Фото: Пресс-служба Сената Олий Мажлиса

На нем было рассмотрено пять законов и другие вопросы повестки дня. Народные избранники поделились мнениями о прошедшем мероприятии.
 

Нариман УМАРОВ, председатель Комитета Сената Олий Мажлиса по судебно-правовым вопросам и противодействию коррупции:

— На сегодняшний день нет единого закона об управлении государственным имуществом. В действующем законодательстве не установлены четкие критерии его владением. Также не прояснено, какое имущество должно быть в государственной собственности, а какое следует приватизировать.

По статистике, в республике функционирует около 25 тысяч государственных учреждений и более двух тысяч предприятий с участием государства. Один из принципов проводимой политики — уменьшение госдоли. А это проблематично без необходимой нормативно-правовой базы. 

В Законе «Об управлении государственным имуществом» четко определены принципы распределения государственного имущества. Согласно документу, муниципальное имущество будет в ведении хокимиятов. Из-за того, что не было такого разделения в сфере, об оптимальном управлении говорить не прихо¬дилось. Документом также определяются основные направления внедрения корпоративного управления на предприятиях с участием государства. Устанавливаются требования подотчетности, прозрачности и раскрытия информации в области управления государственным имуществом. Все это со временем позволит сократить участие государства в управлении имуществом и увеличить число предпринимателей и частных фирм.

Орал АТАНИЯЗОВА, член Сената Олий Мажлиса:

— На заседании обсуждался Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбеки¬стан в связи с принятием Закона Республики Узбекистан «О трансплантации органов и тканей человека». 

Документ имеет большое значение. Пересадка донорского органа является за¬частую единственным шансом на жизнь для человека с прогрессирующим хроническим заболеванием. В условиях возрастающей циркуляции трансплантационного материала в глобальном масштабе важным является усиление ответственности за нарушение правопорядка в сфере.

В настоящее время во всем мире многие люди нуждаются в пересадке почки, печени. До принятия закона была разрешена трансплантация органов от родственников до четвертой степени родства. Это ограничивало возможность донорства. Многим соотечественникам приходилось ехать за границу за получением необходимой медицинской помощи, испытывая при этом большие трудности. 

Внесение изменений в закон позволит с согласия донора передать орган или ткань другому человеку. Данная процедура должна проходить на основании единого государственного реестра с применением видеозаписи. 
Одной из глобальных проблем сферы является увеличение случаев торговли человеческими органами и тканями. Именно поэтому необходимо обеспечить строгий контроль за процессом и установление ответственности за нарушение нормативно-правовых актов. Закон послужит предотвращению таких случаев, как похищение или торговля людьми с целью получения органов и тканей, а также пресечению их незаконного оборота и вывоза за пределы республики. 

Одилжон ИМИНОВ, председатель Комитета Сената Олий Мажлиса по вопросам науки, образования и здравоохранения:

— Закон «Об ограничении распространения и потребления алкогольной и табачной продукции», принятый Законодательной палатой, вызвал большой общественный интерес. Документом предусматривается внесение ряда новшеств по ограничению распространения и потребления алкогольной и табачной продукции.
В ходе изучения установлено, что существует необходимость уточнения основных понятий, а также возраст¬ных категорий для ограничений и запретов на алкогольную и табачную продукцию.

К примеру, в качестве субъектов прямого воздействия закона в отдельных статьях предусмотрены меры по устранению причин и условий, способствующих распространению, потреблению и привлечению информации о вреде потребления алкогольной и табачной продукции. В этом направлении профилактическая работа проводится только среди несовершеннолетних. В других статьях нормы, предусматривающие защиту от вредного воздействия потребления, запрещающие им участвовать в процессе реализации и потребления такой продукции, устанавливаются для лиц, не достигших возраста двадцати одного года. В стороне остаются лица старше восемнадцати лет и лица, не достигшие возраста двадцати одного года. Разделение субъектов в законе на разные возрастные категории может привести к различному применению и толкованию его норм. Поэтому целесообразно их пересмотреть.

Законом вводятся понятия таких табачных изделий, как насвай, табачный снюс и никотиновый снюс. В отдельном абзаце раскрывается содержание понятия «насвай», однако ничего не сказано о других двух видах табачных изделий.

В документе только излагается, в каких случаях допускается реклама натуральных и игристых вин, произведенных в нашей стране. Однако в статье 39 Закона «О рекламе» установлено, что наряду с натуральными и игристыми винами допускается и реклама пива. Это создает коллизию норм. 

Закон был отклонен и будет включен в повестку дня очередного пленарного заседания Сената после того, как Законодательная палата рассмотрит указанные недостатки.

Эвелина СИНОТОВА.