Фото: информационная служба Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

20 апреля 2021 года состоялось расширенное заседание Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам бюджета и экономических реформ при участии членов Сената, председателей постоянных комиссий Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского Кенгашей народных депутатов, членов экспертной группы при Комитете, работников соответствующих министерств и ведомств, а также представителей средств массовой информации.

На заседании предварительно рассмотрены вопросы, которые планируется обсудить на четырнадцатом пленарном заседании Сената.

В частности, обсужден Закон Республики Узбекистан «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах».

Отмечалось, что объединение всех законодательных актов в области лицензирования и деятельности разрешительного характера в данном Законе свидетельствует о его значимости.

Законом закрепляется, что лицензирование, разрешительные и уведомительные процедуры осуществляются только через специальную электронную информационную систему «Лицензия» (а также Единый портал интерактивных государственных услуг).

Вместе с тем, устанавливается также порядок наложения штрафов на юридических лиц за нарушение лицензионных, разрешительных и уведомительных процедур.

Благодаря принятию Закона будут устранены бюрократические барьеры и возможные нарушения государственных органов в сфере лицензирования и выдачи разрешений, созданы удобства для предпринимателей, а также обеспечена полная цифровизация и прозрачность всех процессов.

Кроме того, на заседании рассмотрен вопрос отчета Счетной палаты Республики Узбекистан о деятельности в 2020 году.

Отмечалось, что Счетная палата в 2020 году, несмотря на карантинные меры, принятые в связи с коронавирусной пандемией, сосредоточила свою деятельность на контроле за исполнением мероприятий по обеспечению стабильности социально-экономического положения в стране и Государственного бюджета, а также за исполнением актуальных задач по снижению негативных последствий пандемии.

В 2020 году в рамках поставленных задач Счетной палатой проведено 87 контрольных мероприятий и тематических аналитических изучений.

В результате в 2020 году выявлены незаконные расходы на сумму 671,3 млрд. сумов, недостачи и присвоение, неэффективные затраты при расходовании средств, выделенных за счет Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов, а также возможности оптимизации расходов на сумму более 1 трлн. сумов.

Проанализирована полная выплата дивидендов в бюджет 2 232 предприятиями с государственной долей участия и обеспечено перечисление в бюджет 4,8 трлн сумов дивидендов.

Кроме того, Счетная палата, руководствуясь принципами открытости и гласности, в целях раннего предупреждения финансовых правонарушений разместила на официальном сайте, в средствах массовой информации и социальных сетях более 40 материалов.

В центре обсуждения на заседании также был отчет председателя правления Центрального банка Республики Узбекистан о деятельности Центрального банка Республики Узбекистан в 2020 году.

Отмечалось, что в отчетном году основное внимание уделено сохранению покупательной способности населения за счет замедления роста внутренних цен и обеспечению сбалансированной финансовой стабильности в экономике за счет смягчения негативного воздействия коронавирусной пандемии на финансовое состояние субъектов предпринимательства и банков.

Кроме того, обеспечено устойчивое функционирование банковской и платежной систем за счет предоставления коммерческим банкам необходимых финансовых ресурсов.

Снижение основной ставки Центрального банка с 16 до 14% годовых несколько смягчило денежно-кредитные условия в экономике и способствовало поддержке экономической активности в период после ослабления карантинных ограничений, не ставя под угрозу уровень инфляции.

В целях поддержки субъектов предпринимательства, испытывающих финансовые трудности, в марте-декабре 2020 года банками 59 235 предприятиям выделены револьверные кредиты на сумму 26,8 трлн. сумов для пополнения оборотных средств.

Рост цен на продовольственные товары в 2020 году сформировался значительно выше общего уровня инфляции и по итогам года составил 15,3 %. При этом 6,5 процентных пункта от общего уровня инфляции произошло за счет изменения цен на продовольственные товары.

В результате продления сроков погашения кредитов населению и субъектам предпринимательства, испытывающим финансовые трудности в период пандемии, доля проблемных кредитов (просроченных на срок свыше 90 дней) в банковской системе увеличилась на 0,6 процентного пункта и по итогам 2020 года составила 2,1 процента (5,8 трлн сумов).

В целях совершенствования нормативно-правовой базы регулирования платежных систем в отчетном периоде, исходя из требований Закона Республики Узбекистан «О платежах и платежных системах» и международного опыта, приняты соответствующие положения и инструкции.

В центре обсуждения также оказались результаты парламентского запроса, направленного в Кабинет Министров Республики Узбекистан о проблемах в обеспечении населения питьевой водой.

Отмечалось, что во исполнение вопросов, поднятых в парламентском запросе, принято постановление Кабинета Министров «О мерах по совершенствованию системы питьевого водоснабжения и канализации» от 23 декабря 2020 года № 804, осуществляется соответствующая работа.

В частности, отмечалось, что постановлением утверждены «Дорожная карта» по развитию сферы питьевого водоснабжения и канализации и порядок формирования и распределения средств организаций водоснабжения, входящих в систему акционерного общества АО «Узсувтаъминоти».

В «Дорожной карте» определены такие задачи, как анализ уровня очистки воды на введенных в эксплуатацию с 2017 года канализационных сооружениях в районах (городах), оформление заключений по проектам, реализуемым за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и международных финансовых институтов, привлеченных под гарантию правительства.

В целях обеспечения эффективности инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств, привлеченных из Государственного бюджета, международных финансовых институтов и других источников для обеспечения населения питьевой водой, при Министерстве инвестиций и внешней торговли создано Агентство международного сотрудничества и развития.

Компания по строительству объектов водоснабжения и канализации из структуры Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан передана в состав АО «Узсувтаъминоти», организована деятельность заинтересованных сторон в качестве заказчика и приемщика для эксплуатации, налажена новая система для осуществления контроля за эффективностью проекта.

По рассмотренным на заседании вопросам приняты соответствующие решения Комитета.