Закон Республики Узбекистан

 

Принят Законодательной палатой 1 мая 2020 года

Одобрен Сенатом 19 июня 2020 года

Статья 1. Внести в Закон Республики Узбекистан от 25 апреля 1997 года № 412–I «О рациональном использовании энергии» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1997 г., № 4–5, ст. 118; 2003 г., № 5, ст. 67; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2007 г., № 9, 
ст. 423; 2013 г., № 4, ст. 98, № 10, ст. 263; 2015 г., № 12, ст. 452; 2016 г., № 1, ст. 2) следующие изменения и дополнения:

1) в части первой статьи 7 слово «Правительством» заменить словами «Кабинетом Министров»;

2) часть первую статьи 8 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«товары (работы, услуги) по внедрению энергоэффективных и энергосберегающих технологий»;

3) текст статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Основными направлениями государственной политики в области рационального использования энергии являются:

реализация государственных, отраслевых и территориальных программ и проектов;

стабилизация производства и потребления энергии, необходимой для интенсивного развития экономики;

оптимизация режимов производства и потребления энергии, организация ее учета;

стимулирование производства энергоэффективного и энергосберегающего оборудования и продукции с минимальной энергоемкостью;

введение показателей энергоэффективности и энергосбережения в нормативные документы на энергопроизводящие и энергопотребляющие оборудование и продукцию;

организация государственного контроля и надзора за качеством энергии, энергоэффективностью и энергосбережением производства и энергоемкостью продукции;

организация обследований энергоэффективности и энергосбережения в предприятиях, учреждениях и организациях;

проведение энергетической экспертизы продукции, действующих и реконструируемых объектов, технологий и оборудования;

создание энергоэффективных и энергосберегающих демонстрационных зон для реализации проектов энергетической эффективности;

стимулирование развития энергоэффективных, энергосберегающих и экологически безопасных технологий и производств;

организация статистических наблюдений за производством и потреблением энергии»;

4) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11.Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в области рационального использования энергии

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

разрабатывает и реализует государственные программы и проекты, направленные на рациональное использование энергии;

определяет формы и методы осуществления государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;

координирует деятельность министерств, государственных комитетов, ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, органов исполнительной власти областей и города Ташкента, а также предприятий, учреждений и организаций при разработке и реализации энергоэффективных и энергосберегающих программ и проектов;

содействует в реализации проектов по внедрению энергоэффективной и энергосберегающей техники и продукции, передовой технологии, способов управления и научных исследований в этой области, утилизации вторичных энергоресурсов и отходов, а также технологий с использованием энергии солнца, ветра, тепла земли (геотермальной), естественного движения водных потоков, биомассы, которые естественно восстанавливаются в окружающей среде (далее – возобновляемые источники энергии);

способствует развитию промышленной базы по производству приборов учета, контроля и управления энергией, энергоэффективных, энергосберегающих и экологически безопасных энергетических установок;

утверждает методику определения показателей, а также целевых показателей повышения энергоэффективности, энергосбережения и экономии энергетических ресурсов по отраслям экономики и объектам социальной сферы;

утверждает правила проведения энергетических обследований предприятий, учреждений и организаций, а также экспертизы оборудования, производящего и потребляющего энергию и продукцию, при производстве которой используются энергетические ресурсы;

дает согласие на установление специального режима потребления энергии;

содействует созданию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по вопросам рационального использования энергии 
и эксплуатации энергетического оборудования;

информирует общественность об эффективности использования энергии;

устанавливает порядок осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением требований законодательства о рациональном использовании энергии»;

5) дополнить статьями 111, 112 и 113 следующего содержания:

«Статья 111.Специально уполномоченный государственный орган в области рационального использования энергии

Специально уполномоченным государственным органом в области рационального использования энергии является Министерство энергетики Республики Узбекистан (далее – специально уполномоченный государственный орган).

Специально уполномоченный государственный орган:

осуществляет единую государственную политику в области рационального использования энергии, в том числе в сфере снижения энергопотребления, внедрения передовых энергосберегающих технологий и развития возобновляемых источников энергии в отраслях экономики и социальной сфере;

разрабатывает организационно-правовые и экономические механизмы, стимулирующие внедрение энергоэффективных и энергосберегающих технологий в государственных органах и организациях, в производственные процессы предприятий, учреждений и организаций отраслей экономики и объекты социальной сферы, а также осуществляет мониторинг энергоэффективности и энергосбережения при потреблении энергоресурсов;

организует научно-исследовательские работы по повышению энергоэффективности и энергосбережения в отраслях экономики и объектах социальной сферы, разрабатывает предложения по инвестиционным проектам;

проводит единое нормативно-правовое и техническое регулирование в области рационального использования энергии;

устанавливает правила определения категорий энергоэффективности и энергосбережения товаров (работ, услуг);

устанавливает правила определения категорий энергоэффективности и энергосбережения зданий и сооружений, в том числе многоквартирных домов;

устанавливает требования энергоэффективности и энергосбережения на товары (работы, услуги), здания и сооружения, устройства, в том числе многоквартирные дома;

разрабатывает предложения по ограничению производства в стране или импорта продукции с низкой энергоэффективностью;

ведет учет используемых энергоресурсов;

определяет порядок организации деятельности энергоаудиторов, осуществляет мониторинг за проведением обязательных энергетических обследований потребителей энергоресурсов и выполнением соответствующих рекомендаций, а также мониторинг деятельности энергосервисных компаний;

проводит мероприятия по повышению энергоэффективности и энергосбережения в отношении имущества общего пользования собственников многоквартирных домов;

разрабатывает требования к территориальным программам по энергоэффективности и энергосбережению;

формирует базу данных по ведению работ по повышению энергоэффективности и энергосбережения;

разрабатывает требования к учебным программам по повышению энергоэффективности и энергосбережения;

организует тренинги для повышения квалификации специалистов в области энергетического аудита и поставщиков энергетических услуг.

Статья 112.Полномочия органов государственного контроля и надзора в области рационального использования энергии

Органы государственного контроля и надзора в области рационального использования энергии в пределах своих полномочий:

участвуют в разработке проектов нормативно-правовых актов в области рационального использования энергии;

проверяют соответствие нормам и правилам градостроительства использование энергоэффективных и энергосберегающих технологий при проектировании, реконструкции, ремонте, строительстве и сдаче в эксплуатацию зданий и сооружений, в том числе многоквартирного жилого фонда;

контролируют соблюдение требований применения теплоизоляционных строительных материалов, а также конструкций и обязательного установления средств альтернативных источников энергии, энергосберегающих ламп при проектировании, реконструкции, ремонте, строительстве зданий и сооружений, в том числе многоквартирного жилого фонда, кроме индивидуального жилищного строительства;

осуществляют контроль и надзор за соблюдением норм энергоэффективности и энергосбережения товаров (работ, услуг), зданий и сооружений, устройств, а также показателей качества энергии;

применяют к юридическим лицам экономические санкции за неэффективное использование энергетических ресурсов.

Статья 113.Полномочия органов государственной власти на местах в области рационального использования энергии

Органы государственной власти на местах в пределах своей территории:

участвуют в осуществлении единой государственной политики по рациональному использованию энергии;

участвуют в разработке государственных программ и проектов развития рационального использования энергии;

разрабатывают, утверждают и реализуют территориальные программы и проекты по развитию рационального использования энергии;

координируют деятельность соответствующих органов государственной власти на местах, предприятий, учреждений и организаций по исполнению программ и проектов по рациональному использованию энергии;

в пределах своих полномочий принимают решения по внедрению энергоэффективных и энергосберегающих технологий»;

6) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12.Государственные, отраслевые и территориальные программы и проекты

Государственные, отраслевые и территориальные программы и проекты в области рационального использования энергии являются обязательными 
при проведении единой государственной политики по рациональному использованию энергии.

Инициаторами разработки государственных, отраслевых и территориальных программ и проектов соответственно выступают:

Кабинет Министров Республики Узбекистан;

министерства, государственные комитеты и ведомства;

Совет Министров Республики Каракалпакстан, органы государственной власти областей и города Ташкента.

Государственные, отраслевые и территориальные программы и проекты разрабатываются на краткосрочный (на период от одного до двух лет), среднесрочный (на период от двух до пяти лет) и долгосрочный (на период от пяти и более лет) периоды, утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан и являются приоритетными. Ответственность за их реализацию возлагается соответственно на Кабинет Министров Республики Узбекистан, министерства, государственные комитеты и ведомства, органы государственной власти на местах»;

7) в части третьей статьи 13 слово «Правительством» заменить словами «Кабинетом Министров»;

8) в статье 14:

часть первую после слова «энергоэффективности» дополнить словом «энергосбережения»;

в части третьей слово «Правительством» заменить словами «Кабинетом Министров»;

9) в части второй статьи 15 слово «Правительством» заменить словами «Кабинетом Министров»;

10)текст статьи 16 изложить в следующей редакции:

«Статистическое наблюдение за объемом и структурой производства и потребления энергии, ее рациональным использованием организует 
и проводит Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан»;

11) в статье 18:

в части первой слово «Правительством» заменить словом «Президентом»;

абзац третий части второй изложить в следующей редакции:

«доля прибыли, получаемой от реализации государственных, отраслевых и территориальных программ и проектов в области рационального использования энергии»;

12) в статье 19:

в части второй:

в абзаце первом слово «правительство» заменить словами «Кабинет Министров»;

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

«финансированию за счет государственного льготного кредита государственных, отраслевых и территориальных программ и проектов в области рационального использования энергии;

финансированию межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, производству опытных партий энергоэффективного 
и энергосберегающего оборудования»;

в части третьей слово «Правительство» заменить словами «Кабинет Министров»;

в части четвертой слова «теплоизоляционных материалов и конструкций, энергоэффективной» заменить словами «строительных материалов и конструкций, энергоэффективной и энергосберегающей»;

13) в частях второй и третьей статьи 20 слово «Правительством» заменить словами «Кабинетом Министров».

Статья 2. Министерству энергетики Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 3. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Президент Республики Узбекистан                                                    Ш. Мирзиёев

город Ташкент,

14 июля 2020 года

№ ЗРУ-628