​Постановление Президента Республики Узбекистан

 

В целях совершенствования системы управления и внедрения действенных механизмов государственной поддержки в садоводческой отрасли и тепличном хозяйстве, а также расширения объемов производства высококачественной, конкурентоспособной и экспорто­ориентированной продукции на основе современных ресурсосберегающих технологий:

1. Согласиться с предложениями Министерства сельского хозяйства, Министерства экономики и промышленности и Министерства финансов Республики Узбекистан о создании:

Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан (далее — Агентство) с предельной численностью управленческого персонала в количестве 29 единиц;

отделов садоводства и тепличного хозяйства в структурах Министерства сельского хозяйства Республики Каракалпакстан и управлений сельского хо­зяйства областей с предельной численностью управленческого персонала в количестве 58 единиц;

секторов садоводства и тепличного хозяйства в структурах отделов сельского хозяйства районов (города Кувасая) с предельной численностью управленче­ского персонала в количестве 185 единиц.

2. Определить основными задачами Агентства:

разработку и реализацию комплексных целевых программ, направленных на обеспечение устойчивого развития садоводства и тепличного хозяйства;

принятие мер по увеличению площадей интенсивных садов и тепличных хозяйств с применением современных ресурсосберегающих технологий, в том числе капель­ного и дождевого орошения, а также расширению ассортимента плодовой продукции с учетом анализа конъюнктуры рынка;

организацию с учетом почвенно-климатических условий регионов широкого применения научных достижений, передовых научных разработок и интенсивных агротехнологий в садоводстве и тепличном хозяйстве;

содействие садоводческим предприятиям и тепличным хозяйствам во внедрении совместно с Агентством «Узстандарт» международных стандартов сертификации;

реализацию мер по развитию системы кооперации и организации кластерной формы, включающей всю цепочку производства, заготовки, сортировки, калибровки, упаковки и реализации плодовой продукции;

оказание содействия в привлечении инвестиций, в том числе прямых иностранных, в целях производства конкурентоспособной продукции, организации ее сбыта, повышения экспорт­ного потенциала путем проведения глубоких маркетинговых исследований конъюнктуры рынков;

выработку рекомендаций по размещению и выращиванию наиболее востребованных сортов плодовой продукции на внешних рынках;

сотрудничество с отечественными и зарубежными образовательными учреждениями, научно-исследовательскими институтами, профильными зарубежными организациями и производителями по вопросам обучения, повышения квалификации специалистов, развития и внедрения инноваций в сфере садоводства и тепличного хозяйства;

ведение совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру электронного реестра площадей садов и тепличных хозяйств.

3. Утвердить структуру Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства при Министерстве сельского хо­зяйства Республики Узбекистан согласно приложению.

Предоставить министру сельского хозяйства Республики Узбекистан право вносить, при необходимости, изменения в структуру Агентства в пределах установленной численности управленческого персонала и фонда оплаты труда.

4. Установить, что:

а) Агентство:

в своей деятельности подотчетно Министерству сельского хозяйства и Кабинету Министров Республики Узбекистан;

финансируется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и иных источников, не запрещенных законодательством;

осуществляет методологическое руководство и координацию деятельности отделов (секторов) и специалистов по садоводству и тепличному хозяйству Министерства сельского хозяйства Республики Каракалпакстан, управлений сельского хозяйства областей и отделов сельского хозяйства районов (города Кувасая);

б) директор Агентства:

назначается на должность и освобождается от должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению министра сельского хозяйства Республики Узбекистан;

по статусу, условиям оплаты труда, медицинского и транспортного обслуживания приравнивается к заместителю 
министра;

в) заместитель директора Агентства назначается на должность и освобождается от должности министром сельского хозяйства Республики Узбекистан по представлению директора Агентства.

5. Распространить на работников Агентства условия оплаты труда, материального стимулирования и социальной защиты, установленные для работников центрального аппарата Ми­нистерства сельского хозяйства Республики Узбекистан.

6. Образовать Фонд развития садоводства и тепличного хозяйства при Агентстве (далее — Фонд) без статуса юридического лица, определив источниками его формирования:

ассигнования из Государственного бюджета Республики Узбекистан, равные 10 процентам суммы поступивших таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) от импорта сельскохозяйственной продукции по группам товаров 07 и 08 ТН ВЭД Республики Узбекистан;

50 процентов от суммы, превышающей стартовую цену права на земельные участки, реализованные на открытых торгах ГУП «Центр по организации электронных онлайн-аукционов» при Агентстве по управлению государственными активами Республики Узбекистан;

кредиты (займы) и гранты международных финансовых институтов, иностранных правительственных организаций;

другие средства, не запрещенные законодательством.

Определить, что средства Фонда используются на:

реализацию комплексных целевых программ, направленных на устойчивое развитие садоводства и тепличных хозяйств;

проведение ирригационных мероприятий в садах и теплицах, в том числе подведение воды, создание артезианских колодцев, скважин и резервуаров, приобретение насосов и труб для подачи воды, емкостей для хранения воды;

укрепление материально-технической базы Агентства, в том числе материальное стимулирование работников Агентства, включая выплату доплат;

привлечение иностранных специалистов и консультантов в садоводческой отрасли, а также подготовку, переподготовку и повышение квалификации садоводов, владельцев тепличных хозяйств и работников Агентства;

другие мероприятия, связанные с реализацией задач, возложенных на Агентство.

7. Установить, что:

а) выделение орошаемых земельных площадей с баллом бонитета 50 и выше для вновь создаваемых садов и тепличных хозяйств осуществляется по согласованию с Министерством сельского хозяйства в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

б) государственная поддержка для вновь создаваемых садов и тепличных хозяйств, внедривших водосберегающие технологии полива на основе капельного и дождевого орошения, осуществляется за счет средств Фонда и Государственного бюджета Республики Узбекистан в виде субсидии на:

внедрение вышеуказанных водосберегающих технологий полива в размере не более 6 миллионов сумов за один гектар посевной площади;

строительство буровой скважины для отбора воды для садов площадью более 35 гектаров, а также насосной станции для откачки воды из рек, каналов и других водоемов в размере не более 120 миллионов сумов;

в) Государственный фонд поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан предоставляет поручительства субъектам малого предпринимательства для создания интенсивных садов и тепличных хозяйств по кредитам коммерческих банков в размере до 50 процентов включительно от суммы кредита, но не более 5 миллиардов сумов.

При этом решением Кабинета Министров Республики ­Узбекистан могут быть установлены иные суммы субсидий и дополнительные направления финансирования садоводов и тепличных хозяйств.

8. Министерству финансов совместно с Министерством сельского хозяйства и Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект положения о возмещении затрат производителей плодовой продукции на внедрение водосберегающих технологий.

9. Министерству сельского хозяйства совместно с Государст­венным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадаст­ру, Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей:

а) в срок до 1 августа 2019 года провести инвентаризацию имеющихся фруктовых садов и тепличных хозяйств в разрезе каждого фермерского хозяйства, сельскохозяйственного предприятия на предмет выявления непригодных и экономически неэффективных садов и тепличных хозяйств с внесением предложений по созданию новых экономически эффективных садов и тепличных хозяйств;

б) в срок до 1 сентября 2019 года:

провести природно-сельскохозяйственное районирование на предмет отбора высокоурожайных сортов садовых культур и определения территориальных границ их выращивания для последующего предоставления рекомендаций производителям плодовой продукции;

сформировать единый электронный реестр садовых плантаций и тепличных хозяйств, включающий данные о производителе, земельном участке, состоянии садов, сортах, времени возведения и других показателях.

10. Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам в срок до 1 января 2020 года разработать карты подземных вод с указанием данных о количестве и качестве имеющихся подземных водных ресурсов, уделив особое внимание на наличие подземных вод на неосвоенных землях и их пригодность к применению в сельском хозяйстве.

11. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан:

совместно с Министерством экономики и промышленности, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в целях увеличения объемов качественной плодовой продукции, ориентированной на экспорт, в двухмесячный срок по окончании инвентаризации имеющихся фруктовых садов и тепличных хозяйств разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан адресные программы мер в разрезе регионов по созданию новых интенсивных садов и тепличных хозяйств;

совместно с Министерством инновационного развития в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по регулированию деятельности предприятий, производящих и реализующих семенной материал и саженцы плодовых деревьев и кустов с учетом передового зарубежного опыта;

в срок до 1 октября 2019 года запустить на своем веб-сайте информационную платформу, позволяющую получать необходимую информацию о сортах, видах и прогнозе выращиваемой сельхозпродукции, времени ее созревания в разрезе регионов и производителей продукции.

12. Согласиться с предложением Академии наук и Ми­нистерства инновационного развития Республики Узбекистан о передаче Научно-исследовательского института садоводства, виноградарства и виноделия им. академика М. Мирзаева ­(далее — Институт) в ведение Агентства.

Министерству сельского хозяйства в месячный срок внес­ти в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения об организации деятельности Института, предусмотрев укрепление его материально-технической базы, определив источники приобретения необходимой техники, в том числе на основе лизинга, образование не менее трех региональных лабораторий по производству саженцев на основе метода «in-vitro» и теплиц, а также оптимизацию земельных участков и объектов, находящихся на балансе Института.

13. Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан в двухмесячный срок совместно с:

Министерством сельского хозяйства, Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан внести предложения по созданию плодовых торгово-логистических центров, предусматривающих формирование цепочки по принципу «производство — заготовка — хранение — переработка — упаковка (тара) — транспортировка — поставка на внутренние и внешние рынки» в специализированных садоводческих районах республики;

Министерством сельского хозяйства, Министерством иностранных дел Республики Узбекистан внести предложения о создании торговых предприятий при оптово-распределительных центрах на территории стратегических стран-импортеров.

14. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан в месячный срок:

а) внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения, предусматривающего утверждение положений об:

Агентстве по развитию садоводства и тепличного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбе­кистан;

Фонде развития садоводства и тепличного хозяйства при Агентстве по развитию садоводства и тепличного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан;

б) укомплектовать Агентство высококвалифицированными специалистами, обладающими необходимыми теоретическими знаниями и практическими навыками для выполнения возложенных на него задач.

15. Министерству финансов Республики Узбекистан:

выделить средства на расходы Агентства в рамках реализации настоящего постановления на 2019 год в пределах параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан и, начиная с 2020 года, ежегодно предусматривать необходимые бюджетные средства;

установить Агентству лимит на содержание автотранспортных средств в количестве 4 единиц, в том числе 2 единиц персональных;

обеспечить выделение по обоснованным расчетам Агентства средств для ремонта административного здания, покупки оборудования и информационно-коммуникационных технологий, необходимых для формирования его материально-технической базы.

16. Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан обеспечить передачу Агентству в оперативное управление части здания, расположенного по адресу: г. Ташкент, ул. Абая, 6.

17. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить Агентство необходимой связью, включая правительственную и широкополосный доступ к сети Интернет.

18. Возложить персональную ответственность на:

советника Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер Вахабова А. Д. и министра сельского хозяйства Республики Узбекистан Ходжаева Ж. А. — за решение вопросов по организации деятельности Агентства, осуществление организационно-технических, финансовых, правовых и других меро­приятий, а также эффективную координацию выполнения ­инвентаризации имеющихся фруктовых садов и тепличных хозяйств;

председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей — за своевременный отвод земельных участков для создания садов и тепличных хозяйств, а также выполнение качественной инвентаризации имеющихся фруктовых садов и тепличных хозяйств.

19. Министерству сельского хозяйства совместно с Ми­нистерством юстиции Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А. Н. и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З. Ш.

 

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент, 20 марта 2019 года.