Действующий кодекс ориентирован на сохранение рабочих мест (а не создание новых), крупные предприятия и высокие издержки работодателя на труд. Новая редакция будет опираться на другие принципы, пишет Spot.

Нынешний кодекс вступил в силу 23 года назад и тогда рассматривался как промежуточный, обеспечивающий развитие страны в переходный период, разъяснили в министерстве.

Что не так с действующим кодексом:
•    нет четкого определения круга регулируемых им отношений;
•    много отсылочных норм;
•    есть положения, которые не обеспечивают баланс интересов работников и работодателей;
•    есть положения, которые противоречат с актами других отраслей права;
•    мало уделено внимания особенностям регулирования труда отдельных категорий работников (например, надомники, сезонные работники и другие);
•    нет предпосылок для широкого использования гибких режимов работы;
•    практически не отражены вопросы социального страхования.

В целом же действующий Трудовой кодекс ориентирован на сохранение рабочих мест, а не создание новых. Он также ориентирован на крупные предприятия и высокие издержки работодателя на труда.

Каким будет кодекс в новой редакции.
Предусматривается, что новая редакция ТК будет состоять из трех частей (в том числе: общая, особенная и заключительная); семи разделов (включая — социальное партнерство, трудоустройство, индивидуальные трудовые отношения; профессиональная подготовка, охрана труда, регулирование трудовых отношений, обусловленных характером трудовой связи и места работы), 36 глав и около 400 статей, преимущественно прямого действия.

«Трудовой договор»
•    пересмотреть условия и основания заключения срочного трудового договора;
•    прописать механизмы ведения трудовых книжек в электронной форме;
•    пересмотреть условия прекращения трудового договора, в том числе прописать механизм прекращения по «соглашению сторон», пересмотреть сроки предупреждения (дифференцировать в зависимости от времени работы);
•    установить возможность применения дифференцированного размера выходного пособия;
•    определить другиеважные условия заключения, изменения и прекращения трудового договора.

«Рабочее время»
•    определить виды режима рабочего времени (сменный, гибкий, разделенный, рабочее время в командировке и т. д.);
•    уточнить порядок привлечения работника к сверхурочной работе и суммированного учета рабочего времени;
•    определить понятие «баланс рабочего времени».

«Время отдыха»
Особое внимание будет уделено порядку предоставления трудовых отпусков, в частности:
•    суммированию и разделение отпуска на части;
•    определению периодов, включаемых в стаж для предоставления отпуска;
•    механизмам компенсации за неиспользованный отпуск, в том числе, предоставлению неиспользованного отпуска «в натуре».
Будет введено положение о том, что любое соглашение, препятствующее праву на ежегодный отпуск будет автоматически признаваться недействительным.

«Оплата труда»
Особое место будут занимать вопросы:
•    условий введения почасовой оплаты труда;
•    введения унифицированного механизма расчета средней заработной платы;
•    установления порядка доплат за работу в особых условиях труда (неблагоприятных, опасных и прочее)
•    регламентации порядка установления и изменения норм труда, обязанностей работодателя обеспечивать условия для выполнения работником этих норм.
Возможно вопросам нормирования труда будет посвящена отдельная часть кодекса.

«Дисциплина труда»
•    законодательно разделить понятия «поощрительные» и «стимулирующие» выплаты;
•    пересмотреть порядок проведения служебных расследований;
•    уточнить виды и сроки дисциплинарных взысканий, и, как их следствие применения стимулирующих выплат.

«Охрана труда»
•    привести норм в соответствии с Законом «Об охране труда», с одновременным исключением дублирующих норм;
•    упростить порядок отказа работника от выполнения работ, создающих угрозу жизни и здоровью работника.

«Регулирование труда отдельных категорий работников»
•    закрепить особенностирегулирования труда лиц, нуждающихся вповышенной социальной и правовой защите (женщин и лиц, занятых исполнением семейных обязанностей, несовершеннолетних, лиц с инвалидностью)
•    определить особенности регулирования труда работников, обусловленные характером трудовой связи с работодателем, в том числе: надомников, совместителей, дистанционных работников, вахтовиков и прочих.
Предусматривается определить особенности регулирования труда:
•    обусловленныеусловиями труда (неблагоприятные условия, природно-климатические условия и проч.);
•    обусловленные характером труда работников (сезонные и временные работы);
•    в фермерских хозяйствах, на малых предприятиях и микрофирмах, семейных предприятиях;
•    по найму у частных лиц и индивидуальных предпринимателей;
•    спортсменов и тренеров;
•    иностранных работников;
•    других категорий.

«Социальное страхование»
Предусматривается конкретизировать механизмы социального страхования работников, в том числе определить общий порядок обязательного и добровольного страхования.
«Защита трудовых прав работников»
•    определить механизмы самозащиты работником своих прав, в том числе условия отказа от выполнения незаконных требований работодателя;
•    четко определить права и обязанности контрольных и надзорных органов, в том числе Государственной трудовой инспекции;
•    определить права общественного контроля за соблюдением прав работников;
•    усовершенствовать порядок разрешения трудовых споров, в том числе с учетом особенностей рассмотрения споров в досудебном и судебном порядке.

Зарубежный опыт
В целом же реформы будут опираться на передовой зарубежный опыт, который предусматривает:
•    расширение возможностей для ведения гибких графиков работы и гибких условий труда
•    существенное расширение оснований для заключения срочного трудового договора (во многих странах этот вид договора является основным)
•    упрощение процедур изменения условий трудового договора и его прекращения по экономическим причинам;
•    упрощение процедур пересмотра заработной платы в период экономической нестабильности предприятия.

Больше новостей на нашем Telegram канале: @ns_uz