архивное фото

Cостоялись заседания фракций политических партий в Законодательной палате Олий Мажлиса. Депутаты нижней палаты парламента обстоятельно рассмотрели целый ряд законопроектов. Особое внимание обращено на жизненность норм и положений правовых документов.

С коррупционера спрос строгий

Депутаты нижней палаты парламента, представляющие Народно-демократическую партию Узбекистана, с участием ответственных работников профильных министерств и ведомств рассмотрели проекты ряда законов.

В том числе предварительно обсуждены проекты документов «О выращивании органических сельскохозяйственных продуктов», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим совершенствованием системы исполнения судебных актов и актов иных органов», «О внесении изменений и дополнений в статью 378 Налогового кодекса Республики Узбекистан», «Об охранной деятельности», «Об управлении государственным имуществом» и других за­конов.

Предметом оживленных обсуждений стал законопроект «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Узбекистан, обеспечивающих не­отвратимость ответственности за преступления коррупционного характера». Он разработан во исполнение соответствующего пункта Государственной программы по противодействию коррупции на 2021—2022 годы. Проект закона вводит в Уголовный кодекс ряд понятий касательно коррупционных преступлений. В частности, восьмой раздел кодекса дополняется термином «коррупционные преступления».

Кроме того, предлагается ужесточить наказания за деяния, связанные с коррупцией. В частности, преступления, указанные в статьях 167 и 168 Уголовного кодекса, совершенные в результате злоупотребления должностным или служебным положением, предлагается квалифицировать более строгой частью статей и определить наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет.

При этом ужесточается санкция третьей части статей 210—212 с определением наказания в виде лишения свободы сроком до 20 лет. Преступления, предусмотренные статьями 205, 206, 208, 209 и 301 кодекса, при совершении «в корыстных целях» будут квалифицированы как коррупционные преступления и караться более сурово.

После обсуждения все законопроекты были одобрены депутатами. На заседании также рассмотрены вопросы, связанные с деятельностью фракции.

Стимулирующая функция налогов

Фракция демократической партии «Миллий тикланиш» на очередном заседании рассмотрела во втором чтении законопроект «Об ограничении распространения и употребления алкогольной и табачной продукции».

Как отмечалось на заседании, было принято много правовых документов относительно ограничения распространения и потребления алкогольной и табачной продукции. Однако отдача от них минимальная. В 2020 году в ходе общественного мониторинга в Ташкенте и Самарканде был выявлен ряд негативных фактов. 38,8 процента розничных магазинов расположены менее чем в 200 метрах от учебных заведений, хотя это запрещено законом. На улицах и в оживленных местах процветает поштучная продажа сигарет. 61,2 процента магазинов никотиносодержащее зелье выставляют рядом с игрушками и сладостями.

Данный законопроект был подготовлен с учетом этих факторов. Предусматривается регулирование оборота алкогольной, табачной продукции, защита граждан от ее негативных последствий, создание организационных и правовых условий для формирования здорового образа жизни в обществе.

На заседании депутаты отметили, что в последние годы увеличилось количество случаев, когда молодые люди курят электронные сигареты. Всемирная организация здравоохранения считает их не менее вредоносными, чем обычные сигареты. Подтверждено, что они отрицательно влияют на здоровье. Депутаты высказались за строгие меры по запрету электронных сигарет.

На заседании также рассмотрен законопроект «О внесении изменений и дополнений в статью 378 Налогового кодекса Республики Узбекистан».

Документ предлагает применять налоговые льготы к налогооблагаемой заработной плате и прочим доходам тех, кто погашает образовательные кредиты, полученные в коммерческих банках для обучения в высших и профессиональных учебных заведениях.

Депутаты одобрили предложенный законопроект, заявив, что он послужит социальной под­держке населения и увеличению его доходов.

На заседании также обсуждались другие законопроекты, включенные в повестку дня. По ним приняты соответствующие решения.

Единый орган с реальными полномочиями

Очередное заседание члены фракции СДП «Адолат» в Законодательной палате Олий Мажлиса начали с рассмотрения законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Узбекистан, обеспечивающих неотвратимость ответственности за преступления коррупционного характера».

Он направлен на формирование атмосферы непримиримости к этому социальному пороку, кардинальному сокращению коррупционных факторов в государственном и общественном управлении.

В проекте предусматривается ужесточить меры наказания за преступления, связанные с коррупцией. За дачу и получение взяток, равно как за посредничество в этом, предлагается карать лишением свободы на срок до 20 лет. В действующем законодательстве подобные деяния влекут лишение свободы на срок от 10 до 15 лет.

Учитывая роль законопроекта в обеспечении прав граждан посредством наказания коррупционеров, члены фракции поддержали документ.

Был рассмотрен также проект закона «Об управлении государственным имуществом». В документе с учетом передового зарубежного опыта в сфере владения и управления госимуществом отражены нормы прямого действия. Определен уполномоченный государственный орган, наделенный правом осуществления единой государственной политики в сфере управления государственным имуществом.

Это особенно актуально в свете того, что предприятия с участием государства подчинены
73 министерствам и ведомствам. При такой разобщенности есть настоятельная необходимость в координации и обеспечении законности.

На заседании высказаны предложения и рекомендации исходя из программных задач партии. По обсужденным вопросам принято соответствующее решение фракции.

В интересах граждан

На социальную направленность, ожидаемость рассматриваемых законопроектов особое внимание обратили члены фракции УзЛиДеП в нижней палате парламента.

Они, в частности, обсудили во втором чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в статью 378 Налогового кодекса Республики Узбекистан». В нем содержатся нормы, стимулирующие граждан к получению образования. При погашении физическими лицами образовательных кредитов, полученных в коммерческих банках, предусматривается применять налоговые льготы.

Подобные же послабления предоставляются при погашении ипотечных кредитов, выделенных молодым семьям, и уплате процентов по ним. Льготы действуют на период достижения одним из супругов определенного в условиях ипотеки возраста.

Подчеркнув, что принятие законопроекта урегулирует возникновение разночтений в нормативно-правовых документах, усилит социальную защиту людей, послужит укреплению их благосостояния, депутаты одобрили его.

На заседании рассмотрен также проект закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Узбекистан, обеспечивающих неотвратимость ответственности за преступления коррупционного характера».

В действующем законе нет четкого определения деяний коррупционного характера. Это приводит к неадекватной квалификации противоправных действий рассматриваемого свойства. Возможность уйти от наказания, в том числе через заведомо неверное вынесение вердикта, резко снижает силу и действенность закона. Поэтому в проекте документа даны определения таких понятий, как «коррупция», «коррупционные правонарушения», «защита лиц, предоставляющих информацию о коррупционных преступлениях». Существенно ужесточены и меры наказания.

Депутаты также рассмотрели проекты других законов, призванных укрепить правовую базу взаимоотношений в разных отраслях. По обсужденным вопросам приняты соответствующие решения.

«Народное слово».