Фото: Гид по Узбекистану

Почтовая связь является основным, наиболее доступным и универсальным средством глобальной коммуникации. Зародившийся на Ближнем Востоке более пяти тысяч лет назад механизм передачи на расстояния текстов через доверенных посредников возымел свою исключительную востребованность и прогрессировал с развитием государственности, науки, техники и культуры.

Уже в 550 годы до нашей эры на территории Центральной Азии функционировал прообраз современной почтовой связи, включающий стационарные отделения и профессиональных курьеров, принципами работы которых были конфиденциальность и быстрота передачи данных.

Усиление потенциала почтовой связи остается актуальной задачей и сегодняшнего дня. Узбекистан как неотъемлемое звено глобальных политических, торгово-экономических и культурных процессов с 1994 года участвует в работе Всемирного почтового союза и к 2018 году ратифицировал четыре профильных основополагающих международных соглашения.

В настоящее время в сфере почтовой связи оказывает услуги более 400 субъектов предпринимательской деятельности, включая АО «Узбекистон почтаси», имеющее более двух тысяч отделений во всех районах, городах, отдаленных селах и аулах республики.

Важным событием в развитии почтовой связи стало принятие в 2020 году постановления Президента «О мерах по кардинальному совершенствованию системы оказания услуг почтовой связи». Согласно постановлению, утверждены «дорожная карта» по развитию сферы почтовой связи в Республике Узбекистан в 2021—2023 годах и целевые показатели развития сферы почтовой связи на период до 2025 года.

Безусловно, особое значение в реализации всего комплекса мероприятий по модернизации почтовой связи имело принятие Закона «О почтовой связи» в новой редакции. Он способствует организационно-правовому решению ряда концептуальных и системных задач в этой сфере, в частности, определение основных направлений государственной политики в области почтовой связи, обеспечение тайны и безопасности почтовой связи. Закон регламентирует организационные и экономические основы в области почтовой связи. В целях создания максимально благоприятной инвестиционной среды, исключения монополизации сферы закон не предусматривает получения субъектами предпринимательской деятельности каких-либо лицензий или разрешений у государственных органов. Им также определяются права и обязанности пользователей, операторов и провайдеров почтовой связи, включая статус, исключительные права и обязанности национального оператора почтовой связи АО «Узбекистон почтаси». Конкретизируется механизм возмещения причиненных пользователям убытков за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи операторами и провайдерами почтовой связи.

Наряду с этим законом регулируются вопросы международного сотрудничества, включая взаимодействие по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, гарантии свободы международного транзита, а также процедуру оформления международных почтовых отправлений.

Закон непременно окажет позитивное воздействие на развитие сферы почтовой связи, будет способствовать качественному, эффективному и оперативному оказанию услуг населению на основе передовых инноваций и современных достижений информационно-коммуникационных технологий.

Санжар ХАМИДУЛЛАЕВ,
депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса.