Фото: информационная служба Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

На восемнадцатом пленарном заседании Сената Олий Мажлиса заслушана информация директора Кадастрового агентства при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан о состоянии исполнения актов законодательства в данной сфере. 

Обеспечение рационального и эффективного использования земель в установленных целях, охрана земель, полноценное ведение Единой системы государственных кадастров, неразрывно связанной с землей, являются важнейшими задачами государства.

Земля является общенациональным богатством. В последние годы особое внимание уделяется рациональному использованию и охране этого ресурса, обеспечению законности в сфере земельных отношений. В частности, за счет внедрения информационных технологий повышается открытость и прозрачность процедуры землеотвода, устраняются бюрократические барьеры на местах.

К сожалению, в земельных отношениях до сих пор наблюдаются случаи хищения, коррупции. Каждый день из средств массовой информации и социальных сетей мы получаем информацию о незаконной продаже земли. По-прежнему имеют место случаи хищения, самовольного захвата и незаконной продажи земельных ресурсов.

В частности, по данным Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, в 2020 году в суд направлено 46 уголовных дел в отношении 67 должностных лиц Кадастрового агентства, ущерб составил 550 млн сумов. Кроме того, за последние шесть месяцев 2021 года возбуждено 24 уголовных дела в отношении 48 работников Кадастрового агентства. В результате государственным и общественным интересам нанесен ущерб в размере 1,3 млрд сумов.

Только в 2020 году примерно в почти 50 тысячах случаев по республике были самовольно захвачены 11 200 гектаров земли, на 3200 гектарах которых незаконно построены жилые дома. 99% из них - орошаемые плодородные земли сельскохозяйственного назначения.

За последние семь месяцев 2021 года в 11 214 случаях также самовольно захвачено более 2000 гектаров земель.

Например, в Наманганской области наблюдаются 1800 случаев самовольного захвата земель, в городе Ташкенте – 1661, в Ташкентской области – 1464  и в Республике Каракалпакстан – 874. Это намного выше, чем в других регионах.

Соответствующими органами были устранены лишь 1188 или 10,5% этих правонарушений.

В кадастровой базе не установлено право собственности более 2 млн 746 тыс. объектов недвижимости, не прошедших государственной регистрации. Основная часть таких негативных случаев приходится на Кашкадарьинскую область – 517 792, Самаркандскую область – 462 558, Сурхандарьинскую область – 339 393 и Наманганскую область – 315 452.

Кроме того, 1123 улицы в стране остались безымянными в результате того, что не завершена соответствующими ведомствами работа по включению названий географических объектов в государственный реестр. Это, в свою очередь, создает трудности в определении адресов граждан различными организациями, в частности, службами скорой помощи, правоохранительными органами, что вызывает справедливые нарекания населения.

Требования Положения о порядке предоставления в долгосрочную аренду земель фермерским хозяйствам не выполняются в полной мере районными хокимиятами и кадастровыми отделами.

Кроме того, по состоянию на 5 августа 2021 года в республике из 90 690 2916 договоров аренды фермерских хозяйств полностью не оформлены.Это, в свою очередь, приводит к различным земельным спорам между фермерскими хозяйствами и районными хокимиятами.

Кадастровым агентством допущены недостатки и в обеспечении открытости и прозрачности своей деятельности.

Не были своевременно размещены 55,5 % общей информации, подлежащей размещению в открытых базах данных Республики Узбекистан (data.gov.uz). 

На пленарном заседании Кадастровому агентству были даны рекомендации и предложения по разработке соответствующих мер по устранению выявленных недостатков в этой сфере.

По данному вопросу принято соответствующее постановление Сената Олий Мажлиса.