Фото: Пресс-служба Сената Олий Мажлиса

На 13-м пленарном заседании Сената Олий Мажлиса обсуждался Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан».

В ходе обсуждений было отмечено, что масштабные судебно-правовые реформы, проводимые в нашей стране, направлены на прославление человеческого достоинства, надежную защиту прав и свобод граждан, обеспечение верховенства закона и установление независимости судебной власти. Обеспечение правосудия является одним из приоритетных направлений государственной политики.

Закон предусматривает конкретизацию мер ответственности за незаконное вмешательство в разрешение судебных дел, установление административных мер за нарушения порядка в здании суда, а также передачу некоторых налоговых споров с участием налоговых органов в компетенцию административных судов.

Отдельно отмечалось, что эти нормы направлены на повышение авторитета судебной власти и обеспечение беспристрастности судебных решений.

Вместе с тем, отмечалось, что в Законе содержатся нормы, которые должны быть пересмотрены и приведены в соответствие с требованиями действующих законодательных актов.

В частности, предлагаемые нормы несовместимы с действующими процессуальными правилами, касающимися административного судопроизводства, что может создавать правовую неопределённость, различные трактовки и противоречия в судебной практике.

Сенаторы отметили, что это противоречит таким общепринятым международно-правовым стандартам, как верховенство закона (rule of law) и независимость суда (judicial independence), а также основным целям проводимых в стране судебно-правовых реформ.

Кроме того, в процессе подготовки и внесения Закона не в полной мере соблюдались установленные процедуры в сфере законотворчества. В частности, упущены из виду вопросы внесения соответствующих изменений в законодательство единым пакетом.

Сенаторы обратили внимание на то, что такого рода ситуации могут негативно сказаться на стабильности нормативно-правовых актов, вызвать трудности в правоприменительной практике.

По итогам обсуждений сенаторы, отметив, что системность, правовая определённость и строгое соблюдение принципов верховенства закона в законотворчестве являются важнейшими условиями обеспечения эффективности государственного управления, пришли к выводу, что одобрение Закона в представленной редакции нецелесообразно.

Принято постановление об отклонении Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан».