Фото: Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Состоялось пленарное заседание Законодательной палаты Олий Мажлиса, в ходе которого рассмотрены законопроекты по обеспечению общественного порядка и безопасности, укреплению независимости судебной власти, совершенствованию правовых основ корпоративных отношений и другие.

За оскорбления придется ответить

Депутаты во втором чтении рассмотрели законопроект «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности», внесенный группой депутатов на основе права законодательной инициативы.

В процессе подготовки проекта ко второму чтению на основе предложений и мнений депутатов, соответствующих министерств и ведомств были уточнены и доработаны некоторые нормы документа.

Устанавливается административная ответственность за использование в телекоммуникационных сетях и сети Интернет нецензурной лексики, оскорбление граждан и совершение действий, нарушающих общественный порядок и мир граждан, распространение материалов, пропагандирующих участие в военных действиях, размещение информации о совершенном самим лицом правонарушении, а также за незаконные действия, связанные с имуществом, изъятым в ходе исполнительных действий.

Предусматривается повышение правовой культуры в информационном пространстве, обеспечение спокойствия граждан, предупреждение распространения правонарушений, устранение правовых пробелов в части ответственности за подобные правонарушения.

Сайдулло АЗИМОВ, заместитель председателя Комитета по международным делам, вопросам обороны и безопасности:

— Законопроект направлен на укрепление правопорядка, обеспечение общест­венного спокойствия и без­о­пасности, усиление соблюдения норм морали и этики в информационном пространстве, защиту чести и достоинства граждан, предупреждение новых видов правонарушений, эффективное применение профилактических механизмов, а также дальнейшее совершенствование правоприменительной практики.

Проект закона принят депутатами в третьем чтении и направлен в Сенат.

Принципы финансирования судебной власти

Во втором чтении рассмотрен законопроект «О финансировании деятельности органов судебной влас­ти». Он направлен на обеспечение независимости судов, совершенствование общих правил и основных принципов финансирования деятельности органов судебной власти. Уточняются источники, основания и особенности финансирования.

Регламентирован порядок согласования части проекта закона о Государственном бюджете по финансированию органов судебной влас­ти с самими органами судебной власти, а также участие представителей Верховного суда, Конституционного суда, Высшего судейского совета в обсуждениях этого законопроекта в нижней палате парламента.

Сокращение расходов на финансирование органов судебной власти не допускается исходя из исполнения прогноза доходов Госбюджета. Определяется порядок распределения и распоряжения средствами, выделяемыми на деятельность органов судебной власти.

Улугбек КАБУЛОВ, член Комитета по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам:

— Принятие документа будет способствовать укреплению независимости судебной власти, обеспечению открытости ее деятельности, повышению доступности правосудия.

После долгой полемики законопроект принят депутатами в третьем чтении и направлен в Сенат.

О рисках нужно будет уведомить

На заседании в первом чтении концептуально рассмотрен законопроект, оптимизирующий правовые основы корпоративных отношений.

В стране принимаются меры по совершенствованию организационно-правовых основ деятельности коммерческих организаций, ликвидации некоторых видов организационно-правовых форм юридических лиц, утративших свое значение, и внедрению современных методов корпоративного управления.

Реклама и маркетинговые материалы по получению микрокредитов акцентируют внимание потребителей на возможности получения кредитных продуктов быстро и легко, а не на потенциально высоких финансовых обязательствах в будущем.

Проектом предлагается внести дополнение в Закон «О рекламе», предусматривающее включение обязательного предупреждения, что невыполнение кредитных обязательств сопряжено с финансовыми рисками. Устанавливается, что такому предупреждению должно быть отведено не менее 10 процентов рекламного пространства или времени.

Шухрат ШАРАФУТДИНОВ, член Комитета по вопросам инновационного развития и информационных технологий:

— Существенной особенностью законопроекта является то, что он предусматривает регулирование рекламы финансовых услуг, повышение осведомленности населения о рисках, связанных с кредитами, а также формирование культуры ответственного заимствования.

Депутаты высказали мнения и задали инициаторам уточняющие во­просы, на которые получили подробные ответы.

Проект закона принят депутатами во втором чтении.

Требования к особым объектам

В первом чтении рассмотрен законопроект, регулирующий отношения в сфере промышленной без­о­пасности опасных производственных и потенциально опасных объектов.

Развитие новых отраслей промышленности, внедрение высокорискованных технологий, а также анализ аварий и несчастных случаев обусловили необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в данной сфере.

Действующий закон, принятый в 2006 году, планируется переработать и принять в обновленной редакции. Предусматривается внедрение аудита системы управления промышленной безопасностью на опасных производственных объектах. Аудит призван оценить соответствие системы управления промышленной безопасностью установленным требованиям, проанализировать эффективность мер по предотвращению аварий и несчастных случаев. Усиливается институт общественного контроля за соблюдением правил промышленной без­опасности на подобных объектах.

Предлагается совершенствование норм, связанных со страхованием. Устанавливается минимальный размер страховых сумм по обязательному страхованию гражданской ответственности в случае аварии на опасном производственном объекте. На заседании были подняты во­просы по проекту закона.

Дилмурод АРТИКОВ, член фракции УзЛиДеП:

— Учитываются ли в законопроекте в достаточной степени интересы предпринимателей наряду с обеспечением безопасности населения? Насколько справедливо возлагать на предпринимателя расходы, связанные с расследованием технических причин аварий или несчастных случаев на опасных производственных объектах? Соответствует ли принципу соразмерности применение штрафа в размере 200-кратной базовой расчетной величины к юридическим лицам за нерегистрацию аттракционов в государственном реестре либо за непрохождение ответственными сотрудниками подготовки и аттестации?

Инициаторы законопроекта дали разъяснения по этим вопросам и сообщили, что поднятые предложения будут учтены при подготовке проекта ко второму чтению.

После бурных обсуждений законопроект принят депутатами в первом чтении.

Для повышения качества проектов

На заседании в первом чтении рассмотрен законопроект, направленный на развитие креативной экономики.

Документ предусматривает си­стемное развитие сферы креативной экономики, поддержку творческих деятелей и субъектов креативного предпринимательства, стимулирование инновационной деятельности в данной сфере.

Внедряются механизмы поддержки субъектов креативной экономики, для них создаются благоприятные организационно-правовые и экономические условия.

Предусматриваются льготы в целях повышения качества проектов, связанных со сферами креативной экономики и реализуемых Фондом развития культуры и искусства, резидентами парков креативной экономики, а также для поддержки процессов привлечения иностранных контрагентов.

Устанавливаются определенные льготы при приеме в число резидентов вновь созданных субъектов креативной экономики, что повысит привлекательность и увеличит число ее участников.

Законопроект принят депутатами в третьем чтении и направлен в Сенат.