Фото: Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Депутаты детально обсудили ряд законопроектов. Исходя из логики нынешнего этапа реформ высказаны конкретные предложения по доработке нормативно-правовых актов.
 

Обеспечат ли студентов общежитиями?
Народные избранники заслушали информацию министра высшего и среднего специального образования А. Тошкулова о проводимой работе по обеспечению жильем студентов, обучающихся в высших учебных заведениях.

Глава ведомства отметил, что в последние годы ведется работа по реформированию системы высшего образования, увеличению охвата молодежи, обеспечению студентов жильем.

В минувшем году за счет оптимизации жилых помещений в студенческих общежитиях создано более двадцати тысяч дополнительных мест. На средства Государственного бюджета, внебюджетные средства высших учебных заведений и на основе государственно-частного партнерства и аренды построено и введено в эксплуатацию 29 студенческих общежитий на 11,4 тысячи мест. В результате этого вместимость студенческих общежитий увеличена на 32 070 мест, составив в общей сложности 91 416 мест.

На основе соответствующих постановлений Президента и Кабинета Министров 60 процентам студентов государственных высших образовательных учреждений, не охваченных общежитиями и проживающих на условиях аренды в жилых помещениях, не принадлежащих им самим и их родителям, за счет Госбюджета возмещается 50 процентов аренд¬ной платы. 

Кроме того, в Налоговый кодекс внесены изменения, предусматривающие освобождение граждан от налогообложения доходов физических лиц, полученных от сдачи недвижимости в аренду студентам. В текущем году на эти цели из Госбюджета выделено 120,4 миллиарда сумов. В регионах ведется строительство студенческих общежитий на основе государственно-частного партнерства с участием средств субъектов предпринимательства и бюджетных субсидий.

В Стратегии развития определено увеличить количество мест в студенческих общежитиях на сто тысяч, в том числе построить в текущем году 47 общежитий на 18 800 мест, а к 2026 году обеспечить потребности на 60 процентов.

На заседании депутаты внесли предложения и рекомендации по ускорению строительства студенческих общежитий на основе государственно-частного партнерства.

По итогам обсуждений достигнута договоренность об обеспечении действенного парламентского контроля за проводимой в этом направлении работой. Отчет министра высшего и среднего специального образования принят для информации.
 

Последствия самовольной вырубки

В последнее время принимаются системные меры по озеленению населенных пунктов, охране деревьев и кустарников, а также расширению площадей зеленых насаждений и их сохранению. В частности, приняты указы и постановления, государственные программы, стратегии по охране растительного мира, расширению площади зеленых насаждений.

Стратегией по сохранению биологического разнообразия на период 2019—2028 годы предусмотрено увеличение площади охраняемых природных территорий с нынешних семи до 12 процентов. Концепцией развития системы лесного хозяйства до 2030 года планируется довести площади земель лесного фонда с 11,2 миллиона до 14 миллионов гектаров.

Однако, несмотря на объявленный мораторий, имеются случаи незаконной вырубки деревьев, что ухудшает общую экологическую обстановку и вызывает обоснованное недовольство общественности. Между тем резкое расширение промышленного производства, строительства, процессы урбанизации требуют совершенствования механизмов снижения экологической нагрузки на населенные пункты. 

Исходя из этого принят проект закона «О внесении изменений и дополнения в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности». На очередном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса документ был концептуально рассмотрен депутатами в первом чтении. В соответствии с ним усиливается ответственность за незаконную вырубку, раскорчевку, повреждение, уничтожение либо пересадку в другое место деревьев и кустарников, других растений и молодняка. 

Также устанавливается ответственность за подготовку строительно-проектной документации, способствующей или приведшей к вырубке, раскорчевке, повреждению или уничтожению ценных пород деревьев и кустарников.

Принятие проекта закона обеспечит в правовом плане охрану растительного мира и расширение зеленых площадей, предотвращение незаконной вырубки. 

Проект закона принят депутатами в первом чтении.
 

4 триллиона на борьбу с вирусом 

Депутаты в ходе пленарного заседания рассмотрели ответ министра здравоохранения Б. Мусаева на парламентский запрос Законодательной палаты о проделанной работе по рациональному использованию средств, выделенных из Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2021 год для проведения мероприятий по борьбе с пандемией коронавируса.

В нем говорится, что из республиканского бюджета на борьбу с пандемией коронавируса в минувшем году Службе санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья, а также профильным республиканским учреждениям выделено 4 триллиона 250,8 миллиарда сумов. 169 126 медицинским и другим работникам, принявшим участие в мероприятиях по предупреждению распространения коронавируса, дополнительно выплачено 1 триллион 325,4 миллиарда сумов. 

Кроме того, медучреждениям на лечение коронавирусной инфекции и другие мероприятия выделено 1 триллион 274,5 миллиарда сумов. Из этой суммы также приобретены лекарственные средства, продовольственные товары, созданы спецбольницы в Ташкенте и Наманганской области, закуплено медицинское оборудование для республиканских и областных мед¬учреждений, покрыты прочие расходы (коммунальные услуги, дезинфекция, связь и другие).

Наряду с этим с 15 до 50 процентов соответственно увеличены размеры доплат работникам Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья и ее региональных центров за вредные для здоровья и тяжелые условия труда. 38,2 миллиарда сумов выплачено 35 994 медработникам в связи с повышением заработной платы с 40 до 75 процентов, увеличением на пять процентов к тарифной ставке по соответствующим разрядам.

Министерством принят ряд мер по обеспечению рационального использования средств, выделенных из Госбюджета, предотвращению финансовых ошибок и недостатков, нарушений законодательства. В частности, разработано новое штатное расписание для уточнения состава и численности персонала медицинских учреждений для лечения больных с диагнозом коронавирусной инфекции, а также разработаны нормы питания больных, упорядочена нагрузка персонала, задействованного в лабораториях.

При этом доплаты к рабочему времени и оклады к заработной плате медработников служб санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья и других, привлекаемых к мероприятиям по борьбе с распространением коронавирусной инфекции, а также размеры их поощрения определены в соответствии с их нагрузкой.

На заседании ответ на парламентский запрос министра здравоохранения Б. Мусаева принят для информации.

Специальные льготы специальным зонам 

Согласно повестке дня очередного пленарного заседания Законодательной палаты Олий Мажлиса депутаты во втором чтении рассмотрели проект закона «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Узбекистан».

Документом определено, что неиспользованная после 1 января 2020 года участниками специальных экономических зон часть льгот по налогу на прибыль полностью применяется в отношении юридических лиц, включенных в реестр участников СЭЗ до 1 октября 2020 года в зависимости от объема внесенных ими инвестиций.

Данная льгота позволит аккумулировать дополнительные средства, которые участники специальных экономических зон смогут использовать для создания новых предприятий, модернизации, технического и технологического переоснащения, расширения действующего производства.

Проект закона принят депутатами.

Критерии пробации 
На очередном пленарном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса рассмотрен проект закона «О пробации» в первом чтении.

Документом предусмотрены общие положения системы пробации, порядок организации службы пробации, правовой статус поднадзорных лиц, порядок применения форм пробационного контроля.

Помимо этого, определены критерии оценки поведения лиц, находящихся под надзором пробации, порядок применения форм социальной адаптации.

По мнению представителей народа, с принятием законопроекта будет обеспечена безопасность личности, общества и государства, достигнуто регулирование отношений в сфере пробации на законодательном уровне.

Законопроект принят депутатами.

Саидахмад ШУКУРОВ,
«Народное слово».