Один из выдающихся ученых эпохи первого Ренессанса Абу Наср Фараби считал, что задача государства — вести людей к счастью. Эта цель достигается с опорой на науку и добрые нравы.

Однако был продолжительный период в истории, когда люди были для государства лишь средством достижения поставленных целей. Идея «Во имя чести и достоинства человека» стала крае­угольным камнем нового этапа масштабных реформ. И она, несмотря на свою лаконичность, полностью меняет существовавшие доселе принципы.

Усиление социальной политики

Не будет преувеличением назвать в качестве характерной особенности нашего времени — эпохи нового Узбекистана — усиление социальной политики, реализацию мер, направленных на повышение благосостояния людей, достижение уровня жизни, соответствующего развитым государствам, построение справедливого, свободного и процветающего общества. Мы приступили к реализации инициированной Президентом Шавкатом Мирзиёевым Стратегии развития нового Узбекистана на 2022—2026 годы, руководствуясь провозглашенной руководителем страны идеей «Во имя чести и достоинства человека».

Разъясняя ее суть, глава нашего государства особо отметил, что понятия чести и достоинства человека не являются чем-то абстрактным, высокопарным. Прежде всего это обеспечение мирной и безопасной жизни каждого гражданина, его основных прав и свобод, создание достойных условий жизни и современной инфраструктуры, доступ к квалифицированному медицинскому обслуживанию, качественному образованию, социальной защите, здоровой экологической среде.

Для достижения этих целей на ближайшее будущее намечено максимально полно использовать возможности института махалли, являющегося уникальной для мира демократической структурой. Будут расширены его полномочия, чтобы превратить махаллю в опорное звено общественного управления и конт­роля, эффективного диалога с народом.

Уникальной является и организация новой системы работы «махаллабай», которая зарекомендовала себя как действенный способ решения социально значимых проблем.

С начала этого года налажена деятельность Агентства по работе махаллабай и развитию предпринимательства. Назначены помощники хокимов, призванные стать представителями Президента в махалле. Их главная задача — развивать предпринимательство, создавать рабочие места, сокращать бедность и увеличивать доходы семей в своей махалле. Ежедневно работая с населением, они должны доводить до людей имеющиеся возможности по выводу уязвимых семей из бедности, их обучению, выделению льготных кредитов, субсидий или земельных участков. На эти цели в текущем году будет выделено десять триллионов сумов льготных кредитов и 2,5 триллиона сумов субсидий — в среднем по 1,3 миллиарда сумов на каждую махаллю.

Заслуживает внимания и тот факт, что благодаря выделению нуждающимся в соцзащите семьям в общей сложности 80 тысяч гектаров посевных земель будут обеспечены постоянным источником дохода 500 тысяч человек.

Эта масштабная работа концент­рируется прежде всего в махаллях с относительно тяжелой экономической и социальной ситуацией. Именно в них будет уделяться первоочередное внимание улучшению инфраструктуры, ремонту и строительству сетей питьевого водоснабжения, детских садов, школ, медицинских учреждений, центров содействия занятости, учебных центров, объектов культуры, спорта, предпринимательства.

Современная инфраструктура в отдаленных махаллях

«Нет забот, у кого есть кров», гласит поговорка. Собственное жилье, свой угол долгие годы оставались для многих сограждан несбыточной мечтой. Политика, реализуемая в последние годы, дала им надежду на лучшее.

Стоит ли говорить, что огромный резонанс получило среди соотечественников строительство доступного жилья. Только за последние несколько лет по программам ипотеки по республике возведено более 140 тысяч жилых домов, что в 11 раз больше по сравнению с предыдущими годами.

Солидный объем средств Госбюджета был направлен на дальнейшее развитие образования и человеческого капитала. По инициативе главы государства полностью пересматриваются действующие образовательные стандарты и учебные программы, оптимизируется учебная нагрузка и количество уроков в школах, на основе передового опыта обновляются учебники и внедряются методики, побуждающие детей к мышлению, практическому применению знаний. Пополняются книжные и методические фонды учебных библиотек. Улучшаются исходя из современных требований процессы сертификации и аккредитации объектов системы образования и занятых в ней кадров. Реализуются меры по коренному улучшению системы подготовки учителей, их материальному поощрению, повышению статуса педагогов в обществе.

Даже в самых отдаленных махаллях активно формируется современная инфраструктура системы образования. Строятся и реконструируются школы, дошкольные и внешкольные учреждения, высшие и средние специальные учебные заведения, укрепляется их материально-техническая база.

И масштабы этой работы еще более расширятся. По распоряжению руководителя страны, в ближайшие пять лет вместимость школьной системы будет увеличена и создано 1,2 миллиона ученических мест. Кроме того, за счет увеличения количества государственных и частных детских садов охват дошкольным образованием достигнет 80 процентов.

В системе образования значительно возросла за последние годы и доля специализированных школ. Если в 2019 году в стране насчитывалась 271 специализированная школа, то в настоящее время их количество в системе народного образования достигло 790. Действует также 14 президентских школ. В них ведется углубленное обучение математике, физике, химии, биологии, информационным технологиям, иностранным языкам, другим актуальным наукам. Эти учреждения являются моделью современного обучения и качественных изменений в сфере образования, которым под силу усилить интерес в обществе к науке, передовым технологиям, техническим профессиям.

Ближе к людям

Наряду с повышением качества образования на всех уровнях улучшается доступ к нему для молодежи. Вводятся новые квоты в обучении представителей социально уязвимых слоев населения, в том числе женщин. Только в 2021 году в вузы на основе специального гранта были приняты две тысячи девушек. В результате они составили 60 процентов от общего числа студентов, поступивших в вузы в прошлом году.

В ближайшие пять лет в данном направлении будут реализованы еще более эффективные меры. В выступлении на торжественной церемонии, посвященной Международному женскому дню, Президент отметил, что планируется внедрение порядка предоставления студенткам беспроцентных кредитов сроком на семь лет для оплаты образовательных контрактов. Кроме того, начиная со следующего учебного года намечено полное покрытие из бюджетных средств контрактных выплат для студенток магистратуры, а также ежегодное выделение до 300 целевых квот для поступления женщин в докторантуру.

Актуальным остается и вопрос организации содержательного досуга молодежи. С этой целью в каждой из махаллей, школ и других соц­объектах реализуются меры по открытию новых библиотек, спортивных залов и площадок, компьютерных центров, активизирована деятельность спортивных и художественных кружков, курсов обучения иностранным языкам, компьютерной грамотности, азам профессий, востребованных на рынке труда.

За последнее время каждый из нас ощутил практическую заботу государства об укреплении нашего здоровья. Особенно наглядно она проявилась в период пандемии коронавируса. В ближайшие пять лет работа в данном направлении еще более активизируется. Для того чтобы постоянно следить за здоровьем малообеспеченных граждан и проявлять заботу о человеке, услуги медицины будут приближены к населению. В регионах первичная медицинская служба будет организована на основе принципа «шаговой доступности», с этой целью планируется создать 105 семейных врачебных пунктов и 31 семейную поликлинику. Медицинская помощь по наиболее востребованным направлениям будет оказываться на межрайонном уровне. С целью повышения качества медицинских услуг намечено укрепление материально-технической базы первичной медико-санитарной помощи, широкое внедрение цифровой медицины, увеличение бюджетных ассигнований на лекарства и предметы медицинского назначения, ряд других актуальных мер.

Конкретные механизмы достижения цели

Весть о том, что Узбекистан строит государство, которое в скором времени войдет в число стран с доходом выше среднего, дошла даже до Кувейта. Газеты этой страны «Nokhbah News» и «Sabr News» пишут о том, что республика на пути к этой цели наметила конкретные показатели и внедряет механизмы, способствующие их достижению.

Акцент на усилении экономической мощи вполне объясним: только экономически крепкие государства могут успешно решать социальные и иные вопросы, повышать благосостояние и уровень жизни населения.

Как обстоит с этим у нас? Контрольные цифры за период 2017—2020 годов: экономический рост составил 18,3 процента, объем валового внутреннего продукта достиг 60 миллиардов долларов. Объем промышленного производства увеличился по сравнению с 2016 годом на 23,4 процента, а экспорта — на 25 процентов, до 15,1 миллиарда долларов.

Теперь обратимся к той самой цели, обсуждаемой коллегами из Кувейта и не только. В Стратегии развития намечено увеличить ВВП до 100 миллиардов долларов, промышленное производство — в 1,4 раза. Объем экспорта должен быть доведен до 30 миллиардов долларов в 2026 году.

За счет чего намечается достичь этого роста? Известно, что современные бизнесмены считают медь новым золотом, а также новой
нефтью или даже металлом будущего — настолько велика ее роль в высокотехнологичных отраслях. Именно поэтому организация кластеров медной промышленности, способных создать основу для увеличения в два раза объема производства меди и другой продукции с ее использованием, находится под контролем главы государства. В этом направлении уже многое делается на Алмалыкском горно-металлургическом комбинате. Здесь идет строительство третьей медно-обогатительной фабрики (МОФ), начатое летом прошлого года. Во время знакомства с ходом реализации проекта глава государства дал рекомендации по ускорению строительства и ввода фабрики в эксплуатацию до конца 2023 года.

Медные ресурсы АГМК оцениваются в 45 миллионов тонн, разработана концепция доведения производства меди к 2030 году до 515 тысяч тонн. Поэтому параллельно со строительством третьей медно-обогатительной фабрики идет речь о проектировании четвертой МОФ. В результате мощность переработки руды можно будет увеличить втрое. Также планируется создание медного кластера. К концу прошлого года уже было сформировано 22 проекта на 76 миллионов долларов по переработке меди и производству продукции с высокой добавленной стоимостью, востребованной в разных отраслях промышленности, а также на внешнем рынке.

Уникальные мощности

Еще одной важной составляющей роста национальной экономики на ближайшие пять лет в стратегии обозначено развитие химической и газохимической отраслей с доведением уровня переработки природного газа с восьми до 20 процентов и объемов производства химической продукции до двух миллиардов долларов. Под этим имеется реальная основа, например, в виде высокотехнологичного завода по производству синтетического жидкого топлива «Uzbekistan GTL», вступившего в строй в конце прошлого года. Таких суперсовременных комплексов во всем мире немного. На нем ежегодно будет перерабатываться 3,6 миллиарда кубометров природного газа и на основе новейших технологий и оборудования выпускаться 1,5 миллиона тонн жидкого топлива стоимостью свыше одного миллиарда долларов. Наряду с производимыми на предприятии высококачественными авиакеросином, дизельным топливом, отвечающим высоким стандартам — не менее чем «Евро-6», нафтой, сжиженным газом после реализации на базе завода шести намеченных проектов стоимостью 620 миллионов долларов начнется выпуск алкилбензола, бутена и гексена, синтетических масел, мале­инового ангидрида, эмульсионных добавок, катализаторов, широко используемых в химической отрасли, при производстве продукции бытовой химии, мебели, строительных материалов и электротехники, текстильной, кожевенной промышленности.

Как отмечало американское издание «EIN Presswire», за короткое время в степи появились гигантский завод и химический кластер, строительство которых не прекращалось даже в условиях пандемии. «Уникальный комплекс подобного рода стоимостью 3,4 миллиарда долларов ранее был построен всего в четырех странах мира — Катаре, Нигерии, ЮАР и Малайзии, — сообщило оно. — Данный завод является крупнейшим предприятием нефтегазохимической промышленности во всем регионе. Ожидается, что за счет выпуска продукции импортозамещение составит 500 миллионов долларов в год».

Как подчеркивают авторы, мир активно переходит к «зеленой» экономике, и новый завод следует этой тенденции. Продукция завода полностью отвечает самым высоким международным экологическим требованиям, нормам и стандартам, говорится в публикации.

С завершением строительства «Uzbekistan GTL» дан старт возведению еще одного комплекса, который позволит в три раза увеличить производственные мощности Шуртанского газохимического комплекса. На новом предприятии за счет переработки 430 тысяч тонн нафты, выпускаемой на заводе «Uzbekistan GTL», в год будет изготавливаться 380 тысяч тонн полиэтилена и полипропилена.

За счет этих двух новых заводов в рамках Шуртанского комплекса в республике будет создан первый крупный газохимический кластер, объемы производства в котором будут доведены до 1,8 миллиарда долларов в 2025 году, или вырастут в шесть раз. Уровень глубокой переработки природного газа в стране увеличится с нынешних восьми до 14 процентов.

Кроме этого, в целях углубления переработки природного газа и выпуска востребованной готовой продукции будет создано еще пять химико-технологических кластеров в Ташкентской, Навоий­ской, Ферганской, Бухарской областях и на Устюрте в Каракалпакстане. В них будет налажено производство 180 видов продукции с высокой добавленной стоимостью на пять миллиардов долларов в год.

Еще один пример. Стратегией развития предусмотрено увеличение объема производства в кожевенно-обувной промышленности и выпуска продукции в отрасли в три раза.

Достижим ли такой рост? За период с 2017 года производство в отрасли выросло почти в шесть раз, а доля готовой продукции — с 32 до 78 процентов. И это притом что задействованы еще не все имеющие­ся резервы. Например, необходимо улучшить систему заготовки, учета сырья и его обработки, создавать новые и модернизировать действующие предприятия, активизировать деятельность 16 специализированных малых промышленных зон в разных регионах страны и т. д. Нельзя не отметить поддержку со стороны государства дальнейшему развитию отрасли. В частности, на создание соответствующей инфраструктуры в регионах, где базируются специализированные малые промышленные зоны, из бюджета будет выделено 90 миллиардов сумов. Предпринимателям, пожелавшим начать бизнес в этой отрасли, на приобретение оборудования выдадут кредиты сроком на семь лет с трехлетним льготным периодом. В целом на поддержку отрасли в нынешнем году будут направлены льготные кредиты в размере 60 миллионов долларов.

Стратегией развития предусмотрено увеличение объема производства строительных материалов в два раза. Вдвое намечается повысить объем производства продукции текстильной промышленности и на столько же — продукции с высокой добавленной стоимостью в электротехнической промышленности. Рост объемов производства мебельной продукции предусмотрен в 2,8 раза, а в фармацевтической отрасли — в три раза. Запланирован рост не на десятки процентов — в разы.

Масштабные реформы, реализуемые «Во имя чести и достоинства человека», придали развитию страны мощный импульс. Согласно Стратегии развития нового Узбекистана, приоритетными направлениями государственной политики становятся меры по сокращению бедности, усилению социальной защиты граждан, их обеспечению рабочими местами и гарантированным источником дохода, квалифицированными медицинскими и образовательными услугами, достойными условиями жизни.

Вся эта работа направлена прежде всего на возвеличивание чести и достоинства человека в процессе построения развитого государства и справедливого общества.

Преобразования, нацеленные на обеспечение благополучной жизни людей, также служат повышению международного авторитета Узбекистана. Эксперты и аналитики, внимательно следящие за происходящим в нашей стране, сравнивают Президента
Шавката Мирзиёева с автором сингапурского «экономического чуда» Ли Куан Ю и архитектором принесшей колоссальный результат политики реформ и открытости Дэн Сяопином. Курс стремительных преобразований, которым следует новый Узбекистан, уникален тем, что в полной мере выражает вековые мечты народа, его интересы. Это осознает каждый, детально изучив Стратегию развития.

Строительство нового Узбекистана и третьего Ренессанса — наши главные ориентиры — вселяют уверенность и энтузиазм. Уверенность в завтрашнем дне побуждает каждого внести достойный вклад в развитие Родины.

Уткир РАХМАТ.