Фото: Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Состоялись заседания фракций политических партий в Законодательной палате Олий Мажлиса. Депутаты рассмотрели и обсудили проекты нормативно-правовых документов исходя из нынешнего этапа социально-экономических преобразований.

Только обоснованные траты

На очередном заседании фракции УзЛиДеП в Законодательной палате Олий Мажлиса обсужден проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О государственной пошлине» в связи с совершенствованием актов законодательства в области взимания государственной пошлины».

Документом вносятся изменения и дополнения в статьи 8, 9, 10 Закона «О государственной пош­лине», которыми предусматривается освобождение от уплаты госпошлины Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности в случае обращения в суды по гражданским делам, в экономические и административные суды с исками, заявлениями и жалобами, Антимонопольного комитета и его территориальных органов по всем делам и документам, рассматриваемым в судах.

Принятие законопроекта предотвратит излишнее расходование ресурсов фонда. Документ послужит рациональному использованию бюджетных средств.

Члены фракции отметили, что крайне важно принимать законы, способные защитить интересы партийного электората и народа, поэтому исходя из целей и задач партии дан ряд предложений по совершенствованию проекта закона, который поддержан депутатами.

На заседании также обсужден проект закона «О повышении и защите плодородия почв». Вопросы обеспечения плодородия и защиты почв не проработаны на законодательном уровне, вследствие чего ухудшается их состояние. Документ формирует правовую базу защиты плодородия, содействует восстановлению воспроизводящих свойств почвы, увеличению объема урожая, а также расширит географию выращивания и экспорта качественной и безопасной продукции. Депутаты одобрили документ.

На заседании рассмотрены и другие вопросы, приняты соответствующие решения.

Частный детсад для 50 малышей

Депутаты фракции Демократической партии «Миллий тикланиш» рассмотрели проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Узбекистан «О дошкольном образовании и воспитании» в связи с расширением сети дошкольных образовательных организаций и увеличением доли негосударственного сектора в сфере».

Реформа дошкольного образования позволила добиться количественных и качественных изменений в сфере, появился частный сектор. Однако в семейных негосударственных дошкольных образовательных организациях могут обучаться не более 25 детей, из-за чего охват малышей меньше, чем мог бы быть. Предлагаемым законопроектом разрешается удвоить число дошколят, воспитываемых в них.

Члены фракции высказали свои мнения по документу, дали обоснованные предложения по его совершенствованию. Законопроект поддержан депутатами.

На заседании фракции рассмотрен проект закона «О внесении дополнения в статью 483 Налогового кодекса Республики Узбекистан». Системная работа по обеспечению охраны окружающей среды, улучшению санитарного и экологического состояния регионов, а также привлечению в эту сферу частного сектора позволила нормализовать ситуацию с бытовыми отходами и санитарной очисткой.

Однако стремительный рост строительства, промышленного производства и урбанизации, низкий уровень платежной дисциплины населения за услуги по вывозу мусора требуют принятия дополнительных мер поддержки предприятий санитарной очистки.

Проектом закона предлагается дополнить статью 483 Налогового кодекса частью, предусматривающей применение на период до 1 января 2026 года к налогоплательщикам, доходы которых от деятельности по сбору, вывозу, сортировке и переработке отходов составляют не менее 90 процентов их совокупного дохода по итогам отчетного периода, ставки налога на прибыль по данной деятельности (за исключением доходов в виде процентов) и ставки социального налога в размере одного процента.

На заседании рассмотрен ряд других вопросов, внесенных в повестку дня, приняты соответствующие решения.

Срок обжалования сокращен

Законность и справедливость судебных решений важны в обеспечении прав граждан. Рассмотренный на заседании фракции НДПУ в нижней палате парламента проект закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан в связи с усовершенствованием института проверки законности, обос­нованности и справедливости судебных решений» нацелен именно на это.

Предусматривается пересмотр не вступивших в законную силу судебных решений на основании жалобы (протес­та) в апелляционном порядке, вступивших в законную силу судебных решений, если они не рассмотрены в апелляционном порядке, — в кассационном порядке, рассмотренных в апелляционном или кассационном порядке судебных решений — в ревизионном порядке, а также сокращение срока апелляционного обжалования с 20 до 10 дней, передачу полномочий на рассмотрение вступивших в законную силу судебных решений в кассационном порядке областным и приравненным к ним судам.

Также документом определяется прекращение практики отмены вышестоящими судами решений нижестоящих судов с направлением дела на новое судебное рассмотрение в нижестоящую инстанцию.

Предложенные депутатами критерии существенно облегчают нагрузку на Верховный суд, содействуют формированию единой судебной практики, повышению ответственности судей, качественному и своевременному рассмотрению дел, эффективному использованию возможностей областных и приравненных к ним судов в пересмотре судебных решений. Наряду с этим высказаны мнения по детализации некоторых норм.

На заседании фракции в первом чтении рассмотрен проект закона «О повышении и защите плодородия почв».

В документе предусмотрено экономическое стимулирование землепользователей, улучшивших состояние почвы и повысивших ее плодородие. Депутаты, высказав свои рекомендации по совершенствованию проекта закона, одобрили его.

На заседании фракции также рассмотрены ответы на парламентские запросы Законодательной палаты заместителю Премьер-министра по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности — министру экономического развития и сокращения бедности Д. Кучкарову и заместителю Премьер-министра по инвестициям и внешнеэкономической деятельности — министру инвестиций и внешней торговли Ж. Ходжаеву о принимаемых мерах по развитию специальных экономических и малых промышленных зон.

По вопросам повестки дня принято соответствующее решение фракции.

Медики под защитой

В ходе очередного заседания фракции СДП «Адолат» в Законодательной палате Олий Мажлиса обсужден проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с установлением ответственности за воспрепятствование деятельности медицинского работника».

Участились случаи незаконных нападок на медицинских работников, вплоть до рукоприкладства и их избиения во время выполнения обязанностей. Например, в 2019—2022 годах в отношении лечащего персонала совершено более 285 хулиганских действий.

Действующее законодательство не устанавливает прямой ответственности за подобные противоправные поступки. Они квалифицируются разными статьями Кодекса об административной ответственности, а возможность назначения наказания, соразмерного деянию, ограничивается.

Данным законопроектом Кодекс об административной ответственности дополняется новыми статьями. Так, за воспрепятствование законной деятельности медицинского работника предусматривается наложение штрафа на граждан от 1,5 миллиона до 2,1 миллиона сумов, а на должностных лиц — от 2,1 миллиона до 3 миллионов сумов или же административный арест до 15 суток.

В ходе обсуждений члены фракции отметили необходимость дальнейшего совершенствования проекта закона. Выдвинув обоснованные предложения по доработке документа, поддержали его.

На заседании депутаты также рассмотрели проект закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан в связи с усовершенствованием института проверки законности, обоснованности и справедливости судебных решений».

Принятие данного документа послужит существенному снижению нагрузки на Верховный суд, формированию единой судебной практики, повышению ответственности судей, позволит качественно и своевременно рассматривать дела.

Члены фракции поддержали проект закона.

От чего зависит плодородие

В ходе заседания фракции Экологической партии Узбекистана в Законодательной палате Олий Мажлиса в первом и втором чтении рассмотрен ряд законопроектов.

Депутаты обсудили проект закона «О повышении и защите плодородия почв», которым регулируется работа в данном направлении. Она необходима, что видно даже по таким цифрам: средний показатель плодородия почв по республике в 1991 году составил 58 баллов, в 2001-м — 55 баллов, в 2011-м — 53,9 балла и в 2021 году — 53,7 балла. Установлено, что около 53,2 процента орошаемых земель имеют неодинаковую степень засоления, 10,8 процента из 5,7 миллиона гектаров пастбищ, на которых проведены геоботанические исследования, подвержены деградации.

Принятие документа послужит повышению и укреплению правовой базы защиты плодородия почв, увеличению объемов производства, а также возделыванию качественной и безопасной продукции, определению процессов возникновения снижения плодородия почв и улучшению их состояния. Депутаты высказали предложения и рекомендации по совершенствованию проекта закона, после поддержали его. Принято соответствующее решение фракции.

Депутаты рассмотрели проект закона «О внесении дополнения в статью 483 Налогового кодекса Республики Узбекистан». Документом предлагается предоставить определенные льготы налогоплательщикам, осуществляющим деятельность по сбору, вывозу, сортировке и переработке отходов, путем внесения соответствующих дополнений в Налоговый кодекс Республики Узбекистан.

Высказав ряд предложений и замечаний, депутаты поддержали законопроект.

«Народное слово».