Фото: Пресс-служба Сената Олий Мажлиса

Состоялось очередное заседание Законодательной палаты. Депутаты рассмотрели законопроекты, касающиеся социально-экономического развития страны, укрепления ее обороноспособности.

Правосудие обеспечит ревизионный порядок

На очередном пленарном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса детально рассмотрен проект закона
«О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан в связи с совершенствованием порядка проверки законности, обоснованности и справедливости судебных решений».

Отмечено, что законодательство о гражданском судопроизводстве устанавливает порядок рассмотрения и разрешения дел приказного производства, дел искового производства, дел особого производства, дел, связанных с решением третейского суда, и дел, касающихся признания и приведения в исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей).

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты личных, политических, экономических и социальных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Республики Узбекистан, а также прав и охраняемых законом интересов предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и органов самоуправления граждан. К ним также относятся содействие укреплению законности и правопорядка, обеспечению демократии, социальной справедливости, гражданского мира и национального согласия, а также формирование уважительного отношения к закону и суду.

Законодательство о ведении гражданских судебных дел основывается на принципах осуществления правосудия только судом, на началах равенства перед законом и судом, независимости судей и подчинении их только закону, на основе состязательности и равноправия сторон, гласности судебного разбирательства, разрешении дел в соответствии с законодательством, выяснении судом действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, обязательности судебных актов.

Предлагаемым проектом закона вносятся изменения и дополнения в Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан.

В частности, в дело обжалования решения суда вводится новый институт — практика рассмотрения судебных дел в ревизионном порядке. То есть в проекте закона дела, рассмотренные межрайонными, районными и городскими судами в первой инстанции, уполномочены пересматриваться в областных и приравненных к ним судах в апелляционном или кассационном порядке.

С внедрением этого порядка будут расширены возможности обеспечения справедливого правосудия. В этом случае стороны, недовольные решением суда первой инстанции, могут обращаться в областной суд в апелляционном или кассационном порядке, если они не удовлетворены решением. Тогда данное дело будет рассмотрено в этих судах в ревизионном порядке. В случае дальнейшего несогласия с решением суда дела, рассмотренные областными и приравненными к ним судами в ревизионном порядке, будут повторно рассмотрены в Судебной коллегии Верховного суда.

Упразднение порядка направления дел в нижестоящие суды на новое рассмотрение укрепляет доверие лиц, недовольных судебным документом, к вышестоящей инстанции.

Данный законопроект направлен на повышение качества правосудия и уровня доступа граждан к правосудию, надежному обеспечению защиты нарушенных прав и свобод, а также законных интересов граждан путем дальнейшего совершенствования механизма проверки законности и обоснованности судебных решений и внедрения нового порядка пересмотра судебных решений.

На заседании проект закона принят депутатами.

Без лишних трат и волокиты

На пленарном заседании нижней палаты парламента рассмотрен проект закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административном судопроизводстве в связи с совершенствованием порядка проверки законности и обоснованности судебных решений».

Кодекс об административном судопроизводстве распространяется на порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц. Задачами административного судопроизводства являются обеспечение верховенства закона, прав и законных интересов граждан, а также предприятий, учреждений, организаций. Законодательство о ведении административного судопроизводства основывается на принципах осуществления правосудия только судом, равенства перед законом и судом, независимости судей и подчинении их только закону.

Предлагаемым проектом закона в целях эффективного использования возможностей рассмотрения дел в областных и приравненных к ним судах, дальнейшего расширения возможностей граждан и предпринимателей по использованию права на обжалование вносятся изменения и дополнения в Кодекс об административном судопроизводстве.

Проект закона принят депутатами.

Эффективность использования земель и кормовая база

Депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса также рассмотрели в первом чтении проект закона «О внесении изменений и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на увеличение площади земель, предоставляемых для ведения дехканского хозяйства».

В Стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбеки­стан на 2020—2030 годы особое внимание уделяется увеличению объемов производства продовольственных продуктов за счет эффективного использования имеющихся ресурсов, поддержания ценовой стабильности на внутреннем рынке и обеспечения спроса населения, а также экономической и финансовой поддержки сельхозпроизводителей.

Действующим законодательством предусмотрено выделение земель сельскохозяйственного назначения от 0,06 гектара до одного гектара для выращивания кормов. В этих нормах при отводе земель не учитывались почвенно-климатические условия регионов, в том числе Республики Каракалпакстан.

В таких регионах требуются си­стемные мероприятия по укреплению кормовой базы животноводства, эффективное использование имеющейся земли.

Исходя из этого данным проектом закона вносятся изменения и дополнения в Земельный кодекс и Закон «О дехканском хозяйстве», предусматривающие увеличение земельных участков от 0,06 до пяти гектаров, предоставляемых населению для ведения дехканского хозяйства в Республике Каракалпакстан.

Принятие данного законопроекта создает дополнительные возможности производства продукции на землях, предоставленных для выращивания кормовых культур в Республике Каракалпакстан. Также документ служит рациональному и эффективному использованию земель, развитию животноводства и увеличению кормовой базы, экономической и финансовой поддержке сельхозпроизводителей.

Проект закона принят депутатами.

Упраздняются отдельные полномочия

На очередном пленарном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса в первом чтении рассмотрен проект закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Республики Узбекистан в связи с совершенствованием административных процедур в сфере градостроительной деятельности», направленный на прекращение отдельных полномочий местных исполнительных органов в сфере строительства, не относящихся к ним.

В области градостроительства за последние годы внедрена система цифровизации регулирования градостроительной деятельности, обеспечены открытость и прозрачность. Создана электронная рейтинговая система проектно-изыскательских и строительно-подрядных организаций, налажено осуществление государственных закупок в элект­ронном виде.

Однако, несмотря на оказание отдельных видов услуг в сфере строительства посредством центров государственных услуг и отмены порядка получения разрешений на их выполнение за счет внедрения механизма уведомления о начале строительно-монтажных работ, на практике все еще сохраняются случаи принятия органами исполнительной власти на местах решений о выдаче разрешений на строительство.

Данным проектом закона предлагается исключить полномочия Совета Министров Республики Каракалпакстан, органов исполнительной власти областей и города Ташкента и районов (городов) принимать решения о возведении объектов градостроительства.

По мнению депутатов, принятие законопроекта послужит устранению существующих противоречий в нормативно-правовых актах и излишних бюрократических процедур, наблюдающихся в предоставлении государственных услуг в сфере архитектуры и строительства.

В ходе обсуждений депутаты вы­сказали обоснованные предложения по законопроекту, подняты вопросы по некоторым нормам документа, на которые были получены подробные ответы.

После бурных обсуждений законопроект был принят депутатами.

Совершенствуется госуправление в сфере оборонной промышленности

На очередном пленарном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса обсужден законопроект
«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием государственного управления в сфере оборонной промышленности».

В последние годы реализуются меры по поэтапному созданию национального оборонно-промышленного комплекса с учетом передового зарубежного опыта, налаживанию производства импортозамещающей и конкурентоспособной военной продукции, а также оснащению Вооруженных Сил Республики Узбекистан.

В целях обеспечения современным вооружением, военной и специальной техникой министерств и ведомств, входящих в состав Вооруженных Сил, и правоохранительных органов на базе Государственного комитета Республики Узбекистан по оборонной промышленности образованы Агентство по оборонной промышленности при Министерстве обороны и ГУП «O‘ztextreyd» при Министерстве инвестиций, промышленности и торговли.

Исходя из этого предлагаемым проектом закона вносятся соответствующие изменения в Законы «О государственной пошлине», «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах».

По мнению депутатов, принятие данного законопроекта послужит уточнению полномочий в сфере лицензирования Агентства по оборонной промышленности при Министерстве обороны.

В ходе обсуждения депутаты отметили важность и необходимость данного закона, высказали свои мнения и предложения.

Законопроект был принят депутатами.

«Народное слово».