по заявлению субъекта предпринимательства с приложением соответствующих документов.

Документы, необходимые для переоформления лицензии или документа разрешительного характера, подаются соискателем в порядке, предусмотренном статьей 25 настоящего Закона.

До переоформления лицензии или документа разрешительного характера субъект предпринимательства или его правопреемник осуществляет указанную в нем деятельность (действия) на основании поданного заявления о переоформлении лицензии или документа разрешительного характера.

При переоформлении лицензии или документа разрешительного характера уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в реестры лицензий и документов разрешительного характера.

Переоформление и выдача лицензии или документа разрешительного характера осуществляются в срок не более пяти рабочих дней со дня получения уполномоченным органом заявления о переоформлении лицензии или документа разрешительного характера с приложением соответствующих документов.

При переоформлении лицензии или документа разрешительного характера взимается сбор в размере пятидесяти процентов от суммы, уплачиваемой за рассмотрение заявления соискателя о выдаче лицензии или документа разрешительного характера. Сумма сбора распределяется
в порядке, установленном законодательством.

Статья 31. Изменение лицензии и документа разрешительного характера

Лицензии или документы разрешительного характера могут быть изменены уполномоченным органом на основании заявления лицензиата или лица, получившего документ разрешительного характера, в случаях:

расширения вида деятельности, осуществляемой на основании лицензии, другим подвидом лицензируемого вида деятельности;

начала осуществления филиалами и представительствами деятельности в соответствии с лицензией или документом разрешительного характера, выданным юридическим лицам, создавшим эти филиалы и представительства;

изменения адреса осуществления деятельности субъекта предпринимательства – юридического лица в случае, если по отношению к его месту нахождения установлены лицензионные и разрешительные требования и условия.

Внесение изменений в лицензии или документы разрешительного характера осуществляется в порядке, установленном для выдачи лицензии или документа разрешительного характера.

При изменении лицензии взимается государственная пошлина, а при изменении документа разрешительного характера – сбор, в размере пятидесяти процентов от суммы, уплачиваемой за выдачу соответственно лицензии или документа разрешительного характера.

Статья 32. Приостановление действия лицензии и документа разрешительного характера

Действие лицензии или документа разрешительного характера может быть приостановлено в случаях:

выявления нарушений лицензиатом или лицом, получившим документ разрешительного характера, лицензионных и разрешительных требований и условий;

невыполнения лицензиатом или лицом, получившим документ разрешительного характера, решения уполномоченного органа, обязывающего его устранить выявленные нарушения.

Приостановление действия лицензии или документа разрешительного характера осуществляется уполномоченным органом на срок до десяти дней, а судом – на срок более десяти дней, но не более шести месяцев.

Решение уполномоченного органа о приостановлении действия лицензии или документа разрешительного характера доводится до лицензиата или лица, получившего документ разрешительного характера, не позднее одного рабочего дня со дня его принятия в электронной форме посредством специальной электронной системы с указанием причин приостановления действия лицензии или документа разрешительного характера и конкретных норм законодательства.

Решение суда о приостановлении действия лицензии или документа разрешительного характера доводится до лицензиата или лица, получившего документ разрешительного характера, в сроки, установленные законодательством.

Уполномоченные органы или суд обязаны установить срок устранения лицензиатом или лицом, получившим документ разрешительного характера, обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии или документа разрешительного характера. При этом указанный срок не может быть менее пяти рабочих дней и более шести месяцев со дня получения лицензиатом или лицом, получившим документ разрешительного характера, решения о приостановлении действия лицензии или документа разрешительного характера.

В случае устранения лицензиатом или лицом, получившим документ разрешительного характера, обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии или документа разрешительного характера, уполномоченный орган или суд, принявший решение о приостановлении действия лицензии или документа разрешительного характера, обязан в течение трех рабочих дней со дня получения подтверждения об устранении указанных обстоятельств принять решение о возобновлении действия лицензии или документа разрешительного характера.

Решение суда о возобновлении действия лицензии или документа разрешительного характера в течение одного рабочего дня со дня его принятия доводится до соответствующего уполномоченного органа в установленном законом порядке.
При этом уполномоченный орган в срок, не превышающий одного рабочего дня, размещает сведения о возобновлении действия лицензии или документа разрешительного характера в специальной электронной системе.

Если уполномоченный орган в течение трех рабочих дней не принимает решение о возобновлении действия лицензии или документа разрешительного характера либо об отказе в возобновлении действия лицензии или документа разрешительного характера, лицензиат или лицо, получившее документ разрешительного характера, после истечения указанного срока может продолжать свою деятельность с извещением уполномоченного органа посредством специальной электронной системы.

При неустранении в срок, установленный уполномоченным органом или судом, лицензиатом или лицом, получившим документ разрешительного характера, обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии или документа разрешительного характера, предусмотренных частью первой настоящей статьи, суд принимает решение об аннулировании лицензии или документа разрешительного характера.

Решение уполномоченного органа о приостановлении действия лицензии или документа разрешительного характера может быть обжаловано в установленном порядке.

В случае признания судом приостановления действия лицензии или документа разрешительного характера необоснованным уполномоченные органы несут перед лицензиатом или лицом, получившим документ разрешительного характера, ответственность в размере понесенных им убытков. При этом действие лицензии или документа разрешительного характера считается возобновленным с даты принятия судом решения о признании приостановления действия лицензии или документа разрешительного характера необоснованным.

Лицензиат или лицо, получившее документ разрешительного характера, в случае временного приостановления своей деятельности может обратиться
в уполномоченный орган с заявлением о приостановлении действия лицензии или документа разрешительного характера на срок до шести месяцев. Если лицензиат или лицо, получившее документ разрешительного характера, в течение шести месяцев после приостановления действия лицензии или документа разрешительного характера не обратилось в уполномоченный орган с заявлением о возобновлении действия лицензии или документа разрешительного характера, то действие лицензии или документа разрешительного характера прекращается.

Информация о приостановлении и возобновлении действия лицензии или документа разрешительного характера должна быть размещена в специальной электронной системе в течение одного рабочего дня с даты принятия соответствующего решения.

Статья 33. Аннулирование лицензии и документа разрешительного характера

Лицензия или документ разрешительного характера аннулируется в случаях:

обращения лицензиата или лица, получившего документ разрешительного характера, с заявлением об аннулировании лицензии или документа разрешительного характера;

ликвидации юридического лица – с момента ликвидации или прекращения его деятельности в результате реорганизации – с момента реорганизации, за исключением его преобразования, а также слияния при наличии у реорганизуемых юридических лиц на дату государственной регистрации вновь возникшего юридического лица лицензии или документа разрешительного характера на осуществление одного и того же лицензируемого вида деятельности или совершение действий (деятельности);

прекращения действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

ограничения в установленном порядке дееспособности, признания недееспособным физического лица;

неуплаты в установленный срок государственной пошлины за выдачу лицензии или сбора за выдачу документа разрешительного характера;

неустранения лицензиатом или лицом, получившим документ разрешительного характера, обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии или документа разрешительного характера, в установленный уполномоченным органом или судом срок;

установления незаконности решения уполномоченного органа о выдаче лицензии или документа разрешительного характера;

систематического (два и более раза в течение одного года) или однократного грубого нарушения лицензиатом или лицом, получившим документ разрешительного характера, лицензионных или разрешительных требований и условий, если данные нарушения привели к причинению вреда жизни
и здоровью граждан, ущерба правам и законным интересам физических и юридических лиц, общественной безопасности и вреда окружающей среде. Перечень грубых нарушений, являющихся основанием для аннулирования лицензии или документа разрешительного характера, определяется
в положениях о лицензировании отдельных видов деятельности и порядке прохождения разрешительных процедур, а также в их паспортах;

установления факта получения лицензии или документа разрешительного характера с использованием подложных документов.

Аннулирование лицензии или документа разрешительного характера осуществляется по решению уполномоченного органа в случаях, указанных в абзацах втором – шестом части первой настоящей статьи.

Лицензия или документ разрешительного характера аннулируется судом в случаях, указанных в абзацах седьмом – десятом части первой настоящей статьи. Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня со дня обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии или документа разрешительного характера доводит до лицензиата или лица, получившего документ разрешительного характера, в электронной форме посредством специальной электронной системы основания обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии или документа разрешительного характера с указанием конкретных норм законодательства.

В случае аннулирования лицензии или документа разрешительного характера по основанию, указанному в абзаце десятом части первой настоящей статьи, лицензия или документ разрешительного характера считаются аннулированными с даты их выдачи.

Решение суда об аннулировании лицензии или документа разрешительного характера доводится до лицензиата или лица, получившего документ разрешительного характера, и уполномоченного органа в сроки, установленные законодательством.

Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения об аннулировании лицензии или документа разрешительного характера доводит до лицензиата или лица, получившего документ разрешительного характера, в электронной форме посредством специальной электронной системы основания аннулирования лицензии или документа разрешительного характера с указанием конкретных норм законодательства.

Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня посредством специальной электронной системы вносит информацию об аннулированных лицензиях или документах разрешительного характера соответственно в реестр лицензий или реестр документов разрешительного характера.

Статья 34. Прекращение действия лицензии и документа разрешительного характера

Действие лицензии или документа разрешительного характера прекращается в случаях:

отмены порядка лицензирования или разрешительной процедуры;

истечения срока действия лицензии или документа разрешительного характера;

выполнения разового действия, на совершение которого выдан документ разрешительного характера;

смерти физического лица, имевшего лицензию или документ разрешительного характера;

необращения в течение шести месяцев лицензиата или лица, получившего документ разрешительного характера, в уполномоченный орган с заявлением о возобновлении действия лицензии или документа разрешительного характера (при обращении ими ранее в уполномоченный орган с заявлением о приостановлении действия лицензии или документа разрешительного характера на указанный срок).

В случаях прекращения действия лицензии или документа разрешительного характера принятие уполномоченным органом решения о прекращении действия лицензии или документа разрешительного характера не требуется.

Статья 35. Сбор за рассмотрение заявления соискателя о выдаче лицензии или документа разрешительного характера

За рассмотрение уполномоченным органом заявления соискателя о выдаче лицензии или документа разрешительного характера взимается сбор в случаях и размерах, установленных в положениях о лицензировании отдельных видов деятельности и порядке прохождения разрешительных процедур, а также в их паспортах. Размер сбора устанавливается в пределах затрат уполномоченного органа на рассмотрение заявления о выдаче лицензии или документа разрешительного характера.

В случае принятия решения об отказе в выдаче соискателю лицензии или документа разрешительного характера, а также отказа соискателя от поданного заявления сумма уплаченного сбора за рассмотрение заявления соискателя о выдаче лицензии или документа разрешительного характера
не возвращается.

Глава 5. Уведомительные процедуры 

Статья 36. Деятельность (действия), осуществляемая в уведомительном порядке

Деятельность (действия), осуществляемая в уведомительном порядке, включает в себя виды деятельности (действий), не требующие принятия решения уполномоченным органом для начала деятельности (действий), но осуществляемые путем принятия юридическими и физическими лицами на себя обязательств по соблюдению установленных в актах законодательства требований и условий для обеспечения государственного регулирования, а также ведения учета субъектов, занимающихся соответствующей деятельностью, и осуществления контроля за их деятельностью.

Для осуществления видов (подвидов) деятельности (действий), указанных в приложении № 3 к настоящему Закону, требуется уведомить об этом уполномоченный орган. Запрещается введение новых видов (подвидов) деятельности (действий), осуществляемых в уведомительном порядке,
не предусмотренных настоящим Законом.

Запрещается занятие видами (подвидами) деятельности (действий), указанными в части второй настоящей статьи, без уведомления уполномоченного органа.

Уведомительный порядок предусматривается единым положением об уведомительном порядке, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Специфические правила и особенности деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, устанавливаются в паспортах, являющихся приложениями к единому положению об уведомительном порядке.

Статья 37. Требования и условия к деятельности (действиям), осуществляемой в уведомительном порядке

Требования и условия к деятельности (действиям), осуществляемой в уведомительном порядке, указываются в едином положении об уведомительном порядке и паспортах, утвержденных Кабинетом Министров Республики Узбекистан по каждому виду деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке.

В едином положении об уведомительном порядке и паспортах указываются следующие требования и условия:

обязательное соблюдение требований и условий, предусмотренных паспортами, и принятие на себя обязательства по их выполнению;

обеспечение достоверности информации в уведомлении о начале деятельности (действий) (далее – уведомление);

обязательная регистрация случаев заключения новых трудовых договоров с работниками, внесения изменений в договоры и их прекращения, а также информации о действующих трудовых договорах в межведомственном программно-аппаратном комплексе «Единая национальная система труда» – в случае наличия такого требования к сотрудникам для осуществления соответствующей деятельности (действий);

уведомление уполномоченного органа в течение десяти рабочих дней после регистрации изменения наименования, местонахождения (адреса проживания) уведомителя или открытия филиала и представительства;

иные требования и условия с учетом особенностей вида деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке.

Перечень случаев систематического (два и более раза в течение одного года) или однократного грубого нарушения требований и условий к деятельности (действиям), осуществляемой в уведомительном порядке, устанавливается в паспортах.

Статья 38. Порядок направления уведомления и его учета

Уведомитель (лицо, уполномоченное действовать от его имени) направляет с использованием электронной цифровой подписи посредством специальной электронной системы или ЕПИГУ в уполномоченный орган уведомление.

При направлении уведомления указываются сведения и прилагаются документы, предусмотренные паспортами.

Требование других дополнительных документов, кроме тех, которые предусмотрены в паспортах, не допускается.

Уведомители путем направления уведомления подтверждают соответствие установленным статьей 37 настоящего Закона требованиям и условиям для осуществления деятельности (действий), в отношении которой введен уведомительный порядок.

Для осуществления деятельности (действий), требующей уведомления, взимается сбор в размере до пятидесяти процентов базовой расчетной величины, за исключением уведомлений о начале розничной торговли алкогольной продукцией и реализации алкогольной продукции предприятиями общественного питания.

Уведомители несут ответственность за достоверность сведений, указанных в уведомлении, направленном в уполномоченный орган. Сведения, включенные в уведомление, проверяются автоматически на основе информации, имеющейся в системах межведомственного взаимодействия посредством специальной электронной системы.

При направлении уведомителем уведомления посредством специальной электронной системы или ЕПИГУ в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи, часть сбора, распределяемого в установленном в паспортах порядке, направляется во внебюджетный фонд Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

Статья 39. Непринятие уведомления

Уведомление не принимается уполномоченным органом в случаях:

обнаружения посредством специальной электронной системы введения недостоверной или ложной информации;

неуплаты сбора за направление уведомления;

неподтверждения соблюдения и выполнения требований и условий, установленных для осуществления деятельности (действий) в уведомительном порядке;

если уведомитель ранее был внесен в реестр уведомлений по одной и той же деятельности (действиям) и его деятельность (действия) является действующей;

приостановления деятельности (действий) уведомителя на определенный срок уполномоченным органом или судом;

запрета на осуществление уведомителем соответствующей деятельности (действий) на основании решения суда.

Запрещается непринятие уведомления по иным основаниям, кроме случаев, указанных в настоящей статье.

Статья 40. Подтверждение о принятии уведомления

Уведомление, направленное с соблюдением требований и условий, установленных настоящим Законом, а также единым положением об уведомительном порядке и паспортами, являющимися приложениями к единому положению об уведомительном порядке, автоматически принимается посредством специальной электронной системы, и уведомителю направляется подтверждение о принятии уведомления.

Информация об уведомителях, которым направлено подтверждение, автоматически формируется в реестре уведомлений.

Статья 41. Основания приостановления деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке

Деятельность (действия) уведомителя, осуществляемая в уведомительном порядке, приостанавливается на определенный срок по следующим основаниям:

по инициативе уполномоченного органа;

при рассмотрении в суде дела о прекращении деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке, до вступления в законную силу решения суда.

Статья 42. Порядок приостановления деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке, по инициативе уполномоченного органа

Уполномоченный орган может приостановить деятельность (действия) уведомителя, осуществляемую в уведомительном порядке, на срок, не превышающий десяти рабочих дней, в случае выявления нарушения требований и условий, предусмотренных паспортами, являющимися приложениями к единому положению об уведомительном порядке.

В случае выявления оснований для приостановления деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке, уполномоченный орган составляет акт и ознакамливает с этим актом уведомителя.

В течение одного рабочего дня со дня составления акта уполномоченный орган приостанавливает деятельность (действия) уведомителя, осуществляемую в уведомительном порядке, на срок, не превышающий десяти рабочих дней, и принимает решение, содержащее указание об устранении выявленных недостатков в срок, на который приостановлена деятельность (действия) уведомителя.

Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня направляет уведомителю решение о приостановлении его деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, посредством специальной электронной системы и в тот же день вносит информацию о приостановлении деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке, в реестр уведомлений.

Статья 43. Возобновление приостановленной уполномоченным органом деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке

После получения в установленном порядке уведомителем решения о приостановлении его деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, уведомитель должен устранить указанные в решении недостатки и направить информацию об этом в уполномоченный орган с приложением подтверждающих документов.

Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения информации об устранении недостатков должен провести анализ данной информации и, при необходимости, проверить полученную информацию с выездом на место. При этом уполномоченный орган составляет акт
об устранении недостатков и направляет его уведомителю посредством специальной электронной системы.

Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня после направления акта об устранении недостатков должен:

принять решение о возобновлении деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке;

направить уведомителю посредством специальной электронной системы решение о возобновлении его деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке;

сделать отметку в реестре уведомлений о возобновлении деятельности (действий) уведомителя.

В случае неустранения уведомителем недостатков, которые стали основанием для приостановления его деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, уполномоченный орган принимает меры для прекращения деятельности (действий) уведомителя.

Если уполномоченный орган не предпринял меры, предусмотренные в частях второй и третьей настоящей статьи, уведомитель может продолжить свою деятельность (действия) с извещением уполномоченного органа посредством специальной электронной системы.

Статья 44. Основания прекращения деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке

Деятельность (действия) уведомителя, осуществляемая в уведомительном порядке, прекращается на основании:

уведомления, направленного уполномоченному органу уведомителем, о прекращении своей деятельности (действий);

решения суда о прекращении деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке.

Статья 45. Прекращение уведомителем своей деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке

Уведомитель должен уведомить уполномоченный орган о прекращении своей деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, посредством специальной электронной системы или ЕПИГУ.

Сбор за направление уведомителем уведомления о прекращении своей деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, не взимается.

После направления уведомителем уведомления о прекращении своей деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, его деятельность (действия) считается прекращенной с даты, указанной в уведомлении, и об этом автоматически делается отметка в реестре уведомлений.

Статья 46. Прекращение судом деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке

Заявление о прекращении деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке, подается уполномоченным органом в суд в случаях:

выявления ложной или недостоверной информации, указанной в уведомлении о начале деятельности (действий), направленной уведомителем;

неустранения уведомителем в установленный уполномоченным органом срок недостатков, связанных с нарушением установленных требований и условий;

систематического (два и более раза в течение одного года) или однократного грубого нарушения установленных требований и условий, если данные нарушения привели к причинению вреда жизни и здоровью граждан, ущерба правам и законным интересам физических и юридических лиц, общественной безопасности и вреда окружающей среде.

В случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, уполномоченный орган составляет акт и в течение одного рабочего дня направляет его уведомителю посредством специальной электронной системы. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после составления акта подает
в суд заявление о прекращении деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке.

В случае неудовлетворения судом заявления уполномоченного органа о прекращении деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке, уполномоченный орган несет перед уведомителем ответственность в размере понесенного уведомителем убытка.

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда о прекращении деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке, делает отметку в реестре уведомлений.

В случае прекращения деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке, по основанию, указанному в абзаце втором части первой настоящей статьи, она считается прекращенной с даты направления уведомителем уведомления.

Лица, деятельность (действия) которых прекращена в судебном порядке, включаются в отдельный перечень в специальной электронной системе.

Статья 47. Запрет на осуществление уведомителем деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке

Уполномоченный орган с учетом значимости допущенного уведомителем правонарушения в заявлении о прекращении деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, может предусмотреть требование о запрете на осуществление уведомителем включенных в приложение № 3 к настоящему Закону видов (подвидов) деятельности (действий) на срок до трех месяцев. При этом конкретный срок запрета на осуществление деятельности (действий) в уведомительном порядке определяется судом в соответствии с законом.

Глава 6. Государственный контроль в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур 

Статья 48. Права уполномоченных органов при осуществлении государственного контроля за соблюдением лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий

Деятельность лицензиатов, лиц, осуществляющих деятельность на основании документов разрешительного характера, уведомителей, контролируется уполномоченными органами.

При осуществлении государственного контроля за соблюдением лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий уполномоченные органы в пределах своих полномочий имеют право:

проводить с выездом на место проверки соблюдения физическими и юридическими лицами лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий по согласованию с Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства в порядке, установленном законодательством;

запрашивать и получать от физических и юридических лиц необходимую информацию по вопросам, возникающим при проведении проверок соблюдения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий;

составлять на основании результатов проверок акты с указанием нарушений физическими и юридическими лицами лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий;

принимать решения, обязывающие физических и юридических лиц устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

обращаться в суд с заявлением о приостановлении действия лицензии или документа разрешительного характера либо его аннулировании;

принимать решения о приостановлении и возобновлении деятельности (действий) уведомителей, подавать в суд заявление о прекращении их деятельности, а также о запрете на осуществление уведомителем деятельности (действий);

подавать в суд заявление о наложении штрафа на юридическое лицо за правонарушения в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур (далее – штраф) в соответствии с настоящим Законом;

подавать в суд заявления для осуществления полномочий в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур без уплаты государственной пошлины.

Уполномоченные органы вправе в установленном порядке проводить контрольные мероприятия для выявления случаев занятия физическими и юридическими лицами деятельностью без лицензии или документа разрешительного характера, а также без направления уведомления. При этом уполномоченные органы проверяют только наличие документов, подтверждающих право на осуществление соответствующих видов деятельности и направление уведомления. Требование других документов запрещается. Проводимые проверки субъектов предпринимательства, связанные с осуществлением контроля, осуществляются по согласованию с Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства в установленном порядке.

Статья 49. Формы государственного контроля за соблюдением лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий

Государственный контроль за соблюдением лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий осуществляется в следующих формах:

дистанционный контроль за соблюдением лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий (далее – дистанционный контроль) посредством специальной электронной системы;

проверка соблюдения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий с выездом на место при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством;

анализ статистической информации, связанной с деятельностью лицензиатов, лиц, осуществляющих деятельность на основании документов разрешительного характера, уведомителей, и запрашиваемых у них сведений.

В случаях, предусмотренных абзацем четвертым части первой настоящей статьи, уполномоченным органам запрещается анализировать, проверять и запрашивать от лицензиатов, лиц, осуществляющих деятельность (действия) на основании документов разрешительного характера, уведомителей сведения, не связанные с лицензионными, разрешительными и уведомительными требованиями и условиями.

Уполномоченным органам при проведении мероприятий, связанных с осуществлением контроля деятельности лицензиатов, лиц, осуществляющих деятельность на основании документов разрешительного характера, уведомителей, запрещается проведение проверки или требование
от них выполнения требований и условий, не предусмотренных соответствующими паспортами.

В случае выявления нарушений лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий контролирующие и правоохранительные органы сообщают об этом в уполномоченные органы.

Статья 50. Дистанционный контроль

Уполномоченный орган осуществляет дистанционный контроль исходя из возможностей специальной электронной системы на основании представленной информации о сотрудниках лицензиатов, лиц, осуществляющих деятельность на основании документов разрешительного характера, уведомителей, о соблюдении лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий, а также информации, полученной от других государственных органов и организаций.

При осуществлении дистанционного контроля автоматически поступающие посредством специальной электронной системы сообщения о случаях нарушения лицензиатами, лицами, осуществляющими деятельность на основании документов разрешительного характера, уведомителями установленных требований и условий направляются в «личный кабинет» уполномоченного органа в специальной электронной системе. На основании поступающих сообщений уполномоченный орган анализирует и изучает деятельность физических и юридических лиц.

При этом уполномоченный орган обязан дать указание по устранению случаев нарушения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий.

Лицензиаты, лица, осуществляющие деятельность на основании документов разрешительного характера, уведомители в течение десяти рабочих дней обязаны выполнить требования, изложенные в выданном уполномоченным органом на основании дистанционного контроля указании, и уведомить об этом уполномоченный орган. В случае неисполнения или несвоевременного исполнения указания уполномоченный орган может провести проверку их деятельности на основе системы «риск-анализ».

Дистанционный контроль лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий проводится уполномоченными органами на постоянной основе.

Статья 51. Проверка соблюдения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий с выездом на место

Проверка соблюдения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий с выездом на место осуществляется на основании:

системы «риск-анализ»;

обращений физических и юридических лиц, в том числе субъектов общественного контроля;

информации физических лиц о случаях нарушения законодательства в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур, направляемой через специальную электронную систему.

Проверка соблюдения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий с выездом на место осуществляется по согласованию с Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства в порядке, установленном законодательством.

Проверка соблюдения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий с выездом на место осуществляется в срок до десяти дней.

В случае выявления на основании обращений физических и юридических лиц нарушений, связанных с занятием соответствующей деятельностью без лицензии или документа разрешительного характера, а также без направления уведомления, сообщившие об этом в уполномоченный орган физические и юридические лица поощряются денежным вознаграждением в размере десяти процентов от суммы взысканного штрафа при подтверждении правонарушения.

Статья 52. Основания ответственности за правонарушения в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур

За правонарушения в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур физические лица привлекаются к уголовной и (или) административной ответственности в соответствии с законом.

За совершение следующих правонарушений в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур на юридических лиц налагаются штрафы:

занятие деятельностью без лицензии, документа разрешительного характера и без уведомления уполномоченного органа;

получение лицензии и документов разрешительного характера с использованием подложных документов;

предоставление в уполномоченный орган ложной или недостоверной информации о выполнении требований и условий, установленных для осуществления деятельности (действий) в уведомительном порядке.

Штрафы налагаются уполномоченными органами на основании контрольных мероприятий, проводимых в порядке, предусмотренном частью второй статьи 48 настоящего Закона. При этом составляется акт о выявленном в ходе контрольного мероприятия правонарушении, который подписывается должностными лицами уполномоченного органа и юридического лица – правонарушителя (далее – правонарушитель) соответственно.

В случае отказа правонарушителя (его представителя) от подписания акта должностное лицо уполномоченного органа должно удостоверить этот факт с помощью видеозаписи, прилагаемой к указанному акту, или в присутствии двух понятых. Понятые обязаны удостоверить в акте факт, содержание и результаты действий, производившихся в их присутствии. Они вправе делать по поводу произведенных действий замечания, которые подлежат внесению в акт. В случае необходимости понятые могут быть опрошены по указанным обстоятельствам.

Привлечение юридического лица к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью второй настоящей статьи, не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законом.

Статья 53. Срок принятия решения о наложении штрафа

Решение о наложении штрафа принимается уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня оформления акта о выявлении правонарушения, являющегося основанием для наложения штрафа.

Решение о наложении штрафа подписывается первым руководителем уполномоченного органа (лицом его заменяющим) и направляется правонарушителю в течение одного рабочего дня.

Статья 54. Размеры штрафов

Размеры штрафов указываются в приложении № 4 к настоящему Закону исходя из степени риска и срока по каждому виду осуществляемой деятельности (действий).

Десять процентов от размера взысканного штрафа направляются во внебюджетный фонд уполномоченного органа, оставшаяся часть – в Государственный бюджет Республики Узбекистан.

Статья 55. Порядок добровольной уплаты штрафа

В течение месяца со дня направления решения о наложении штрафа правонарушитель может добровольно уплатить сумму штрафа, предусмотренного в данном решении.

В случае добровольной уплаты правонарушителем семидесяти процентов размера штрафа от суммы, предусмотренной в решении о наложении штрафа, и обращения в уполномоченный орган с заявлением о выдаче лицензии, документа разрешительного характера или направления уведомления правонарушитель освобождается от уплаты оставшейся суммы штрафа.

В случае, предусмотренном частью второй настоящей статьи, уполномоченным органом создаются необходимые условия и оказывается содействие для осуществления правонарушителем своей деятельности в соответствии с требованиями законодательства и лицензионными, разрешительными и уведомительными требованиями и условиями.

Статья 56. Взыскание штрафа в судебном порядке

В случае неуплаты правонарушителем суммы штрафа в добровольном порядке уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней в установленном порядке подает в суд заявление о взыскании штрафа.

Исполнение вступившего в законную силу решения суда о взыскании штрафа осуществляется в порядке, установленном законом.

Статья 57. Обжалование решения о наложении штрафа

Правонарушитель вправе обжаловать решение уполномоченного органа о наложении штрафа в порядке, установленном главой 7 настоящего Закона.

Глава 7. Порядок обжалования решений (действий) уполномоченных органов в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур

Статья 58. Обжалование решений (действий) уполномоченных органов и их должностных лиц

Физические и юридические лица могут обжаловать решения (действия) уполномоченных органов и их должностных лиц, относящихся к их деятельности.

Жалоба подается:

в отношении уполномоченного органа территориального уровня – в его вышестоящий орган;

в отношении уполномоченного органа республиканского уровня – в апелляционный совет, созданный в этом органе. Правила создания апелляционного совета могут устанавливаться в положениях о лицензировании отдельных видов деятельности и порядке прохождения разрешительных процедур, а также в едином положении об уведомительном порядке исходя из специфики деятельности.

Физические и юридические лица вправе обжаловать решения (действия) уполномоченных органов и их должностных лиц непосредственно в суд в установленном порядке.

Если иное не предусмотрено законом, жалоба может быть подана не позднее тридцати дней с момента надлежащего извещения о решении или с момента, когда физические и юридические лица узнали о действиях уполномоченного органа или его должностных лиц.

Статья 59. Форма и содержание жалобы

Жалоба подается в письменной, устной или в электронной форме и должна содержать:

наименование уполномоченного органа, принявшего решение или осуществившего действие;

фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица (его представителя), подавшего жалобу, а для юридического лица – его наименование и местонахождение (почтовый адрес);

требования лица, подавшего жалобу;

перечень прилагаемых документов (при наличии);

дата подачи жалобы.

Жалоба подписывается физическим или юридическим лицом (его представителем). Если жалоба подается представителем, к ней должна быть приложена копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя.

При устной жалобе физическое лицо должно предъявить документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица – документ, подтверждающий его полномочия и личность.

В жалобе, подаваемой в электронной форме, указывается электронный адрес и уникальный идентификатор физического или юридического лица, а в случаях, предусмотренных законодательством, – цифровая подпись и другие реквизиты.

Статья 60. Рассмотрение жалобы

Вышестоящий уполномоченный орган и апелляционный совет, получившие жалобу, в течение трех рабочих дней с момента ее получения запрашивают соответствующую информацию об обжалуемом решении, действиях.

Вышестоящий уполномоченный орган или апелляционный совет принимают решение по жалобе в течение пятнадцати рабочих дней.

Вышестоящий уполномоченный орган или апелляционный совет вправе принять одно из следующих решений по жалобе:

оставить обжалуемое решение без изменений;

внести изменения в обжалуемое решение;

отменить решение и при необходимости принять новое решение;

обязать уполномоченный орган или его должностное лицо совершить определенные действия по существу поданной жалобы.

Решение апелляционного совета по жалобе принимается всеми членами единогласно. При этом ни один из членов апелляционного совета не вправе воздерживаться от голосования.

При обжаловании решения уполномоченного органа с момента регистрации жалобы в вышестоящем уполномоченном органе или апелляционном совете приостанавливается:

действие и исполнение решения, за исключением случаев приостановления действия лицензии или документа разрешительного характера либо деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке;

срок добровольной уплаты штрафа.

Глава 8. Заключительные положения

Статья 61. Периодичность пересмотра порядка лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур

Кабинет Министров Республики Узбекистан не реже одного раза в пять лет обеспечивает пересмотр каждого порядка лицензирования, разрешительной и уведомительной процедуры, предусмотренной настоящим Законом, с оценкой целей, достигнутых в результате ее применения, текущего состояния социально-экономического, инновационного и технологического развития, а также затрат субъектов предпринимательства.

Статья 62. Разрешение споров

Споры, возникающие в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур, разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 63. Ответственность за нарушение законодательства о лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах

Лица, виновные в нарушении законодательства о лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах, несут ответственность в установленном порядке.

Статья 64. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан

Признать утратившими силу:

1) Закон Республики Узбекистан от 25 мая 2000 года № 71–II «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2000 г., № 5–6, ст. 142);

2) Постановление Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 25 мая 2000 года №72–II «О порядке введения в действие Закона Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2000 г., № 5–6, ст. 143);

3) Постановление Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 12 мая 2001 года № 222–II «О перечне видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2002 г., № 6–7, ст. 105);

4) разделы XXIV и XXV Закона Республики Узбекистан от 13 декабря 2002 года № 447–II «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2003 г., № 1, ст. 8);

5) статьи 7 и 8 Закона Республики Узбекистан от 4 апреля 2006 года № ЗРУ–28 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с сокращением видов и упрощением разрешительных процедур для осуществления предпринимательской деятельности» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2006 г., № 4, ст. 154);

6) статью 28 Закона Республики Узбекистан от 10 октября 2006 года № ЗРУ–59 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы правовой защиты и либерализацией финансовой ответственности субъектов предпринимательства» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2006 г., № 10, ст. 536);

7) Закон Республики Узбекистан от 17 июля 2007 года № ЗРУ–102 «О внесении изменения и дополнений в приложение № 1 к Постановлению Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 12 мая 2001 года № 222–II «О перечне видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2007 г., № 7, ст. 323);

8) статью 5 Закона Республики Узбекистан от 14 сентября 2007 года № ЗРУ–109 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с упорядочением организации и проведения азартных и других основанных на риске игр» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2007 г., № 9, ст. 416);

9) статью 8 Закона Республики Узбекистан от 9 сентября 2009 года № ЗРУ–216 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием Закона Республики Узбекистан «О рынке ценных бумаг» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2009 г., № 9, ст. 330);

10) статью 9 Закона Республики Узбекистан от 14 сентября 2010 года № ЗРУ–255 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием деятельности органов и учреждений юстиции» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2010 г., № 9, ст. 335);

11) статью 3 Закона Республики Узбекистан от 22 сентября 2010 года № ЗРУ–261 «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с упорядочением оборота пиротехнических изделий» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан,
2010 г., № 9, ст. 341);

12) Закон Республики Узбекистан от 22 декабря 2010 года № ЗРУ–270 «О внесении дополнения в приложение № 1 к Постановлению Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 12 мая 2001 года № 222–II «О перечне видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2010 г., № 12, ст. 470);

13) Закон Республики Узбекистан от 7 сентября 2011 года № ЗРУ–292 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2011 г., № 9, ст. 245);

14) статью 6 Закона Республики Узбекистан от 26 декабря 2011 года № ЗРУ–312 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием законодательства об интеллектуальной  собственности» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2011 г., № 12/2, ст. 364);

15) статью 5 Закона Республики Узбекистан от 10 апреля 2012 года № ЗРУ–321 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием Закона Республики Узбекистан «Об обмене кредитной   информацией» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2012 г., № 4, ст. 105);

16) Закон Республики Узбекистан от 20 декабря 2012 года № ЗРУ–341 «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2012 г., № 12, ст. 332);

17) статью 12 Закона Республики Узбекистан от 29 декабря 2012 года № ЗРУ–345 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2012 г., № 12, ст. 336);

18) статьи 33 и 36 Закона Республики Узбекистан от 30 апреля 2013 года № ЗРУ–352 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2013 г., № 4, ст. 98);

19) статьи 1619 и 22 Закона Республики Узбекистан от 11 декабря 2014 года № ЗРУ–381 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2014 г., № 12, ст. 343);

20) статьи 24 и 42 Закона Республики Узбекистан от 20 августа 2015 года № ЗРУ–391 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на дальнейшее усиление надежной защиты частной собственности, субъектов предпринимательства, снятие преград для их ускоренного развития» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2015 г., № 8, ст. 312);

21) статьи 20 и 33 Закона Республики Узбекистан от 29 декабря 2015 года № ЗРУ–396 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2015 г., № 12, ст. 452);

22) статью 8 Закона Республики Узбекистан от 29 декабря 2016 года № ЗРУ–418 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием дополнительных мер по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2016 г., № 12, ст. 385);

23) статьи 10 и 17 Закона Республики Узбекистан от 18 апреля 2017 года № ЗРУ–429 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2017 г., № 4, ст. 137);

24) статью 23 Закона Республики Узбекистан от 3 января 2018 года № ЗРУ–456 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием деятельности отдельных государственных органов, а также принятием дополнительных мер по обеспечению гарантий защиты прав и свобод граждан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., № 1, ст. 1);

25) статью 12 Закона Республики Узбекистан от 9 января 2018 года № ЗРУ–459 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., № 1, ст. 4);

26) статью 21 Закона Республики Узбекистан от 23 июля 2018 года № ЗРУ–486 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием деятельности отдельных государственных органов и организаций» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., № 7, ст. 431);

27) статьи 2 и 3 Закона Республики Узбекистан от 3 октября 2018 года № ЗРУ–494 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на развитие экономических отношений и предпринимательства» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., № 10, ст. 670);

28) пункт 3 статьи 30 Закона Республики Узбекистан от 16 октября 2018 года № ЗРУ–501 «О частных агентствах занятости» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., № 10, ст. 677);

29) статью 1 Закона Республики Узбекистан от 30 июля 2019 года № ЗРУ–551 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., № 7, ст. 389);

30) статью 3 Закона Республики Узбекистан от 30 августа 2019 года № ЗРУ–560 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с усилением охраны объектов материального культурного наследия» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., № 8, ст. 471);

31) статью 9 Закона Республики Узбекистан от 12 ноября 2019 года № ЗРУ–583 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием деятельности отдельных государственных органов» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., № 11, ст. 791);

32) статью 6 Закона Республики Узбекистан от 14 ноября 2019 года № ЗРУ–584 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., № 11, ст. 792);

33) статью 29 Закона Республики Узбекистан от 3 декабря 2019 года № ЗРУ–586 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием порядка определения размеров оплаты труда, пенсий и иных платежей» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., № 12, ст. 880);

34) пункт 8 статьи 28 Закона Республики Узбекистан от 6 января 2020 года № ЗРУ–600 «О государственной пошлине» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2020 г., № 1, ст. 1);

35) статью 5 Закона Республики Узбекистан от 14 января 2020 года № ЗРУ–602 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с коренным реформированием системы нотариата» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2020 г., № 1, ст. 3);

36) статью 8 Закона Республики Узбекистан от 22 января 2020 года № ЗРУ–603 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2020 г., № 1, ст. 4);

37) статью 4 Закона Республики Узбекистан от 17 марта 2020 года № ЗРУ–612 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2020 г., № 3, ст. 203).

Статья 65. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона

Министерству юстиции Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 66. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону;

внести предложения о совершенствовании законодательства об административной ответственности, вытекающие из настоящего Закона.

Статья 67. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Абзац восьмой части второй и часть третья статьи 48, а также статьи 49 – 57 вступают в силу по истечении трех месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона.

 

Президент Республики Узбекистан                                                       Ш. Мирзиёев

 

город Ташкент,

14 июля 2021 года

№ ЗРУ–701

 

Рекомендуем

Комментарии

Комментариев пока нет.