Фото: информационная служба Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

26 апреля 2021 года в хокимияте Сурхандарьинской области состоялось выездное заседание Комитета Сената Олий Мажлиса по вопросам обороны и безопасности и Комитета Сената Олий Мажлиса по вопросам женщин и гендерного равенства. В ходе мероприятия обсуждена текущее состояние профилактики преступности и правонарушений в Сурхандарьинской области, причины роста преступности в области и факторы, способствующие этому, а также состояние исполнения Закона «О защите женщин от притеснения и насилия».   

Отмечалось, что благодаря проведенной в сфере системной работе раскрыты 95,3 % общих преступлений, задержаны 160 человек, находившихся в розыске следственных органов, и 33 пропавших без вести. По инициативе органов внутренних дел выявлено 978 преступлений.

Вместе с тем, проведенные изучения показывают, что в деятельности органов внутренних дел Сурхандарьинской области имеются определенные недостатки, ждущие решения проблемы и не полностью использованные возможности.

В частности, в минувшем 2020 году в масштабе области зарегистрированы 3176 преступлений, в среднем на 100 тысяч населения приходится 120,3 преступлений. Этот показатель составляет 295,8 в городе Термезе и 245,4 в Термезском районе, что является самым отрицательным показателем в республике.

Проведенные профилактические мероприятия не дали эффективности на должном уровне, так как ответственными работниками области, района (города) не на должном уровне налажена работа по раннему предупреждению преступлений и противодействию правонарушениям, а также взаимодействие государственных и общественных организаций.

В результате из 721 махаллинского схода граждан области в 142 увеличилась преступность (19,7 %).

Кроме того, совершаются особо тяжкие преступления из-за семейных разногласий, несвоевременного разрешения конфликтов, которые оставлены без внимания активистами махалли и широкой общественностью.

В частности, в 2020 году каждый третий из зарегистрированных убийств (11 убийств, 40,7%), а также 26 (48%) преступлений, связанных с причинением тяжких телесных повреждений, были совершены в рамках семейно-жизненных отношений.

Еще одна особенность. В 2020 году для 688 женщин, пострадавших от насилия, оформлены защитные ордеры и эти семьи взяты на контроль инспекторами профилактики. Однако несмотря на установленные ограничения в прошлом году в отношении 3 граждан установлено повторное ограничение.

Вместе с тем, совершено 27 убийств, нанесено 54 тяжких телесных повреждений, совершено 9 преступлений грабежа, 4 – разбоя, 144 – хулиганства, 386 – хищений, 463 – мошенничества, которые можно было предупредить.

В связи с тем, что проблемы женщин, живущих в тяжелых условиях, остаются не до конца решенными, в 2020 году каждое одиннадцатое от общего числа преступлений совершено женщинами.

Из-за того, что в работе с молодежью по-прежнему сохраняется множество проблем, недостаточное внимание уделяется их устранению, 840 (26,4%) или каждое четвертое преступление от общего количества преступлений, зарегистрированных в прошлом году, совершено именно молодежью.

Из 887 молодых людей, совершивших преступления, 64 – женщины, 19 – студенты высших образовательных учреждений, 369 – не занятая, не охваченная образованием молодежь.

49,2% преступлений, совершенных молодежью, приходится на долю Термезского (14,4%), Денауского (14,2%), Кумкурганского (7,3%), Сариасийского (6,7 %) и Шерабадского (6,4 %) районов.

Кроме того, совершение преступлений 725 безработными свидетельствует о неэффективном решении вопросов занятости населения на местах.

Хотя общее количество дорожно-транспортных происшествий по области сократилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в результате недостаточной организации безопасных условий для движения на дорогах погибли 130 человек.

На заседании сенаторами также было уделено внимание вопросам формирования нетерпимого отношения к преступности среди населения, предупреждения преступлений, обеспечения защиты прав и свобод и законных интересов граждан.

В частности, отныне совместно с ответственными министерствами, ведомствами и общественными организациями будут приниматься меры по защите законных прав женщин, пострадавших от притеснения и насилия, а также выявлению и устранению причин и факторов, способствующих совершению таких случаев путем проведения регулярного анализа правонарушений среди женщин, несовершеннолетних, молодежи, особенно необеспеченной работой молодежи.

Будет внедрен механизм обсуждения совершенных преступлений в самих государственных органах, а также в разрезе махаллей и сфер.

Кроме того, в зависимости от криминогенной обстановки в махаллях они будут подразделены на «красные», «желтые» и «зеленые».

Для обеспечения благополучия населения и раннего предупреждения правонарушений в махаллях будет внедрена система, основанная на принципе «Благоустроенная и безопасная махалля».

По данному вопросу принято соответствующие решения Комитета Сената Олий Мажлиса по вопросам обороны и безопасности и Комитета Сената Олий Мажлиса по вопросам женщин и гендерного равенства.