Фото: пресс-служба Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан

В Законодательной палате Олий Мажлиса в первом чтении утверж­ден проект закона «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2022 год». Он разработан в соответствии со статьей 29 Бюджетного кодекса Республики Узбеки­стан Министерством финансов. Документ определяет основные направления социально-экономического развития страны в будущем, макроэкономические итоги, прогнозы на среднесрочный период основных макроэкономических показателей, используемых при разработке проекта консолидированного бюджета страны.

Исходя из Стратегии развития нового Узбекистана Государственный бюджет в 2022 году носит социальный характер. Основную часть средств планируется направить на поддержку здравоохранения, образования, повышение зарплат учителям и врачам. Бюджет 2022 года предусматривает развитие человеческого капитала, усиление социальной защиты, сокращение бедности, создание рабочих мест, улучшение условий жизни населения в регионах. В проекте Госбюджета только на сферу образования выделяется около 45 процентов средств, предназначенных на социальную сферу. На здравоохранение ассигнуется 22,6 триллиона сумов
(11 процентов).

В последние годы принят ряд мер для обеспечения прозрачности Государственного бюджета, расширения участия граждан в его формировании, усиления парламентского контроля в этом процессе. В частности, пять процентов районных и городских бюджетов, то есть 1,4 триллиона сумов, направляются на финансирование предложений граждан, выдвинутых через портал «Открытый бюджет».

В проекте главного финансового документа на будущий год одной из основных статей расходов определено улучшение инфраструктуры регионов. На строительство жилья и социальных объектов, благоустройство махаллей планируется направить 26 триллионов сумов. Среднесрочная налоговая и бюджетная политика призвана продолжить реформы, проводимые за последние пять лет. В приоритете — социальная защита населения, поддержка субъектов предпринимательства, стимулирование экономической конкурентоспособности, повышение инвестиционной привлекательности и деловой активности. Проект бюджета предусматривает повышение заработной платы, социальных пособий, стипендий и пенсий в темпах, превышающих уровень инфляции.

Помимо этого, в проекте закона приведены следующие изменения бюджетной сферы:

предоставление полномочий распорядителям бюджетных средств первого уровня направлять до десяти процентов предельных ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета на основании постановления Кабинета Министров подведомственным организациям, финансируемым из бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и Ташкента;

установление в 2022 году предельного чистого объема государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Республики Узбекистан в размере шести триллионов сумов;

предоставление Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан, Кенгашам народных депутатов областей, Ташкента право направлять в полном объеме поступления налога на имущество юридических лиц и земельного налога с юридических лиц в местные бюджеты районов и городов.

Кроме того, в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Узбекистан в составе консолидированного бюджета предоставлен к сведению анализ доходов и расходов внебюджетных фондов бюджетных организаций.

Основными направлениями фискальной политики на ближайшее пятилетие являются развитие «зеленой» экономики, обеспечение социальной направленности фискальной политики, увязка бюджетных расходов с Целями устойчивого развития, постепенное внедрение системы «бюджета, ориентированного на результат».

Согласно расчетам, в 2022 году экономика вырастет на 5,9 процента, а ВВП на душу населения предполагается увеличить до двух тысяч долларов. Центральный банк намерен удерживать инфляцию в пределах восьми-десяти процентов. Предполагается ограничить дальнейший рост Госдолга и сократить дефицит Госбюджета до трех процентов ВВП, который на сегодняшний день составляет 5,5 процента.

Эмма АСЛОНОВА,
депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса,
член фракции УзЛиДеП.