Фото: Х. Пайдоев/"Народное слово"

 Институт махалли в качестве органа самоуправления граждан является общественной структурой, самостоятельно осуществляющей свою деятельность по общественно-политическим, культурным, духовным и другим вопросам на своей территории. В соответствии с действующим законодательством для управления каждым сходом граждан и организации эффективной их деятельности в органах самоуправления граждан — махаллинских, сельских, аульных и поселковых сходах избирается председатель схода граждан. 

Эти процессы нашли свое отражение в Законе Республики Узбекистан от 15 октября 2018 года «О выборах председателя (аксакала) схода граждан». На его основании право избрания председателя схода имеют граждане, достигшие 18-летнего возраста и постоянно живущие на территории данной махалли в городе, селе, ауле. Граждане, признанные судом недееспособными, не вправе участвовать в выборах председателя (аксакала) схода граждан. Запрещается ограничивать право участия граждан в избирательном процессе.

Организация и проведение выборов осуществляются на основе открытости и гласности. В случае отсутствия возможности созыва схода граждан председатель (аксакал) схода избирается собранием представителей граждан сроком на три года. При выборе председателя каждый участник схода граждан (собрания представителей граждан) имеет один голос. Выборы проводятся на альтернативной основе с выдвижением двух и более кандидатур на должность председателя (аксакала) схода. 

Согласно закону, государство оказывает поддержку в организации и проведении выборной кампании. В необходимых случаях государственные органы обеспечивают сходы граждан зданием, транспортными средствами, а также средствами связи. Законом установлено, что сроки и порядок проведения выборов председателя, мероприятий по подготовке к этому процессу определяются Кенгашем Сената Олий Мажлиса не менее чем за два месяца до начала выборов. 

Исходя из этого в соответствии с постановлением Кенгаша Сената Олий Мажлиса «О подготовке и проведении выборов председателей (аксакалов) сходов граждан» от 16 марта 2022 года, на очередных выборах в мае текущего года предстоит избрать председателей 9 349 сходов. Граждане на добровольной основе смогут принять участие в этом важном политическом событии.

В рамках постановления создана республиканская комиссия по содействию организации и проведению выборов, утвержден план мероприятий. Министерством по поддержке махалли и старшего поколения организованы рабочие группы по обобщению и анализу сведений, касающихся подготовки и проведения выборов, работе с обращениями средств массовой информации, а также физических и юридических лиц. Решениями Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных, Ташкентского городского, районных (городских) Кенгашей народных депутатов утвержден план мероприятий, а также соз¬дана 221 комиссия по содействию организации и проведению выборов, в состав которых включены руководители организаций и учреждений, депутаты, представители общественности.

Для подготовки и проведения на должном уровне предстоящих выборов, оказания содействия сходам граждан Министерством по поддержке махалли и старшего поколения совместно с Министерством юстиции готовятся методические рекомендации по организации и проведению предстоящих выборов, сборники образцов документов, касающихся выборного процесса, а также с ответами на сто вопросов по этой тематике. В помощь организаторам мероприятия готовится инфографика о сути и значении Закона «О выборах председателя (аксакала) схода граждан», порядке их проведения.

В сотрудничестве с Государственным комитетом по статистике Министерством внутренних дел в разрезе каждой махалли формируется список граждан, достигших выборного возраста, а также список адресов и объектов, где будут проведены выборы.

При этом основное внимание предусмотрено уделить наряду с махаллинскими сходами граждан зданиям образовательных и культурных учреждений, предприятий и организаций. 

Согласно законодательству, для организации и проведения выборов председателя (аксакала) схода решением схода граждан (собранием представителей граждан) создается рабочая группа. В ее состав входят представители схода граждан, негосударственных некоммерческих, других организаций, находящихся на этой территории, депутаты соответствующего районного (городского) Кенгаша народных депутатов. 

Рабочие группы определяют дату, время и место проведения схода граждан (собрания представителей граждан) и оповещают своих граждан об этом не менее чем за пять дней до мероприятия. Также они готовят предложения по кандидатам на должность председателя (аксакала) с учетом мнений граждан, постоянно проживающих на этой территории.

Кандидатами на должность председателя (аксакала) схода граждан выдвигаются граждане Республики Узбекистан, имеющие, как правило, высшее образование, постоянно живущие на соответствующей территории не менее пяти лет непосредственно до выборов, обладающие организаторскими способностями, опытом работы в государственных органах или негосударственных некоммерческих организациях либо в предпринимательской или иной хозяйственной деятельности, а также имеющие жизненный опыт и пользующиеся авторитетом среди населения.

Лица, признанные судом недееспособными, а также те, у кого не истек срок судимости за совершенное тяжкое преступление или не снята судимость, содержащиеся в местах лишения свободы по решению суда, лица, находящиеся на действительной воинской службе, профессиональные служащие религиозных организаций, не могут выдвигаться кандидатами на должность председателя (аксакала) схода граждан. 

Сход граждан (собрание представителей граждан) созывается и проводится в установленном законом порядке. При этом число представителей граждан должно составлять не менее 12 процентов от общего количества имеющих право голосовать. 

Предстоящие выборы имеют большое политическое значение. От результата их проведения во многом зависит успешная реализация поставленных перед нами целей в махаллях. 

Содикжон ТУРДИЕВ,
 первый заместитель министра по поддержке махалли 
 и старшего поколения.