архивное фото

Пленарное заседание Законодательной палаты Олий Мажлиса совпало с днем принятия Государственного гимна страны. Он прозвучал перед рассмотрением вопросов повестки дня, настроив депутатов на серьезную и ответственную деятельность.

На заседании депутаты еще раз подчеркнули содержательную суть поздравления Президента страны по случаю 29-й годовщины принятия Конституции. 10 декабря — день принятия Всеобщей декларации прав человека. В этой сфере Узбекистан достиг весомых успехов. Под руководством главы государства проводится целенаправленная политика по всемерному обеспечению прав и свобод человека. Она получила всенародную поддержку, признана и приветствуется международным сообществом.

Нотариальное заверение не требуется

Депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса концептуально рассмотрели в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в статью 565 Гражданского кодекса Республики Узбекистан».

Согласно проекту при аренде транспорт­ных средств через электронную торговую платформу нотариальное подтверждение договора не требуется, он может быть составлен в письменной форме.

Депутаты отметили, что с принятием законопроекта упрощаются отношения передачи в аренду автотранспортных средств, создается возможность для развития рынка аренды. Вместе с тем акт послужит предотвращению бюрократии и излишней волокиты при оформлении аренды.

Законопроект принят депутатами.

Земельный участок с компенсацией

Народные избранники обсудили законопроект «О процедурах изъятия земельных участков для общественных нужд на условиях компенсации».

Цель данного законопроекта — установление процедур изъятия для общественных нужд земельного участка либо его части, принадлежащих физическим и юридическим лицам на правах владения, постоянного или временного пользования, а также предоставления компенсации правообладателям земельного участка и объектов недвижимого имущества, расположенных на нем.

Изъятие земельных участков для общественных нужд осуществляется согласно принципам приоритетности имущественного права, неприкосновенности частной собственности, целевого использования изъятого участка, законности, открытости и прозрачности, с гарантией выплаты компенсации. Законопроектом определены порядок и сроки выдачи компенсации, возможность в течение полугода освободить объект недвижимости, изымаемый для общественных нужд, что обеспечивает справедливость правоотношений в этой сфере.

Законопроект принят в первом чтении.

За безопасность труда в строительстве

Предметом обсуждения в первом чтении стал законопроект «О ратификации Конвенции Международной организации труда 167 о безопасности и гигиене труда в строительстве (Женева, 20 июня 1988 г.)».

Целью конвенции является создание здоровых и безопасных условий труда в сфере строительства, предоставление рекомендаций по охране труда для персонала, обучение и проверка знаний о безопасных методах и способах выполнения работ, а также обеспечение безопасности при использовании зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов, сырья и иных материалов.

Присоединение Республики Узбекистан к этому документу служит дальнейшему совершенствованию национального законодательства, эффективному внедрению международных стандартов в области строительства.

На заседании законопроект принят депутатами.

Прозрачность и открытость

Депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса рассмотрели во втором чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием бюджетного процесса».

Законопроект предусматривает, что Государственный налоговый комитет и Государственный таможенный комитет на своих официальных сайтах будут своевременно публиковать перечень и размер налоговых и таможенных льгот, предоставляемых налогоплательщикам.

Кроме того, в течение трех рабочих дней после принятия решения (постановления) о расходовании дополнительных средств, сформированных в соответствующих бюджетах Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и Ташкента, районов и городов, предусматривается размещение этой информации на официальных сайтах, информационном портале «Открытый бюджет».

Законопроект принят депутатами.

Ответ на парламентский запрос

Народные избранники подробно рассмотрели ответ министра финансов Т. Ишметова на парламентский запрос «О проводимой работе по усилению общественного контроля над прозрачностью государственных расходов».

Как следует из ответа, в этом году населению представлена новая интерпретация информационного портала «Открытый бюджет». Она удобнее для пользователей. Теперь можно в режиме реального времени отслеживать бюджетные средства, выделяемые в разрезе организаций и их получателей, ход их расходования, оставлять предложения или голосовать за участие в инициированном бюджетном процессе. Состояние и изменение государственного долга за каждый квартал сообщаются через официальный сайт министерства и информационный портал.

Министр финансов отметил, что для открытости бюджета и оказания практической помощи исполнителям в проблемных ситуациях в социальной сети открыт отдельный канал. Налажена система информирования министерств и ведомств о выявленных у них недостатках.

В целях минимизации влияния человеческого фактора в госзакупках аукционные торги проводятся в электронной форме, что сказывается на снижении стартовой цены. Для дальнейшего совершенствования организации процедур закупок разработан Национальный классификатор товаров (работ, услуг).

Ответ на парламентский запрос принят для информации.

290 профессиональных стандартов

На заседании рассмотрен ответ министра занятости и трудовых отношений Н. Хусанова на парламентский запрос.

Единая открытая информационная система «www.malaka.mehnat.uz» по ведению реестра юридических лиц по оценке профессиональной квалификации, а также Национального реестра лиц с подтвержденной квалификацией будет запущена в эксплуатацию к концу этого года.

На официальном сайте министерства выделена отдельная страница для размещения утвержденного Национального ре­естра, а также реестра центров оценки квалификации. В 14 моноцентрах Ташкента и областей министерством созданы центры аттестации, состоящие из 56 штатных единиц. В 14 центрах оценки компетенций квалификацию повысили специалисты по 17 профессиям.

В апреле запущен единый открытый портал профессиональных стандартов. Здесь можно ознакомиться с их регистром, их действующей редакцией. Разрабатываются новые, совершенствуются существующие.

В соответствии с планом-графиком 28 отраслевыми советами намечено к концу года разработать и внедрить 798 профессиональных стандартов. На сегодняшний день через портал их зарегистрировано 1 290.

На заседании выдвинут ряд предложений по дальнейшему расширению объема проводимой работы. Ответ на парламент­ский запрос принят для информации.

За водой следит компьютер

По парламентскому запросу Законодательной палаты Олий Мажлиса «О проведенной работе по реализации приоритетных направлений, установленных в Концепции развития водного хозяйства Республики Узбекистан на 2020—2030 годы» был рассмотрен ответ министра водного хозяйства Ш. Хамраева.

Глава ведомства отметил, что решением Президента страны утверждены адресные списки отобранных приоритетных проектов по строительству и реконструкции ирригационных сооружений в 2021 году. Согласно ему, в рамках 170 ирригационных проектов освоено 591,5 миллиарда сумов. Построены и реконструированы 258,4 километра каналов, проложены 93,6 километра лотков, 12,2 километра труб, возведено 21 гидротехническое сооружение, три насосные станции, 48 оросительных скважин. Улучшено водоснабжение более 170 тысяч гектаров. В рамках концепции широко внедряются современные водосберегающие технологии орошения.

Разработан механизм выделения из Государственного бюджета субсидий для стимулирования использования водосберегающих технологий. Благодаря этому в 2019—2020 годах объемы внедрения передовых технологий возросли в 2,2 раза.

На объектах водоснабжения установлено 4 977 комплектов современного информационно-коммуникационного оборудования. В частности, с помощью 2 932 устройств автоматизированы 27 водохозяйственных объектов, 374 насосные станции оборудованы устройствами онлайн-контроля воды, на 1 644 мелиоративных контрольных скважинах действует онлайн-конт­роль уровня минерализации подземных вод.

Ответ министра водного хозяйства на парламентский запрос принят для информации.

Сектор вывести в драйверы

В связи с пандемией существенно возросла роль сектора услуг в поддержании темпов экономического роста и обеспечении занятости. Постановление Президента «О мерах по ускоренному развитию сферы услуг» от 11 мая 2021 года стало важным шагом в его развитии.

Идет увеличение доли сферы услуг в экономике, полное задействование имеющихся возможностей.

Постановление определяет основные направления развития услуг и ставит конкретные задачи перед профильными министерствами и ведомствами. Планируется превратить сферу в драйвер экономического роста. Также предусмотрено повысить эффективность деятельности государственных органов и организаций в этом направлении и усилить ответственность должностных лиц.

Учитывая важность поставленных задач, по инициативе фракции УзЛиДеП, а также Комитета по вопросам промышленности, строительства и торговли принято решение направить заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан — министру экономического развития и сокращения бедности Ж. Кучкарову парламентский за­прос «О состоянии работы, проводимой в направлении развития сферы услуг в нашей стране».

От стартапов к технопаркам

В последнее время принимаются меры по поддержке научной и инновационной деятельности, реформированию системы подготовки кадров. Принят Закон Республики Узбекистан «Об инновационной деятельности» от 24 июля 2020 года. В нем определены основные направления деятельности инновационных технологических парков, предусмотрены меры по поддержке технического творчества моло­дежи.

В Указе Президента «Об утверждении Концепции развития науки до 2030 года» от 29 октября 2020 года поставлена задача за счет доведения в 2021 году численности резидентов инновационного технопарка «Яшнабад» до 60 увеличить вид и объем инновационной продукции, создать свыше 720 рабочих мест, организовать семь современных лабораторных комплексов, оснастив их оборудованием, соответствующим мировым стандартам GLP и GMP. Намечено также сформировать престижные научные школы, повышать их научный потенциал. Внедрить программу «Академическая мобильность».

Кроме того, предусматривается создание благоприятных условий для деятельности членов молодежной академии, проведение ежегодного конкурса среди проектов и стартапов.

По инициативе Комитета по вопросам инновационного развития, информационной политики и информационных технологий в Законодательной палате Олий Мажлиса принято решение направить парламент­ский запрос министру инновационного развития Республики Узбекистан И. Абдурахманову о проводимой работе по созданию молодежных технопарков.

Саидахмад ШУКУРОВ,
«Народное слово».