Фото: Законодательная палата

Состоялось пленарное заседание Законодательной палаты. Председательствовавший на нем заместитель Спикера нижней палаты парламента Улугбек Иноятов остановился на важных общественно-политических событиях в жизни республики. Отметил значение Закона «О Государственном гербе Республики Узбекистан», принятого 2 июля 1992 года.

Правосудие с участием прокурора

Депутаты постатейно во втором чтении обсудили проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на обеспечение полномочий прокурора при рассмотрении дел в судах».

Эффективная организация деятельности прокуроров, участвующих в рассмотрении дел, играет важную роль в достижении действенной судебной защиты прав и интересов граждан и юридиче­ских лиц.

Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений, регламентирующих участие прокурора в целях защиты охраняемых законом интересов государства в разбирательстве по делам, связанным с земельными правоотношениями, государственной собственностью, нарушением законодательства об охране окружающей среды, взысканиями из Госбюджета, признанием права собственности на самовольную постройку, определением факта владения и пользования в качестве частной собственности, взысканием таможенных платежей.

Устанавливается право прокурора на истребование дел из гражданских, экономических и административных судов для разрешения вопроса по делам, рассмотренным без надлежащего извещения прокурора о времени и месте судебного разбирательства. Он наделяется полномочиями внесения по ним протеста.

Документ послужит повышению эффективности деятельности органов прокуратуры по оказанию содействия в осуществлении правосудия, полноценной судебной защите прав и свобод граждан, обеспечению законности.

Проект закона принят депутатами.

Забота о детях

На заседании депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса во втором чтении рассмотрели проект закона «О внесении дополнения в статью 11 Закона Республики Узбекистан «О государственной пошлине».

Он разработан группой депутатов нижней палаты парламента на основе права законодательной инициативы и предусматривает освобождение от уплаты государственной пошлины детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, за оформление на их имя недвижимого имущества при обеспечении их жильем со стороны государства со вторичного рынка.

Документ направлен на усиление государственной поддержки этой категории детей.

Законопроект принят депутатами.

Доказательства цифрового формата

На заседании концептуально в первом чтении рассмотрен проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на совершенствование системы работы с электронными (цифровыми) доказательствами».

Широкое внедрение цифровых технологий обуславливает рост количества правонарушений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий и в киберпространстве.

Особенно высока степень общественной опасности преступлений имущественного характера. Число жертв и масштабы ущерба, причиненного такими преступлениями, постоянно увеличиваются. Возможность хищения имущества, находясь в любой точке мира, объясняется сложностью выявления и раскрытия этих преступлений.

Злоумышленники используют новые методы кражи денежных средств населения, находящихся в банках. В частности, путем незаконного копирования и подделки банковских карт или иных платежных средств с помощью аппаратных и программных устройств.

В правоприменительной практике проблемы, связанные с признанием электронных (цифровых) данных в качестве доказательств и приобщением их к материалам дела, создают трудности в раскрытии преступлений.

Законопроектом вносятся изменения и дополнения в некоторые законы Республики Узбекистан касательно понятия электронного (цифрового) доказательства, порядков выявления, сбора, предоставления, проверки, оценки, фиксации, хранения электронных (цифровых) доказательств, а также прав и обязательств участников этого процесса.

Принятие документа послужит устранению пробелов в процессуальном законодательстве, введению новых институтов, повышению качества правосудия, улучшению позиций страны в международных рейтингах и индексах.

Проект закона принят депутатами.

Определены принципы деятельности

Депутаты в первом чтении рассмотрели проект закона «О космической деятельности».

В нем определены принципы космиче­ской деятельности, основные направления государственной политики, органы, ответственные за сферу, их полномочия и задачи.

Предусмотрены принципы равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества в космической сфере, поддержка и стимулирование приоритетных направлений развития космической деятельности, содействие повышению уровня прозрачности и цифровизации сфер использования космических технологий.

Основной целью космической деятельности является содействие укреплению стабильного социально-экономического развития страны, обороноспособности и безопасности, ускорению цифровизации отраслей экономики.

В числе приоритетных направлений государственной политики в космической сфере определены: создание и развитие национального рынка космических услуг, создание космических объектов и их использование, развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в отрасли, зондирование Земли с помощью космических аппаратов и осуществление космического мониторинга в отраслях.

Запрещается создание прямой угрозы жизни и здоровью людей, запуск оружия массового поражения в космическое пространство, его размещение или испытание, использование космических технологий и (или) небесных тел для оказания негативного воздействия на окружающую среду, нарушение международных норм и стандартов по загрязнению воздуха.

Законопроект послужит регулированию космической отрасли и приданию ей юридического статуса, решению таких вопросов, как управление рисками, защита окружающей среды, поддержание мира и безопасности, которые могут возникнуть в результате космической деятельности.

Документ концептуально принят депутатами.

Узбекистан за мирный космос

На пленарном заседании рассмотрен проект закона «О присоединении Республики Узбекистан к Договору о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (Лондон, Москва и Вашингтон, 27 января 1967 года)».

По состоянию на 1 января 2024 года договор ратифицировали 114 стран. Он устанавливает основу правового статуса космического пространства и международные правила и принципы, обеспечивающие использование космического пространства в мирных целях.

Ратификация открывает возможности для участия Узбекистана в международных космических проектах и исследованиях, обмена ресурсами и знаниями с другими странами. Присоединение к договору служит развитию космической правовой системы Республики Узбеки­стан, основываясь на общепризнанных принципах и нормах международного права.

Законопроект принят депутатами и направлен в Сенат.

Упразднение плюс оптимизация

В ходе заседания концептуально в первом чтении рассмотрен законопроект, направленный на координацию деятельности и упрощение системы управления специальных экономических зон, разработанный группой депутатов на основе права законодательной инициативы.

Документом упраздняются административные советы специальных экономических зон с возложением их задач на дирекции специальных экономических зон (СЭЗ).

Оптимизируются сроки принятия решений по размещению инвестиционных проектов на территории СЭЗ, отменяются требования по получению заключений экспертизы бизнес-плана или технико-экономического обоснования инвестиционного проекта. Решение о соответствии проектов законопроекту принимаются дирекциями экономических зон самостоятельно.

Проект закона послужит дальнейшему упрощению системы управления и координации деятельности СЭЗ, улучшению условий для привлечения инвестиций, ускоренному осуществлению проектов, созданию рабочих мест и увеличению доходов населения.

Документ принят депутатами в первом чтении.

Не нарушать покой граждан

На очередном пленарном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса концептуально в первом чтении рассмотрен проект закона «О защите населения от вредного шумового воздействия».

Он разработан в целях комплексного регулирования вопросов борьбы с вредными шумами, оказывающими негативное влияние на здоровье, спокойствие и нормальный отдых населения. Они частично регулируются семью санитарными нормами и правилами, однако в законодательстве не установлены строгие требования в этой области.

Документ определяет основные принципы защиты населения от вредного воздействия шума, компенсационные выплаты за вредное воздействие шума на природную среду, а также полномочия государственных органов в области защиты населения от вредного воздействия шума.

Определены задачи и функции госорганов, физических и юридических лиц в области защиты населения от вредного воздействия шума, разграничены задачи, функции и сферы ответственности. Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья определен уполномоченным государственным органом в области защиты населения от вредного шумового воздействия

Законопроектом утвержден перечень действий, а также определен срок, в течение которого не допускается нарушение спокойствия и нормального отдыха граждан. Предлагается усилить административную ответственность за нарушение спокойствия и нормального отдыха граждан в ночное время — с 23:00 до 6:00, а также с 22:00 до 9:00 в выходные и установленные законом нерабочие дни. Нарушение влечет наложение штрафа на граждан в сумме от трех до пяти, а на должностных лиц — от десяти до пятнадцати БРВ.

Проект закона принят депутатами.

Взыскание платежей без госпошлины

 Депутаты концептуально в первом чтении рассмотрели проект закона, предусматривающий внесение дополнений и изменений в некоторые законодательные акты с целью создания условий при взыскании коммунальных платежей в судебном порядке.

Предусматривается освобождение органов управления многоквартирными домами от предварительной уплаты госпошлины при обращении в суды по гражданским делам и в экономические суды с исками, заявлениями и жалобами о взыскании задолженности по обязательным платежам за оказанные ими услуги.

Предлагается четко определить перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению при обращении в суд по гражданским делам c заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных взносов и платежей с собственников квартир.

Принятие законопроекта послужит дальнейшему усилению гарантий права на обращение в суд с просьбой защитить законные интересы лица, повышению уровня достижения правосудия.

На заседании законопроект был принят депутатами.

«Народное слово».