На очередном пленарном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса всесторонне рассмотрен ряд законопроектов в сфере управления государственным имуществом, страхования гражданской ответственности перевозчика, электронной коммерции, производства минеральных удобрений и химикатов, карантина и защиты растений.

Госимущество как объект экологии

В ходе пленарного заседания нижней палаты парламента детально рассмотрен законопроект «Об управлении государственным имуществом».

Документ устанавливает принципы обоснования государственной собственности. Им предусматривается назначение Агентства по управлению государственными активами уполномоченным органом в данной сфере. Одним из его основных полномочий определено ведение единой государственной политики по управлению госимуществом.

В проекте закона записано, что агентство ежегодно в срок до 1 августа должно представлять в Законодательную палату Олий Мажлиса, Президенту и в Кабинет Министров отчет о результатах деятельности предприятий с государственным имуществом за прошлый год, а также публиковать его на своем веб-сайте.

По мнению депутатов, наличие информации о финансировании расходов, связанных с сохранностью и неприкосновенностью государственного имущества, послужит повышению эффективности управления им.

В ходе заседания депутаты поддержали принцип, согласно которому управление госимуществом должно быть направлено на поддержание стабильности биосферы и экологических систем, обеспечение экологической безопасности людей и права граждан на благоприятную для жизни природную среду.

После обсуждений законопроект принят в третьем чтении.

Ответственность перевозчика

Во втором чтении рассмотрен проект закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика».

Документ разработан в целях обеспечения реализации постановления Президента «О мерах по дальнейшему упрощению регулирования деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом», а также Указа «О мерах по коренному совершенствованию системы государственного управления в сфере транспорта».

Согласно законопроекту, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров легковым автотранспортом, имеющим не более четырех посадочных мест, предоставляется статус перевозчика для обязательного страхования своей гражданской ответственности и обеспечения возмещения причиненного ими ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу пассажиров при пользовании их услугами.

На заседании депутаты рассмотрели законопроект постатейно и внесли необходимые предложения и рекомендации по его дальнейшему совершенствованию. Также внесены предложения по доработке данного документа. Законопроект принят во втором чтении.

Электронный договор и расчеты

На заседании в первом чтении рассмотрен законопроект «Об элект­ронной коммерции».

Им предусматривается развитие электронной коммерции, расширение спект­ра ее инновационных методов за счет создания
условий для эффективной конкуренции предприятий на внутреннем и международном рынках, повышение экспортного потенциала. Определяются порядок заключения электронных договоров, права продавцов и покупателей, разрешенные формы расчетов при электронной коммерции.

Нормы, изложенные в законопроекте, послужат устранению ненужных бюрократических барьеров для развития предпринимательства, улучшению бизнес-среды и созданию дополнительных рабочих мест.

Законопроект принят депутатами в первом чтении.

Утилизация контрафакта

В ходе заседания состоялось обсуждение во втором чтении проекта закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбеки­стан».

Минеральные удобрения и химические средства, являющиеся биологически активными соединениями, вследствие нарушения регламентов обращения с ними представляют опасность для здоровья человека, растений и животных, окружающей среды, снижают качество пищевых продуктов. Под влиянием неблагоприятных факторов в сельскохозяйственном производстве пользователь подвергается воздействию химических веществ.

На рынке минеральных удобрений и химикатов имеются случаи реализации фальсифицированной и контрафактной продукции, не решены вопросы утилизации контрафакт­ных пестицидов. В настоящее время государственный контроль над данным сектором не установлен в полной мере. Нормы Закона «О защите сельскохозяйственных растений от вредителей, болезней и сорняков» ограничены только процессом регистрации этих средств. В результате увеличивается количество случаев нецелевого использования минеральных удобрений и химикатов в сельскохозяйственном производстве. Также до конца не урегулирован процесс их обращения, хранения и уничтожения.

По словам депутатов, принятие законопроекта позволит контролировать защиту контрафактных растений, ввоз и использование химикатов в результате лицензирования ввоза, оптовой и розничной деятельности минеральных удобрений и химикатов.

Законопроект принят во втором чтении.

Не навредить растениям

Наряду с вышеперечисленными вопросами депутаты во втором чтении рассмотрели законопроект «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности».

Документ предусматривает принципы ответственности за несоблюдение фитосанитарных мероприятий, в том числе непринятие мер по предотвращению распространения объектов карантина растений и других вредных организмов, нарушение правил ввоза и вывоза подкарантинной продукции.

Также установленные в проекте нормы послужат своевременному и качественному выполнению мер, направленных на предотвращение появления вредителей при производстве, подготовке, хранении, транспортировке, переработке, реализации подкарантинной продукции.

Законопроект направлен на укрепление легитимности прав и обязанностей Агентства по карантину и защите растений, улучшит механизмы контроля, закрепленные за агентством.

Законопроект принят депутатами во втором чтении.

Эвелина СИНОТОВА,
«Народное слово».