архивное фото

Прошедшая в столице международная конференция высокого уровня на тему: «Региональное сотрудничество стран Центральной Азии в рамках Совместного плана действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН», является важным событием в практической реализации инициативы главы государства, выдвинутой на 75-й сессии Генеральной ассамблеи ООН.

Форум собрал высокопоставленных должностных лиц и ведущих экспертов национальных и зарубежных аналитических центров ЕС, Центральной и Южной Азии, КНР, России, США, Ближнего Востока и других стран, представителей правительств, международных и региональных организаций, а также институтов гражданского общества.

Нашу страну представляли члены парламента, правительства, профильных министерств и ведомств, представители негосударственных организаций, ведущих исследовательских, образовательных и аналитических центров.

В ходе конференции были подведены итоги реализации Совместного плана действий для Центральной Азии (СПД) предыдущего 10-летнего периода, а также представилась возможность для ознакомления с уникальным опытом реализации Глобальной контртеррористической стратегии (ГКТС) ООН в этом регионе, а также одобрена новая редакция СПД, подготовленная на основе десятилетнего обзора, многосторонних консультаций и консенсуса. Зарубежные участники мероприятия имели возможность получить информацию об усилиях Узбекистана и других государств Центральной Азии в области борьбы с терроризмом.

Дискуссии, которые проходили в ходе секционных заседаний, были посвящены таким направлениям ГКТС, как, первое - устранение условий, способствующих распространению терроризма; второе - предотвращение и борьба с терроризмом; третье - укрепление потенциала государств в предотвращении терроризма и расширение роли системы ООН в этой области; четвертое - обеспечение всеобщего уважения прав человека и верховенства права как фундаментальной основы борьбы с терроризмом.

Решающая роль в предупреждении терроризма и борьбы с ним, в предотвращении распространения возникающего на его почве насильственного экстремизма, безусловно, принадлежит парламентам. Законотворческая деятельность, контроль за деятельностью правительства и распределением бюджетных средств, являются основанием, позволяющим парламенту вести соответствующую работу в целях обеспечения необходимых мер по борьбе с терроризмом.

Итоговым документом международной встречи стала Ташкентская декларация и обновленная версия Совместного плана действий, в которых страны Центральной Азии подтвердили свою приверженность совместной борьбе с терроризмом, представляющим серьёзную угрозу международному миру и безопасности, определят конкретные задачи на ближайшую перспективу.

В целях интеграции мер по борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом в основное русло деятельности парламентов Контртеррористическое управление Организации Объединенных Наций (КТУ ООН) установило партнерские отношения с рядом парламентских организаций, включая Межпарламентский союз (МПС), Парламентскую ассамблею Средиземноморья (ПАС), Парламентскую ассамблею Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ) и Межпарламентскую ассамблею государств — членов Содружества Независимых Государств (МПА СНГ). КТУ ООН предоставляет этим организациям платформу для координации деятельности и оказывает существенную поддержку работе парламентских групп по борьбе с терроризмом, таких как Консультативная группа высокого уровня МПС по борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом и Специальный парламентский комитет ПАС по борьбе с терроризмом. Эти факты указывают на необходимость развития тесного взаимодействия обеих палат Олий Мажлиса с межпарламентскими структурами с включением в повестку обсуждений вопросы борьбы с терроризмом. Это в свою очередь будет служить достижению поставленных задач в ходе реализации Совместного плана действий для Центральной Азии (СПД) по реализации Глобальной контртеррористической стратегии в будущем.

Искоренение терроризма и борьба с этим злом предусматривает внедрения в национальное законодательство комплекса правовых мер превентивного характера. Разработка таких документов и их надлежащее исполнение требуют сотрудничества с соответствующими структурами ООН, другими международными и региональными организациями в целях изучения успешного опыта зарубежных парламентов по участию в данном изучения успешного опыта зарубежных стран в данном вопросе. Очень полезен обмен правоприменительным опытом при осуществлении деятельности превентивного характера, проводимого со стороны государственных органов при поддержке общественных организаций среди уязвимых групп населения, подверженных риску радикализации. Посредством осуществления законотворческой и контрольных полномочий, инициируя парламентские слушания, а также общественные компании с привлечением внимания граждан к возникающим проблемам, Олий Мажлис ведет повседневную деятельность по разработке и принятию соответствующих законодательных актов для поддержания устойчивости экономического развития и социального благополучия в стране, что главным образом, направлено на предотвращение терроризма. При этом, соблюдение международных правил и обязательств по защите прав и интересов человека выступают в качестве основополагающих требований в ведении контртеррористических мер.

Дилором ФАЙЗИЕВА,
депутат Законодательной палаты
Олий Мажлиса Республики Узбекистан