Завершающийся год вписал еще одну славную страницу в летопись исторических преобразований на пути строительства Нового Узбекистана.
30 апреля прошло одно из наиболее важных событий в истории нового Узбекистана — референдум по принятию Конституции в новой редакции. В этот день в ходе референдума узбекистанцы продемонстрировали высокое политическое сознание и солидарность. Во всенародном голосовании приняли участие 85 процентов избирателей, из них 90,21 процента поддержали новую редакцию Конституции.

Проводимые в стране конституционные реформы знаменательны тем, что направлены на закрепление принципа «человек — общество — государство» в качестве конституционной нормы. Обеспечение их необратимости является одной из основных целей конституционных изменений, так как обеспечение прав, интересов и достоинства гражданина требует создания нового конституционно-правового пространства, гарантирующего дальнейшие реформы в стране.

Основные направления дальнейшего развития отмечались в ходе выступления Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева на встрече с членами палат Олий Мажлиса, представителями политических партий и общественности. В частности, подчеркивалось, что во всенародном обсуждении проекта Конституции, проводившемся весь период до ее принятия, активно участвовали миллионы наших граждан. Поэтому у нас есть все основания утверждать, что настоящим автором обновленной Конституции является народ. 

Также в ходе встречи Президент Шавкат Мирзиёев выступил за изменение отношений между государством и обществом: «Мы призваны служить нашему народу. Мы призваны создать для него достойную жизнь», — отметил глава государства.

В обновленной Конституции Узбекистан провозгласил себя социальным государством. Социальные обязательства государства увеличиваются в три раза. Конституция в новой редакции закрепила также статус Узбекистана как светского государства для обеспечения межнационального и межконфес¬сионального мира и согласия. Как отметил глава государства, мы и далее будем обеспечивать свободу совести каждого гражданина независимо от его национальности, языка, вероисповедания и социального положения, создавать необходимые условия для свободной деятельности конфессий. Последовательно продолжится политика обеспечения согласия и взаимного уважения между представителями разных наций и конфессий в стране. Мы никогда не допустим никаких проявлений радикализма в нашем обществе, использования религии в политических целях. 

Данный процесс направлен на обеспечение необходимых условий для продолжения программы реформирования. В изменениях и дополнениях к обновленной Конституции Узбекистана государство предоставляет людям столько прав и свобод, что для их реализации потребуется немало усилий.

Узбекистан — страна молодых. Поэтому в новой редакции Основного закона на конституционном уровне закреплены вопросы развития детских садов, школ, сфер высшего образования и науки, которые являются взаимосвязанными составляющими основы третьего Ренессанса.

Так, согласно статье 50, государство обеспечивает развитие непрерывной системы образования, его различных видов и форм, государственных и негосударственных образовательных организаций. Кроме того, провозглашение 2023 года Годом заботы о человеке и качественного образования является ярким показателем, что государство придает большое значение получению образования не только молодежью, но и населением в целом. 

В международных нормах, касающихся вопросов непрерывной системы образования, возможность каждого человека на его получение обеспечивается обязательным и бесплатным начальным образованием, доступным средним образованием, включая профессионально-техническое среднее образование, высшим образованием, доступным для каждого на основе способностей, постепенным введением бесплатного среднего и высшего образования, активным развитием сети школ всех ступеней, удовлетворительной системой стипендий и постоянным улучшением материальных условий для преподавательского персонала.

В последнее время наблюдаются кардинальные изменения в формах и видах обучения. Упор делается именно на непрерывную систему получения знаний. На основе Конституции в новой редакции Узбекистан, придерживаясь принципа социального государства, предоставляет ряд льгот и преференций в целях поддержки негосударственных образовательных организаций. Например, согласно постановлению Президента «О мерах по государственной поддержке негосударственных образовательных организаций и созданию дополнительных условий для молодежи в образовательном процессе», предусматриваются такие меры, как поручительство, а также компенсации на покрытие процентных расходов по кредитам коммерческих банков на укрепление материально-технической базы, возмещение за счет средств Государственного бюджета до 50 процентов расходов по аренде зданий и сооружений, используемых в образовательном процессе, зачет по налогу на добавленную стоимость и на прибыль. 

Эти меры направлены на дальнейшее развитие и стимулирование рынка негосударственных услуг в данной сфере. Законодательное закрепление и реализация на практике эффективных гарантий на образование являются одними из приоритетных целей государственной политики в области образования. 

Муборак Усманова, 
профессор Университета общественной
 безопасности Республики Узбекистан.