Фото: Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан

В нижней палате парламента прошло очередное пленарное заседание. На нем депутаты рассмотрели проекты законов «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Узбекистан «О валютном регулировании», «О внесении изменений и дополнения в Закон Республики Узбекистан «О государственной пошлине» в связи с оптимизацией размеров государственной пошлины за осуществление деятельности по распространению (трансляции) теле- и радиопередач» и других.

Поддержка ведущих экспортеров

В ходе пленарного заседания Законодательной палаты Олий Мажлиса в первом чтении рассмотрен проект закона «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Узбекистан «О валютном регулировании».

Предлагаемый законопроект преду­сматривает неприменение штрафа на субъект хозяйствования за дебиторскую задолженность, не превышающую пяти процентов от объема продукции в рамках одного экспортного контракта. Новые нормы послужат обеспечению дополнительной поддержки по экспортной деятельности предпринимателей и повышению конкурентоспособности отечественной продукции на внешнем рынке.

Подчеркивалось, что в рамках экспорт­ного контракта размер штрафа в размере до пяти процентов, который должен быть применен к части стоимости продукции, отгружаемой на экспорт, остается на усмотрение предприятий.

В ходе обсуждения депутаты, учитывая актуальность и необходимость данного закона, внесли ряд предложений по дальнейшему совершенствованию и доработке документа.

После обсуждений проект закона был принят депутатами.

Медиаконтент прибавит в качестве

Депутаты рассмотрели проект закона «О внесении изменений и дополнения в Закон Республики Узбекистан «О государственной пошлине» в связи с оптимизацией размеров государственной пошлины за осуществление деятельности по распространению (трансляции) теле- и радиопередач».

Установлен порядок оплаты сборов и госпошлины за выдачу лицензии посредством единой биллинговой системы, однако, высокий размер государственной пошлины за лицензию на деятельность по теле- и радиовещанию и ее уплата целиком кратно базовой расчетной величине, установленной на день платежа, что является препятствием для развития субъектов в этой сфере.

Если обратить внимание на законодательство зарубежных стран, то в практике Россий­ской Федерации, Казахстана, Кыргызстана, Беларуси, Азербайджана и Армении с субъектов, осуществляющих деятельность в сфере телерадиовещания, взимается относительно низкая госпошлина. Чтобы способствовать развитию субъектов, занимающихся телерадиовещанием, проект закона предлагает изменения в Закон Республики Узбеки­стан «О государственной пошлине». В соответствии с опытом зарубежных стран предлагается снизить размер государственной пошлины за лицензию на право осуществления деятельности по проектированию, строительству, экс­плуатации и оказанию услуг сетей распространения (трансляции) теле- и радиопередач. Также будет создана возможность уплаты госпошлины частями в течение года.

По мнению депутатов, принятие проекта закона послужит комплексной поддержке субъектов предпринимательства, осуществляющих данную деятельность, модернизации системы телерадиовещания, а также повышению качества национального контента и расширению возможностей предоставления современного национального контента потребителям.

После обсуждений проект закона был принят депутатами.

Защита прав военнослужащих

На пленарном заседании также обсуждался проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О прокуратуре» в связи с определением дополнительных мер по обеспечению законности в системе Вооруженных Сил Республики Узбекистан».

Отмечено, что требуется дальнейшее усиление надзора за своевременной и эффективной организацией реализации государственных программ в военном направлении, раннем предупреждении коррупционных рисков в системе защиты прав и свобод военнослужащих, в том числе случаев нецелевого использования бюджетных средств, а также за исполнением актов законодательства в этой сфере.

Документом предусматривается внесение изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О прокуратуре», связанных с усилением надзора органов Военной прокуратуры за неукоснительным соблюдением актов законодательства в Вооруженных Силах Республики Узбекистан, а также приемом на военную службу и увольнением с нее сотрудников органов военной прокуратуры и присвоением им воинских званий.

Как заверили депутаты, принятие законопроекта послужит обеспечению законности в системе Вооруженных Сил, неукоснительному соблюдению актов законодательства по обеспечению безопасности и территориальной целостности страны, предупреждению случаев хищения бюджетных средств и государственного имущества, а также обеспечению подлинной независимости органов военной прокуратуры.

После полемики законопроект принят депутатами.

Безопасность гидротехнических сооружений

Рассмотрен проект закона «О безопасности гидротехнических сооружений».

В системе водного хозяйства насчитывается 73 водохранилища и паводковых водохранилища, 1 688 насосных станций, 49 гидроэлектростанций и других объектов. Большинство из них эксплуатируется более 40 лет. Их состояние требует своевременного ремонта, реставрации и реконструкции. Законопроект направлен на поддержание действующих в нашей стране объектов водного хозяйства в техническом состоянии, обеспечение их безопасности и надежного использования.

Проектом закона предусматриваются основные принципы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений. Кроме того, отражены вопросы информационного обмена с зарубежными странами и международными организа­циями в данном направлении.

По мнению депутатов, с принятием законопроекта будут повышены ответственность и полномочия специального органа государственного конт­роля, усилен и системно организован контроль безопасности при проектировании, строительстве, реконструкции, восстановлении, консервации и ликвидации гидросооружений. Наряду с этим обеспечивается их безопасная и надежная эксплуатация, а также безопасность населения и отраслей экономики.

На заседании проект закона принят депутатами.

Неприкосновенность и невмешательство

В ходе очередного пленарного заседания нижней палаты парламента депутаты в первом чтении рассмотрели проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием земельного законодательства».

Законопроектом в Гражданский кодекс вносятся нормы, которые регулируют условия сервитута, раздел земельного участка, содержание конструкций на земельном участке, находящемся в сервитуте, и другие аспекты. Кроме того, проект закона дополняет Земельный кодекс нормами, касающимися соглашения об установлении сервитута, порядка заключения такого соглашения, а также прав и обязанностей участников этого соглашения. В законопроекте также установлены нормы относительно землепользования без выделения земельных участков и установления сервитута (публичного сервитута), оплаты публичного сервитута, прав и обязанностей владельцев публичного сервитута и других аспектов.

По мнению депутатов, документ, определяющий особенности видов аренды земельных участков, упорядочивает отношения, связанные с правом аренды, а также передачи права аренды другому лицу.

Проект закона принят депутатами.

Устранить в кратчайшие сроки

На пленарном заседании нижней палаты парламента обсужден парламентский запрос Законодательной палаты «О проводимой работе по доставлению, помещению и хранению транспортных средств на стоянках, задержанных за нарушения законодательных актов», направленный заместителю Премьер-министра А. Раматову.

В нем поднят ряд проблем, выявленных по результатам изучения на примере Андижанской, Ферганской и Самар­кандской областей.

Депутаты внимательно рассмотрели ответ заместителя Премьер-министра А. Раматова на парламентский запрос.

В нем сообщается о наличии системных проблем в работе штрафных площадок в стране. Для их изучения утверж­дена рабочая группа в составе руководителей министерств и ведомств. Изучив состояние 295 действующих в стране штрафных стоянок, она выявила, что ни одна из них не соответствует требованиям, определенным соответствующим постановлением правительства от 25 мая 2011 года.

По этой причине Кабинетом Министров разработан проект постановления по реорганизации данной системы, оставленной на протяжении многих лет без контроля. В проекте документа предлагается предусмотреть разработку и внед­рение в практику информационной системы «Штрафная стоянка», электронное ведение списка транспортных средств, въезжающих и выезжающих со штрафных стоянок, снижение человеческого фактора при проведении конкурсного отбора юридических лиц, оказывающих услуги на штрафных стоянках.

Отмечалось, что министерствам транспорта и внутренних дел поручено по согласованию с соответствующими ведомствами разработать проект постановления в течение месяца и представить в установленном порядке Кабинету Министров.

Кроме того, определено, что соответствующим министерствам и ведомствам, Совету Министров Каракалпакстана, хокимиятам областей и города Ташкента даны соответствующие поручения по
устранению в кратчайшие сроки имеющихся проблем по выявленным в результате проведенных изучений недостаткам в местах хранения транспортных средств, задержанных за нарушение законодательных актов.

На заседании депутаты внесли предложения по постановлению Законодательной палаты, подготовленному по данному парламентскому запросу. Отмечена целесообразность определения в законодательстве акта размещения транспортного средства на штрафной стоянке, задержанного за нарушение законодательных актов, а также предоставления разрешения на вывоз транспортного средства на месте парковки на основе электронного обмена информацией в режиме реального времени.

 Также подчеркнута необходимость усиления контроля за соблюдением соответствующих требований по организации штрафных стоянок.

Данный вопрос повестки дня будет находиться на постоянном контроле профильного комитета. Ответ на парламентский запрос принят к сведению.

Ева НИКОЛЬСКАЯ,

«Народное слово».