архивное фото

За последние четыре года в Узбекистане реализуются комплексные меры, направленные на обеспечение прав и интересов женщин, укрепление их роли в обществе, поддержку института семьи.

За указанный период Узбекистан присоединился ко всем основным международным договорам, предусматривающим правовую, социальную и экономическую защиту женщин от любых форм дискриминации и притеснений. 

Приняты законы «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин», «О защите женщин от притеснения и насилия», «Об охране репродуктивного здоровья граждан», «О внесении изменений и дополнений в статью 15 Семейного кодекса», «О внесении изменений в Трудовой кодекс Республики Узбекистан» — о снятии ограничений, связанных с выбором женщинами ранее запрещенных форм трудовой деятельности и других гендерно-ассиметричных положений трудового законодательства. 

Принято также свыше 20 указов и постановлений Президента, а также постановлений правительства. Созданы Комиссия по вопросам обеспечения гендерного равенства и Комитет по вопросам женщин и гендерного равенства в Сенате Олий Мажлиса, Государственный целевой фонд по поддержке женщин.

Свою деятельность как государственный орган в сфере семьи и поддержки женщин начало Министерство по поддержке махалли и семьи.

Были открыты 197 центров и горячие линии реабилитации и адаптации жертв насилия, центры женского предпринимательства в 14 регионах, Научно-исследовательский институт "Махалля ва оила".

В Сенате Олий Мажлиса образован новый Комитет по вопросам женщин и гендерного равенства, введена обязательная гендерно-правовая экспертиза законодательных актов, образован Общественный фонд по поддержке женщин и семьи

Специальный представитель Генерального секретаря ООН по Центральной Азии, глава Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии Наталья Герман отметила, что международным сообществом позитивно оцениваются усилия Узбекистана в сфере гендерного равенства. Принятие и реализация норм этих законов способствует увеличению доли женщин до 33% на руководящих должностях и 45% - в общей численности трудоспособного населения. Это свидетельствует также о заметном росте показателя представительства женщин-политиков и женщин-руководителей во всех сферах, последовательном продвижении страны по пути достижения гендерного равенства.

По итогам выборов в Парламент Узбекистана в конце 2019 года женщины составили: 32% депутатов Законодательной палате Олий Мажлиса, 25% - в Сенате. Согласно ежегодному докладу Межпарламентского союза (МПС) «Женщины в парламенте» и данным организации «ООН-женщины», 
по данному показателю Узбекистан вошел в число топ-50 стран (из 190), опередив почти все постсоветские страны. 

Создаются широкие возможности для получения девушками качественного образования, приобретения профессии и трудоустройства, а также реализации их предпринимательских инициатив. 

В настоящее время, более 47% студентов составляют женщины. Согласно введенному в предыдущем году порядку, увеличились льготы в два раза для девочек, поступающих в ВУЗы. 950 девушек, нуждающихся в социальной защите, были зачислены в ВУЗы на основе государственного гранта.
Обеспечена занятость около 585 тысяч женщин, профессиям обучены более 36 тысяч женщин.

Также, из средств Государственного целевого фонда по поддержке женщин для налаживания предпринимательской деятельности женщинам, выделяются кредиты до 150-кратного размера базовой расчетной величины на срок до 3 лет, включая льготный период до 6 месяцев, по основной ставке ЦБ: 

Дают свои положительные результаты системные меры по обеспечению жильем нуждающихся женщин, улучшению условий жизни и труда, увеличению их доходов.

В целях изучения и адресного решения проблем женщин внедрен механизм «женской тетради», «молодежной тетради» и «железной тетради». Это позволяет точнее определить, кто действительно нуждается в помощи, организовать адресную работу с уязвимыми слоями населения, оказывать более 30 видов социальных услуг в электронной форме.

В них, на основе 9 критериев включены 433 тысячи женщин, сформирована электронная база данных. 

На сегодняшний день решены проблемы 80 тысяч женщин, включенных в «тетрадь».

Только для обеспечения в текущем году жильем женщин, включенных в «тетради», а также оплаты первоначального взноса по ипотечным кредитам и приобретения для них социального жилья Министерством финансов выделяется бюджету Каракалпакстана, местным бюджетам областей и Ташкента средства в размере: по 10 млрд. сумов - для обеспечения жильем женщин, проживающих в нежилых помещениях; по 5 млрд. сумов - для обеспечения жильем совершеннолетних девушек и женщин, потерявших отца, находящихся на попечении одинокой матери, нуждающихся в жилье.

Кроме того, за счет средств вышеуказанного Фонда хокимияты выделяют 11 млрд. сумов - на выплаты компенсации на аренду жилья женщинам, проживающим в нежилых помещениях.

Ведется адресная работа по повышению эффективности медико-социальных услуг, оказываемых женщинам, особенно в регионах.

В частности, вышеуказанный Фонд направляет 30 млрд. сумов для лечения женщин, включенных в списки малообеспеченных женщин, нуждающихся в специальном хирургическом вмешательстве, а также включенных в «тетради».

Помимо этого, в нынешнем году за счет средств Фонда хокимияты направляют 80 млрд. сумов на оказание единовременной материальной помощи женщинам, потерявшим кормильца, женщинам с инвалидностью и нуждающимся в постороннем уходе. 

Весомое значение в обмене опытом Узбекистан с международным сообществом имеет и проведение в Ташкенте ряда крупных форумов посвященных вопросам женщин. 

Так, 22 декабря 2020 г. под руководством Председателя Сената Танзили Норбаевой. Была проведена первая встреча – «Диалог женщин лидеров стран Центральной Азии», где были затронуты такие вопросы, как: поддержка мира и стабильности в регионе, укрепление доверия между странами в достижении Устойчивого Развития, расширение возможностей женщин в системе государственного и общественного управления. 

В апреле т.г. Состоялся Ташкентский форум женщин-лидеров государств-членов ШОС, под эгидой Министерства иностранных дел Республики Узбекистан, Центра Народной дипломатии ШОС при участии сенаторов, депутатов, руководителей женских ассоциаций, учёных всех стран Шанхайской Организации Сотрудничества. 

На данном Форуме рассматривались такие актуальные вопросы как, повышения роли женщин лидеров в обеспечении многовекторного устойчивого развития государств, участия их как в социально-политических, экономических преобразований, так и в осуществлении культурной и народной дипломатии в странах ШОС.

Участниками было особо отмечено значение форума, где с научной точки зрения оценены достижения и стоящие проблемы, связанные с активизацией роли женщин-лидеров в обеспечении Устойчивого развития на пространстве ШОС.

В июне т.г. в Ташкенте прошел Международный бизнес-форум «Расширение экономических прав и возможностей женщин в Центральной Азии и Афганистане на пути устойчивого развития», где были затронуты такие насущные вопросы как расширение экономических прав и возможностей женщин, признание и сокращение бремени неоплачиваемого ухода и домашней работы женщин, продвижение женского предпринимательства путем предоставления всестороннего обучения, развития профессиональных навыков и обеспечения достойной работы и др.

В свою очередь, в соответствии с Индексом женщин, бизнеса и права Всемирного банка, Узбекистан в 2020 году вошел в число 27 стран, осуществивших значимые реформы в области прав женщин и гендерного равенства, занял 134-е место из 190
(в 2019 году – 139-е место).

Тем временем, как отметили эксперты Всемирного банка Одри Сакс и Уильям Зейтц - Узбекистан достиг существенного прогресса в расширении возможностей для более 17 млн. женщин и девочек страны. 

Таким образом, можно с уверенностью отметить, что под руководством Президента Республики Узбекистан Ш. Мирзиёева созданы правовые и институциональные механизмы государственной поддержки женщин. 

Наблюдается прямая связь между экономическим ростом, занятостью и сокращением бедности среди женщин. Особое внимание со стороны государства уделяется обучению и трудоустройству уязвимых слоев населения – безработных женщин и молодежи, людей с инвалидностью.

Проводится большая работа по обеспечению гендерного равенства и полноправного участия женщин в реализации политических 
и социально- экономических задач, что является основой для стабильности государства и общества.

Нодир САИДХАНОВ,
главный научный сотрудник МИЦА,

Зульфия ТУРАНАЗАРОВА,
ведущий научный сотрудник МИЦА