Реформы в аграрном секторе экономики Узбекистана включили внедрение рыночных механизмов, передовых технологий, переход на кластерную систему сельхозпроизводства. В результате даже в нынешних непростых условиях пандемии, дефицита продовольствия в мире земледельцы страны не дали почувствовать нехватку в продуктах.

Задачи непростые, но решаемые

Как отмечал в своих трудах известный французский писатель и философ Жан-Жак Руссо, «единственное средство удержать государство в состоянии независимости от кого-либо — это сельское хозяйство. Обладай вы хоть всеми богатствами мира, если вам нечем питаться — вы зависите от других». Аграрии, кропотливо трудясь, стараются накормить соотечественников, предоставив качественную продукцию.

К жаркому лету и холодной зиме в последнее время добавилась неустойчивая погода весной и осенью. Выращивать высокие урожаи становится труднее. В нынешнем году в момент цветения фруктовых деревьев от поздних заморозков и осадков пострадала солидная часть садов, особенно в северных регионах республики. Чтобы спасти будущий урожай, владельцы небольших приусадебных участков укутывали невысокие плодоносящие яблони и урючины. Несмотря на вызовы природы, урожайность продовольственных культур, например, картофеля и овощей, увеличилась в стране в 1,2 раза, плодово-ягодных культур — почти вдвое.

В северном регионе — Каракалпакстане для решения поставленных задач созданы современные кластеры, внедряются энергосберегающие технологии, растет количество теплиц, развивается садоводство, виноградарство. Здесь насчитывается около 40 кластеров, занятых выращиванием и переработкой хлопка, зерна, овощей и фруктов. Только в агрокластере ООО «Элликкала саховати» почти 400 гектаров занимают сады, еще 500 гектаров — плантации винограда. В этом году здесь планируют вырастить более семи тысяч тонн овощей и фруктов, бахчевых и бобовых культур.

За последние три года площади, выделяемые под хлопчатник, сократились на шесть с лишним тысяч гектаров. По данным Министерства сельского хозяйства Каракалпакстана, это были участки с низким плодородием почвы, которые теперь используются земледельцами под посадку плодоовощной продукции.

В целях сокращения расходов водных ресурсов в регионе на более 12 тысячах гектаров внед­ряются новые технологии полива. Для наращивания потенциала агропромышленного комплекса возводятся объекты хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, создаются центры логистики, свободная экономическая зона «Коракалпак-агро», охватывающая земельные площади 12 районов, намечена реализация около 50 проектов по строительству теплиц.

Янтарные гроздья солнечного края

Большой экономический потенциал имеется в сфере виноградарства. Виноград пользуется спросом в стране и за рубежом. Издревле символизирует изобилие и плодородие, гостеприимство и праздники. В начале осени на рынках глаза разбегаются от обилия янтарных гроздьев, насчитывающих около 40 сортов. По данным Минсельхоза, за последние годы виноградные плантации увеличились в стране с 90 до 116 тысяч гектаров. В каждый сезон выращивается порядка 1,7 миллиона тонн винограда.

Весной в областях республики были разбиты новые виноградники на общей площади в 25 тысяч гектаров. Запланирована специализация на виноградарстве еще 47 районов регионов и ряда сельских махаллей.

Принцип «Одна махалля — одна продукция», например, в полной мере уже реализован в сходе граждан махалли «Мингтепа» Пскент­ского района Ташкентской области. Практически у всех здешних жителей имеются приусадебные участки, на которых они выращивают виноград. Выгодно ли это им?

С одного гектара при должном уходе можно выручить от реализации урожая янтарных гроздьев порядка 300 миллионов сумов. Но виноградари такими суммами не располагают. Солидную часть от полученной прибыли тратят на за­кладку будущего урожая, приобретение садового инвентаря, средств защиты от сельхозвредителей, уплату налогов. Плюс транспортные и другие накладные расходы. К тому же мало кто из садоводов-­частников имеет по гектару земельных площадей. В итоге, как рассказывают пскентские виноградари, в домашний бюджет поступает в среднем до 25 миллионов сумов за сезон.

Сюрпризы готовит каждый новый год

В аграрной сфере ни один год не бывает простым и легким. То погода преподносит сюрпризы, то наступает засуха, то земельные наделы окружают полчища сельхозвредителей.

— Работа в таких условиях сопряжена с риском остаться без прибыли от неурожая. Чтобы избежать этого, требуется немало сил и энергии, умения и опыта, — говорит руководитель многопрофильного фермерского хозяйства «Туроб-бобо» Тайлак­ского района Самаркандской области Рустам Рахимов. — Большой риск при выращивании сельхозпродукции создает ограниченность водных ресурсов. Без полива растений урожай не вырастить. Чтобы сэкономить живительную влагу, есть два апробированных способа — капельное орошение и выращивание продукции на основе гидропоники.

Эффект от использования капельного орошения доказан специалистами многих стран. Например, в Израиле, где имеется острый дефицит водных ресурсов, таким методом увлажняются 70 процентов сельхозугодий. По подсчетам специалистов, данная технология полива в отличие от традиционной поз­воляет экономить 30 процентов электроэнергии, 45 процентов минеральных удобрений, 35 процентов горюче-смазочных материалов.

Для Узбекистана интенсивное садоводство и широкое внедрение капельного орошения — своего рода локомотив, который может обеспечить прорыв в наращивании объемов производства сельскохозяйственной продукции, позволит перекрыть растущие внутренние потребности и существенно увеличить экспортный потенциал АПК.

Однако не каждый фермер или владелец приусадебного участка может применить нововведения. Потребуются солидные капитало­вложения. Часть затрат на передовые проекты компен­сируется государством, при таком раскладе число желающих построить теплицы растет.

— Всегда есть риск при выборе, что выращивать, — продолжил Р. Рахимов. — Что сажать весной и в каких объемах — вопрос не празд­ный. К примеру, еще свежи в памяти возникшие ситуации с репчатым луком в прош­лом году и морковью в нынешнем. Перепроизводство первого привело к резкому снижению закупочных цен, а нехватка второго — к пику роста на дехканских рынках.

Поле — прилавок — потребитель

Как говорят бывалые земледельцы, одно дело вырастить урожай, другое, не менее важное и хлопотное, — отсортировать, обеспечить его сохранность и выгодно продать. Вышеназванная цепочка реализации сельхозпродукции «поле — прилавок — потребитель» для фермерских хозяйств мало приемлема. Некогда заниматься торговлей на дехканских рынках. Собрав урожай, необходимо закладывать основу под будущий, приобретать посевной материал, горюче-смазочные материалы, запасаться удобрениями, организовать техобслуживание и ремонт сельхозтехники и навесного оборудования.

Другое дело агрокластер, где имеются хранилища, линии по переработке, отдел маркетинга и другие структуры, налажены связи с крупными торговыми организациями и рынками. Поэтому фермерам и владельцам приусадебных участков проще сдать урожай по договорным ценам в агрокластер или торгово-закупочную фирму, частным предпринимателям.

Потребителей интересует, как формируются цены на фрукты и овощи. Конечная стоимость продукции, которую мы видим на ценниках в торговых организациях, разнится с той, по которой земледельцы реализуют овощи и фрукты поставщикам. Связано это с тем, что хранение, доставка и реализация плодоовощной продукции требуют определенных затрат, и каждое звено в цепочке намерено получить прибыль.

Имеют место случаи, когда конечные цены необоснованно завышаются, а закупочные стремительно опускаются до критической точки.

Так было в прошлом году с луком. Закупочная цена на него опускалась до 500 и менее сумов за килограмм. Благо, вмешался Минсельхоз совместно с рядом министерств и ведомств. Но часть сельхозпроизводителей понесла убытки. Например, по словам владельца приусадебного участка Ибрагима Якубова из Сурхандарьинской области, затратив на выращивание лука на 25 сотках свыше 21 миллиона сумов, он вместо прибыли понес убытки в несколько миллионов. Разве не обидно дехканину за вложенный труд и средства? Поставщики же не проиграли, реализовав продукт по выгодной цене. В столице и крупных городах республики репчатый лук в то время продавался мелкий по 2,5 тысячи сумов, крупный — по 3,5 тысячи сумов за килограмм.

Получается, чтобы не оказаться в убытке, не создавать на внутреннем рынке дефицита или переизбытка сельхозпродукции, земледельцам необходимо, отложив дела насущные, осваивать еще и профессию менеджера, постоянно следить за конъюнктурой рынка, изучать потребительский спрос. В данном контексте невольно возникает вопрос — зачем нужны тогда районные и областные управления сельского хозяйства, другие организации? Кто, как не эти структурные подразделения аграрного ведомства, должны координировать земледельцев в данных вопросах, давать обоснованные рекомендации. Усилив работу в данном направлении, проще будет исключить такие эксцессы, которые ежегодно происходят то с луком, то с картофелем, то с морковью и другой плодоовощной продукцией.

Поддержка или поблажка?

Трудностей, с которыми сталкиваются земледельцы, еще хватает. Не все они преодолимы без поддержки государства, без дальнейшей последовательной реализации мер по повышению потенциала отрасли. Прежде всего это касается водных ресурсов.

В части решения вопросов обеспечения поливной водой в стране ведется работа по реконструкции ирригационных сетей, насосных станций, других водохозяйственных объектов. К примеру, в прошлом году в Гузарском районе Кашкадарьинской области сдана в эксплуатацию новая автоматизированная насосная станция. В результате улучшилось водоснабжение свыше 13 тысяч гектаров в Гузар­ском и Каршинском районах, в два раза сократились эксплуатационные расходы.

Из имеющихся в стране 1 687 таких водохозяйственных объектов почти триста морально устарело и не обеспечивает необходимую подачу воды на поля. Из-за этого поч­ти 80 тысяч гектаров поливных земель было выведено из сельхоз­оборота. В рамках проекта по их модернизации на первом этапе планируется переоборудовать 95 насосных станций в Сурхандарьинской, Кашкадарьинской, Самарканд­ской, Навоийской и Бухарской областях. На эти цели будет направлено 146 миллионов евро иностранных кредитов.

Принятой Стратегией развития сельского хозяйства республики на 2020—2030 годы также предусмотрен комплекс мер по поддержке аграриев страны в других насущных вопросах. Это касается повышения инвестиционной привлекательности отрасли, уровня кадрового потенциала, увеличения расходов на научно-исследовательскую работу за счет сокращения затрат на ирригацию путем внедрения механизмов государственно-частного партнерства, модернизации ирригационной инфраструктуры и внедрения ресурсосберегающих технологий, диверсификации расходов в агропромышленном комплексе и ряда других направлений.

Производители и экспортеры сельхозпродукции также получили финансовую поддержку в виде налоговых и таможенных льгот. В частности, до января 2023 года они освобождены от таможенных пош­лин на импорт лабораторного инвентаря, сельхозтехники и оборудования. До января 2024 года снижены ставки по налогам на прибыль, землю и имущество, преду­смотрен ряд других стимулирующих мер. Снижение ставок по налогам — хорошее финансовое подспорье для укрепления материально-технической базы хозяйств,
внедрения передовых технологий, других хозяйственных нужд.

Решается в данное время и не менее важный вопрос в части подготовки кадров для аграрного сектора — агрономов, селекционеров, мелиораторов, применения при возделывании культур IT-технологий. Запущен проект ФАО (Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН) «Умное фермерство для будущего поколения» стоимостью 3,4 миллиона долларов. В его рамках будет соз­дано три демонстрационных участка для развития агробизнеса и получения технической поддержки. Новшество преду­сматривает совершенствование климат-контроля, управления почвой и водными ресурсами, борьбу с сельхозвредителями с применением смарт-технологий.

Завершая тему, важно отметить тот факт, что среди земледельцев растет число рационализаторов. Так, специалисты действующего в Каракалпакстане ООО «Бостон Агросаноат Трейд» внедрили подпленочный метод выращивания ранних дынь и арбузов, а каракалпакские механизаторы сумели адаптировать хлопковые сеялки под посадку клубники. В результате автоматизации процесса по весне ежедневно осваивается до десяти гектаров земель, отведенных под эту культуру.

Подготовил
Сергей ЛЕВЧЕНКО,
«Народное слово».