архивное фото

Состоялось заседание Законодательной палаты Олий Мажлиса, на котором народные избранники рассмотрели проекты ряда законов, направленных на совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей разные сферы жизни государства и общества.

Одобрен концептуально

Депутаты нижней палаты парламента в первом чтении обсудили законопроект «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Узбекистан, направленных на обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные преступления».

Он разработан в целях обеспечения реализации пункта 6 соответствующего указа Президента от 6 июля 2021 года и пункта 31 утвержденной Государственной программы по противодействию коррупции на 2021—2022 годы.

Документом добавлен новый термин «коррупционные преступления» в восьмой раздел Уголовного кодекса. В целях ужесточения наказания за преступления, указанные в статьях 167 и 168 Уголовного кодекса, связанные со злоупотреблением должностным или служебным положением, предусматривается наказание в виде лишения свободы сроком до десяти лет. Вносится ряд изменений и дополнений, обеспечивающих неотвратимость ответственности за коррупционные преступления.

В ходе заседания даны ответы на поставленные депутатами вопросы. Законопроект концептуально одобрен в первом чтении.

Компетентный орган по госсобственности

Проект закона «Об управлении государственным имуществом» был в центре внимания депутатов в ходе очередного заседания.

Документ устанавливает принципы владения государственным имуществом, определяет полномочия Агентства по управлению государственными активами в сфере управления госимуществом, отвечающего за осуществление единой государственной политики в данной сфере.

В числе задач, возложенных на агент­ство, регулярное предоставление до 1 августа информации об итогах деятельности предприятий с участием государства за минувший год в Законодательную палату Олий Мажлиса, Президенту и Кабинету Министров, а также размещение ее на своем сайте.

Для открытости и доступности сведений о расходах, связанных с обеспечением сохранности и целост­ности государственного имущества, предлагается размещать об этом информацию на сайтах государственных органов, местных органов государственной власти, предприятий с участием государства и агентства.

Принятие законопроекта послужит определению ведомств, ответственных за управление государственным имуществом, сокращению участия государства в экономике, повышению ответственности государственных органов, четкому определению их полномочий в сфере управления государственным имуществом и повышению эффективности.

Законопроект принят депутатами.

Ставка стимулирует производство цемента

Народные избранники в первом чтении рассмотрели законопроект «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Узбекистан».

Предлагаемым проектом закона вносятся дополнения в статьи 337 и 452 Налогового кодекса. Они предусматривают снижение с октября 2021 года ставки налога на прибыль с 20 до 15 процентов для предприятий, производящих цемент (клинкер). А с января 2022 года будет вдвое сокращена ставка налога за выработку из недр одной тонны извести, предназначенной для выпуска цемента.

Принятие законопроекта будет способствовать росту доходов предприятий — производителей строительных материалов, позволит снизить себе­стоимость сырья и готовой продукции.

Законопроект принят депутатами в первом чтении.

Какова норма амортизационных отчислений?

Депутаты Законодательной палаты рассмотрели проект закона «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Узбекистан».

В предлагаемом проекте предусмотрено увеличение в среднем в два раза норм амортизационных отчислений, включаемых в скидки, на столько же возрастет сумма единовременных инвестиционных скидок: по зданиям — на 10 процентов, по новому технологическому оборудованию — на 20 процентов.

Также вводится минимальная стоимость квадратного метра в зависимости от местоположения объекта недвижимости, снижается ставка налога на имущество для юридических лиц, уменьшается ставка акциза на полиэтиленовые гранулы с 20 до 10 процентов, эта же ставка устанавливается и для их импорта.

Планируется проиндексировать в среднем на 10 процентов ставку налога на землю, а также налога и акциза за пользование водными ресурсами.

При этом часть объема воды, используемой для орошения сельскохозяйственных угодий, и ставки налога на разведение рыбы, в том числе использование водных ресурсов, установленных для дехканских хозяйств, остаются на уровне 2021 года (40 сумов за кубометр).

В проекте отражены вопросы создания учетной записи объектов, связанных с налогообложением, в частности, создание единой автоматизированной системы учета налоговых льгот, подтверждение изменений в учетной записи налогоплательщика через личный кабинет.

Законопроект принят в первом чтении с учетом предложений депутатов по дальнейшему совершенствованию проекта.

Заслон зеленому змию и табаку

На очередном заседании Законодательной палаты рассмотрен проект закона «Об ограничении распространения и употребления алкогольной и табачной продукции» во втором чтении постатейно.

Он призван усовершенствовать механизмы регулирования отношений в сфере распространения и ограничения потребления алкогольной и табачной продукции. Законопроект расширяет ограничения на продажу алкогольных и табачных изделий, приспособлений для потребления табака и никотина.

Алкогольная и табачная продукция не отпускается молодым, не достигшим 21 года. Им же не разрешается заниматься реализацией алкогольной и табачной продукции через торговые автоматы, посредством электронной коммерции, путем выездной (развозной) и разносной (с рук, лотков, из корзин, тележек и любым иным способом) торговли, дистанционным способом, вне стационарных торговых объектов.

На заседании отмечено, что предложения, поступившие в ходе семинаров и «круглых столов», проведенных комитетом, рекомендации депутатов были детально изучены и доработаны. Согласованы отдельные статьи законопроекта и внесены структурные корректировки.

Законопроект предусматривает перечень общественных мест, где за­прещается употреблять алкоголь и табачные изделия, устанавливает минимальные требования к специальным местам, выделенным для курения. В законопроекте отражены обязательства производителей алкогольной и табачной продукции. В частности, с целью предотвращения незаконного оборота планируется внедрение информационных систем для цифровой маркировки продукции, учета объемов производства и товарооборота по импортерам и производителям.

Депутаты отметили, что принятие законопроекта улучшит механизмы регулирования потребления алкогольной и табачной продукции, снизит заболеваемость, связанную с ее употреблением.

По итогам обсуждения законопроект возвращен в комитет на доработку.

Льготы способствуют образованию

Во втором чтении депутаты нижней палаты парламента рассмотрели законопроект «О внесении изменений и дополнений в статью 378 Налогового кодекса Республики Узбекистан», направленный на социальную поддерж­ку и повышение доходов населения.

Им предусмотрены налоговые льготы по налогооблагаемой заработной плате и иным доходам физических лиц, направленных на покрытие образовательных кредитов, выделенных коммерческими банками для обучения в высших и профессиональных образовательных учреждениях.

Предусматривается освобождение от подоходного налога, взимаемого с заработной платы и других доходов физических лиц, направленных в течение каждого налогового периода на соразмерное покрытие полученных молодыми семьями ипотечных кредитов и начисленных по ним процентов, до достижения супругами или одним из них установленного возраста.

Законопроект предотвратит разночтения законодательных актов в процессе их практического применения.

Документ принят депутатами во втором чтении.

Единый порядок в охранном деле

На очередном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса депутаты обсудили законопроект «Об охранной деятельности».

Он разработан согласно пункту 248 Государственной программы, утвержденной соответствующим указом
Президента страны от 2 марта 2020 года. Охранная деятельность в настоящее время осуществляется охранными подразделениями государственных структур, ведомственными военизированными охранными и караульными подразделениями на основании подзаконных актов.

Законодательство допускает создание юридическими лицами (организациями) в организационной структуре подразделений ведомственной военизированной охраны или ведомственной караульной службы для обеспечения сохранности своего имущества.

Этот документ регулирует деятельность, а также виды охранной деятельности, определяет права и обязанности лиц, которые ее осуществляют, в нем объединены концептуальные идеи, введение единой процедуры для выполнения действий по обеспечению безопасности.

Документ содержит концептуальные положения по упорядочению государством охранной деятельности, определению видов охранной деятельности, прав и обязанностей субъектов, занятых в этой сфере, внедрению единого порядка осуществления охранной деятельности.

С принятием законопроекта будут определены организационно-правовые основы охранной деятельности и правовой статус ее субъектов, усилена социально-правовая защита сотрудников, обеспечивающих охрану объектов, имущества и физических лиц.

Законопроект принят в первом чтении.

Не допустить дискриминации

Народные избранники изучили и концептуально рассмотрели проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Узбекистан», разработанный депутатами на основе права законодательной инициативы.

Он призван привести действующие нормативно-правовые акты в соответствие с Законом «О правах инвалидов», предотвратить дискриминацию в отношении лиц с ограниченными возможностями.

Законопроект состоит из 38 статей. Им вносятся поправки в 28 действующих законов и семь кодексов. Слово «инвалид» заменяется словами «лицо с ограниченными возможностями», а «медико-трудовая экспертная комиссия» определяется как «медико-социальная экспертная комиссия».

На заседании законопроект принят депутатами.

Правовая база для органики

В настоящее время отношения в области производства органических продуктов и сырья не имеют проработанной нормативно-правовой базы. Существующие акты изложены в разных документах, что создает определенные трудности для их практического применения.

Среди приоритетов социально-экономического развития страны особое место отводится органическому сельскому хозяйству, что важно для обеспечения продовольственной безопасности.

Законопроект «О выращивании органических сельскохозяйственных продуктов», рассмотренный на очередном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса, играет важную роль в определении правовой базы производства экологически чистых продуктов.

Реализация документа откроет возможности для обеспечения продовольственной безопасности населения, повысит доходы субъектов сельскохозяйственного производства в условиях ограниченных природных и финансовых ресурсов.

Кроме того, его принятие послужит повышению экономического потенциала страны. Быстро прогрессирующая в мировом масштабе отрасль позволяет получать прибыль за счет добавленной стоимости в процессе производства.

С согласия Счетной палаты

На очередном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса депутаты обсудили в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием рассмотрения бюджетной системы Республики Узбекистан».

Законопроект предусматривает внесение изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Республики Узбекистан, законы Республики
Узбеки­стан «О Счетной палате Республики Узбекистан» и «О государственной власти на местах».

Вводится порядок, согласно которому изменения в Закон «О Государственном бюджете» и местные бюджеты могут вноситься на основании заключения Счетной палаты Республики Узбекистан. Счетная палата проводит внеш­ний аудит местных бюджетов, затем ее заключения в срок до 1 марта каждого года представляются хокимиятам.

Кроме того, законопроект предусматривает регулярное размещение информации о налоговых и таможенных льготах на официальных сайтах налоговой и таможенной служб.

Совет Министров Республики Каракалпакстан, областные, Ташкент­ский городской хокимият, а также городские и районные хокимияты обязаны размещать решения о расходовании дополнительных средств, сформированных в их бюджетах, на официальных веб-сайтах, а также информационном портале «Открытый бюджет» в течение трех рабочих дней после принятия такого решения.

На заседании законопроект принят депутатами.

«Народное слово».