архивное фото

Во фракциях политических партий в Законодательной палате Олий Мажлиса прош­ли обсуждения ряда законопроектов. Депутаты рассмотрели нормативные акты, сверяясь со своими предвыборными программами.

Обратиться пришлось повторно

Члены фракции Демократической партии «Миллий тикланиш» заслушали отчет Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (омбудсмана) о проделанной работе в 2021 году.

Как сообщила омбудсман Феруза Эшматова, поступило 18 738 обращений. В том числе от граждан страны (16 559), лиц, находящихся в следственных изоляторах и учреждениях исполнения наказаний (2 120), иност­ранных граждан (59). В том числе 825 составляют коллективные обращения.

В 1 321 случае дана правовая консультация. 6 160 обращений направлено в органы государственной влас­ти и компетентные структуры. В качестве субъекта парламентского контроля 11 257 обращений взято омбудсманом в производство. Вопросы, затронутые в 2 517 обращениях, решены положительно. Установлено 4 655 повторных заявлений.

За нарушение порядка работы с обращениями физических и юридических лиц, несоблюдение исполнительской дисциплины 82 работникам объявлены выговоры, на девять сотрудников наложены штрафы, восемь нерадивых служащих освобождены от занимаемых должностей.

За отчетный период действенность мер воздействия, предпринятых омбудсманом, возросла в 2,4 раза. Разработаны предложения по 141 статье 39 законопроектов и иных нормативно-правовых актов.

Депутаты одобрили деятельность Уполномоченного по правам человека Олий Мажлиса, высказав ряд рекомендаций по повышению эффективности его деятельности.

Члены фракции также рассмотрели проект закона «Об утверждении Жилищно-коммунального кодекса Республики Узбекистан». Отношения в этой сфере на данный момент регулируются законодательными актами. В новой редакции кодекса введен ряд норм по классификации зданий, переводу их в категорию жилого и нежилого фонда, учету, контролю, защите прав собственников и ряду других аспектов.

В ходе обсуждения выдвинуты предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию законопроекта. Документ одобрен депутатами.

На заседании рассмотрены другие законопроекты, включенные в повестку дня, приняты соответствующие решения.

Налоги без потерь

На заседании члены фракции Либерально-демократической партии Узбекистана заслушали отчет Уполномоченного по правам человека Олий Мажлиса (обмудсмана) по итогам деятельности в минувшем году.

Работа с обращениями граждан, совершенствование законодательства, осуществление мониторинга соблюдения прав человека, обеспечение открытости и прозрачности, развитие международного сотрудничества в области прав и свобод человека составили основные направления деятельности в минувшем году.

На адрес омбудсмана поступило почти на четыре тысячи обращений больше, чем в 2020 году. Используя право парламентского контроля, было взято более 11 тысяч обращений,
23 процента которых решены положительно. Оказано содействие в возвращении предпринимателям 145 миллионов сумов, переплаченных ими в виде налогов.

Постановлением Президента «О дополнительных мерах по совершенствованию системы выявления и предупреждения случаев пыток» ставились задачи перед омбудсманом и общест­венными группами по выявлению и предупреждению случаев пыток, осуществлению на регулярной основе мониторинговых посещений мест содержания лиц с ограниченной свободой передвижения с целью предупреждения применения пыток в отношении лиц с ограниченной свободой передвижения и информированию об этом общественности. Согласно этому, осуществлено 177 мониторинговых посещений. С содержащимися в них 4,5 тысячи осужденными проведены коллективные, с 758 — индивидуальные беседы. По их итогам ежеквартально предоставлялся отчет палатам парламента, министерствам и ведомствам.

Члены фракции озвучили ряд предложений по совершенствованию механизмов обеспечения прав граждан на образование, получение квалифицированных медицинских услуг, защите прав заключенных. Депутаты одобрили отчет омбудсмана.

По итогам обсужденных вопросов приняты соответствующие решения фракции.

Уволенных вернули на работу

Обеспечение прав и свобод человека, создание достойных условий жизни — главные критерии осуществляемых в стране реформ. Об этом говорилось в отчете Уполномоченного по правам человека Олий Мажлиса (омбудсмана) за 2021 год. Отчет был рассмотрен на заседании фракции Народно-демократической партии Узбекистана в Законодательной палате.

Омбудсман в своей работе исходил из задач, поставленных в указах главы государства «Об утверждении Национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека» и «О мерах по совершенствованию деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики
Узбекистан по правам человека (омбудсмана)».

За отчетный период на адрес омбудсмана поступило более 18 тысяч обращений. За отчетный период сотрудники секретариата
омбудсмана в качестве наблюдателей 108 раз участвовали в судебных заседаниях. Годом ранее — всего 32. Основное внимание обращалось на обеспечение личных, политических, экономических прав и свобод граждан. В частнос­ти, поступило 1 058 обращений по трудовым отношениям. В их числе 632 случая были связаны с незаконным увольнением с работы, в 248 случаях жалобы поступали в связи с неполной и несвоевременной выплатой заработной платы, 138 обращений написано по поводу неправомерных действий работодателя, в 40 случаях поводом явилось привлечение к принудительному труду и ограничение в получении необходимой информации. В рамках своих полномочий омбудсманом приняты соответствующие меры.

В ходе обсуждений высказаны предложения и замечания по деятельности омбудсмана. Отчет одобрен депутатами.

На заседании рассмотрены также законопроекты «Об управлении государственным имуществом», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенст­вованием законодательства об оружии», «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О волонтерской деятельности», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы обеспечения равенства и прозрачности в земельных отношениях, надежной защиты прав на землю и превращением их в рыночный актив».

Рассмотрены и другие вопросы, касающиеся деятельности фракции.

Если выговоры и штрафы не вразумили

Фракция СДП «Адолат» в Законодательной палате заслушала на своем заседании отчет Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (омбудсмана) о деятельности в 2021 году.

Подчеркнуто, что за последние годы осуществлена системная работа по обеспечению законных прав и интересов человека, совершенст­вованию правовых основ данной сферы.

В частности, согласно Указу Президента «О мерах по совершенствованию деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана)», укреплена его роль в качестве самостоятельного института, усовершенствованы институциональные основы деятельности, расширены полномочия по защите прав и интересов граждан.

Представления, внесенные омбудсманом в соответствующие министерства и ведомства, рассмотрены на расширенных заседаниях этих структур. За нарушение порядка работы с обращениями физических и юридических лиц, несоблюдение исполнительской дисциплины 82 работникам объявлены выговоры, на девять сотрудников наложены штрафы, восемь служащих освобождены от занимаемых должностей.

Депутаты высказали ряд предложений по дальнейшему повышению эффективности работы Уполномоченного по правам человека (омбудсмана).

По внесенным в повестку дня заседания вопросам приняты решения фракции.

Химия без последствий

Члены фракции Экологической партии Узбекистана в Законодательной палате рассмотрели в первом чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан».

Он направлен на снижение уровня заражения почвы разными химическими соединениями, расширение использования биологических способов защиты растений.

На рынке минеральных удобрений и химических средств участилась реализация поддельной контрафактной продукции. Не упорядочен порядок ликвидации химических препаратов. Учитывая тенденцию к увеличению масштабов использования минеральных удобрений и химических веществ в сельском хозяйстве, существует настоятельная необходимость снижения до приемлемого уровня их негативного воздействия на почву и окружающую среду.

В данной сфере отсутствует полный государственный контроль. Узок круг вопросов, регулируемых Законом «О защите сельскохозяйственных растений от вредителей, болезней и сорняков». Он ограничивается лишь процессом регистрации данных препаратов.

Документом в законодательном порядке закрепляются права, полномочия и обязанности Агентства карантина и защиты растений. Устраняются противоречия, связанные с созданием на базе Государственной инспекции карантина растений при Кабинете Министров Агентства карантина и защиты растений.

Вводимый порядок лицензирования импорта, оптовой и розничной реализации химических средств устанавливает контроль в этой сфере. Члены фракции высказали ряд предложений по дальнейшему совершенствованию законопроекта.

На заседании также заслушан и одобрен отчет Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (омбудсмана) о проделанной работе в 2021 году.

По рассмотренным вопросам повестки дня принято соответствующее решение фракции.

Саидахмад ШУКУРОВ,
«Народное слово».