Содержательность, многогранность, результативность

Депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса на пленарном заседании продолжают детальное рассмотрение законопроектов, касающихся как краткосрочных, так и долгосрочных перспектив развития республики.

Денег должно хватить на все

На пленарном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса рассмотрены проект закона «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2022 год», а также прогнозы основных направлений социально-экономического развития страны на 2022—2024 годы.

Заслушаны доклады министра финансов Т. Ишметова и председателя Комитета по бюджету и экономическим реформам нижней палаты парламента Ш. Назарова.

Усилия по дальнейшему укреплению экономического потенциала, либерализации бюджетной и финансовой системы, а главное, социальная ориентированность государственных расходов приносят положительные результаты. Рассмотрение бюджета и утверждение его параметров парламентом имеют особое значение в обеспечении преемственности проводимой политики.

На встрече по вопросам налоговых поступлений и параметров бюджета на 2022 год глава государства подчеркнул, что преобразования осуществляются ради улучшения жизни людей. Этот принцип должен быть главным критерием при формировании бюджета.

Основные направления и показатели макроэкономики, заложенные в законопроекте на 2022 год, сформированы исходя из задач восстановления экономики в постпандемийный период и возможного продолжения сложной эпидемиологической ситуации в мире.

Внимание обращается на поддержание макроэкономической стабильности. Валовой внутренний продукт должен составить в объеме 839,9 триллиона сумов при сохранении положительной динамики, наблюдаемой в послед­ние годы. В этом случае будет обеспечен рост на 6,5 процента. Прогнозируется увеличение объемов промышленного производства на семь процентов, строительства — на 8,1 процента, розничного товарооборота — на 9,3 процента.

В 2022 году предлагается определить консолидированные доходы в бюджет в размере 254,6 триллиона сумов, расходы — 280,1 триллиона сумов, а также ограниченный объем дефицита консолидированного бюджета в размере трех процентов валовой внутренней продукции.

В предстоящем году более половины расходов Государственного бюджета будет направлено в социальную сферу.

Законопроект предусматривает ряд изменений в бюджетной сфере. В частности, в целях ускоренного решения внутриотраслевых вопросов в процессе обеспечения экономического роста и расширения полномочий тем, кто курирует распределение первостепенных бюджетных средств, предоставляется право распоряжаться до 10 процентов ограниченных бюджетных средств, выделенных ведомственными нижестоящими организациями в соответствии с постановлением Кабинета Министров.

Чтобы не превысить прогнозируемые показатели дефицита Государственного бюджета и обеспечить стабильность бюджета, предельный чистый объем государственных ценных бумаг, выпускаемых в 2022 году от имени Республики Узбекистан, определен в объеме шести триллионов сумов. Начиная с 2023 года наивысший предельный дефицит консолидированного бюджета не должен превышать трех процентов от годового прогноза ВВП.

Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, областные и Ташкентский городской Кенгаши народных депутатов наделяются полномочиями направлять в полном объеме в районные и городские бюджеты дополнительные налоги, взимаемые с имущества юридических лиц, а также налоги на землю, в том числе предусматриваемые постановлениями Президента. На развитие новой системы «махаллабай» будет направлено 2,5 триллиона сумов, право распоряжаться которыми передается помощникам хокимов.

На зарплату более 20 тысяч штатных единиц средних медицинских сотрудников и налаживание работы медицинских бригад пунктам семейного врача и семейным поликлиникам планируется выделить 451 миллиард сумов. Более 589 миллиардов сумов будет направлено на бесплатное лечение льготников в республиканских специализированных медицинских центрах, а также в других государственных и частных медицинских учреждениях.

Как отмечалось на заседании, затраты на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт общеобразовательных учебных заведений, дошкольных образовательных организаций, учреждений здравоохранения, а также расходы на строительство, реконструкцию, ремонтно-восстановительные работы в рамках улучшения мелиоративного состояния орошаемых земель осуществляются за счет соответствующих местных бюджетов.

Законопроектом в целях повышения ответственности и заинтересованности органов местного самоуправления и расширения их полномочий ряд платежей, в том числе за оказание юридической помощи адвокатами, ремонт территорий, прилегающих к многоквартирному жилому фонду и тепловым сетям теплоснабжающих организаций, входящих в систему Министерства жилищно-коммунального обслуживания, и затраты на капитальный ремонт котельного оборудования, перечисляются в местные бюджеты.

Для социально-экономического развития регионов и скорейшего решения проблем, волнующих население на протяжении многих лет, начиная с января 2022 года определено, что во всех районах (городах) республики пять процентов от утвержденных общих расходов соответствующих бюджетов, а также не менее 30 процентов дополнительных средств бюджетов районов (городов) будут направлены на мероприятия, которые определяются на основе общественного мнения.

Предложения и рекомендации, высказанные народными представителями в процессе принятия и реализации законов о Государственном бюджете за прошедшие периоды, также отра­жены в бюджете на 2022 год.
В частности, в целях увеличения доходов местных бюджетов поступления от акцизов на табачные изделия будут перечисляться им в полном объеме. В консолидированный бюджет также включаются внебюджетные фонды.

После продолжительного обсуждения законопроект принят в первом чтении.

Ответственному комитету поручено доработать законопроект с участием специалистов и экспертов на основе замечаний и предложений, внесенных в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению.

У предпринимателей свой праздник

На очередном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса обсужден законопроект «Об установлении Дня предпринимателя». Он рассмотрен депутатами в первом чтении.

Документ разработан согласно поручениям Президента, данным в ходе открытого диалога с предпринимателями, состоявшегося 20 августа, а также соответствующему распоряжению от 24 августа текущего года.

Число предпринимателей в республике составляет 1,5 миллиона человек. На частных предприятиях работает около пяти миллионов сограждан. Высокая динамика роста занятых в этом секторе говорит в пользу дальнейшего пополнения рядов узбекистанцев, занятых в биз­несе.

На заседании отмечено, что законопроект еще больше повысит роль и значение деловых людей в развитии экономики, решении вопросов занятости и социального характера, выше поднимет роль предпринимательства в построении нового Узбекистана, а также стимулирует частный сектор. Согласно законопроекту, 20 августа в нашей стране объявляется Днем предпринимателя.

Принятие законопроекта является своеобразным признанием вклада энергичных людей в развитие экономики республики. Документ будет способствовать выявлению и поощрению предпринимателей, добившихся больших успехов, активно участвующих в решении социальных проблем, послужит привлечению населения, в частности, молодежи к бизнесу.

Законопроект принят депутатами.

«Народное слово».