О медиации

15:48 04 Июль 2018 Документы
447 0

Закон Республики Узбекистан

Принят Законодательной палатой 12 июня 2018 года

Одобрен Сенатом 28 июня 2018 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области медиации.

Статья 2. Законодательство о медиации

Законодательство о медиации состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о медиации, то применяются правила -международного договора.

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с применением медиации к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, а также индивидуальным трудовым спорам и спорам, возникающим из семейных правоотношений, если законом не предусмотрено иное.

Действие настоящего Закона не распространяется на споры, которые затрагивают или могут затронуть права и законные интересы третьих лиц, не участвующих в медиации, общественные интересы.

Статья 4. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

медиация – способ урегулирования возникшего спора при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения;

медиатор – лицо, привлекаемое сторонами для проведения медиации;

медиативное соглашение – соглашение сторон медиации, достигнутое в результате применения медиации;

соглашение о проведении процедуры медиации – соглашение сторон, с момента заключения которого проводится процедура медиации;

соглашение о применении медиации – соглашение сторон, заключенное до возникновения спора либо после его возникновения, о необходимости урегулирования спора с проведением процедуры медиации.

Статья  5. Основные принципы медиации

Медиация проводится на основе принципов конфиденциальности, добровольности, сотрудничества и равноправия сторон, независимости и беспристрастности медиатора.

Статья  6. Принцип конфиденциальности

Участники медиации не вправе разглашать сведения, ставшие известными им в ходе медиации, без письменного согласия стороны медиации, предоставившей эти сведения, ее правопреемника либо представителя.

Участники медиации не могут быть допрошены в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших им известными в ходе медиации, а также от них не может быть истребована информация, относящаяся к медиации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 7.  Принцип добровольности

Медиация применяется при взаимном добровольном волеизъявлении сторон, выраженном в соглашении о применении медиации.

Стороны медиации вправе отказаться от применения медиации на любой ее стадии.

Стороны свободны в выборе вопросов для обсуждения взаимоприемлемого соглашения.

Принуждение к примирению во время проведения процедуры медиации запрещается.

Статья 8. Принцип сотрудничества и равноправия сторон

Процедура медиации должна проводиться с исключением одностороннего воздействия на условия медиативного соглашения.

Процедура медиации проводится на основе сотрудничества сторон в целях достижения взаимоприемлемого решения в отношении спора.

Стороны медиации пользуются равными правами при выборе медиатора, порядка проведения процедуры медиации, своей позиции в процедуре медиации, способов и средств ее отстаивания, при получении информации, в оценке взаимоприемлемости условий медиативного соглашения и несут равные обязанности.

Статья 9. Принцип независимости и беспристрастности медиатора

При проведении процедуры медиации медиатор независим. Какое-либо вмешательство в деятельность медиатора в проведении процедуры медиации недопустимо.

Медиатор должен быть беспристрастным, проводить процедуру медиации в интересах сторон и обеспечивать им равное участие в медиации, создавать необходимые условия для выполнения сторонами их обязанностей и осуществления предоставленных им прав. При наличии обстоятельств, препятствующих независимости и беспристрастности медиатора, он должен отказаться от проведения процедуры медиации.

Глава 2. Участники медиации и их права и обязанности

Статья 10. Участники медиации

Участниками медиации являются стороны и медиатор. Сторонами медиации могут быть как физические, так и юридические лица.

Медиация может иметь место между двумя и более сторонами, а также проводиться одним или несколькими медиаторами.

Стороны участвуют в медиации лично или через своего представителя в соответствии с законодательством.

Статья 11. Права и обязанности сторон медиации

Стороны медиации вправе:

добровольно выбирать медиатора;

отказаться от медиатора;

на любой стадии медиации отказаться от участия в ней;

участвовать в проведении процедуры медиации лично или через своих представителей в порядке, установленном законодательством.

Стороны медиации обязаны исполнять заключенное между ними медиативное соглашение в порядке и сроки, предусмотренные этим соглашением.

Стороны медиации могут иметь и иные права и нести другие обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 12. Требования к медиатору

Деятельность медиатора может осуществляться на профессиональной или на непрофессиональной основе.

Осуществлять деятельность медиатора на профессиональной основе может лицо, прошедшее специальный курс обучения по программе подготовки медиаторов, утверждаемой Министерством юстиции Республики Узбекистан, а также внесенное в Реестр профессиональных медиаторов.

Осуществлять деятельность медиатора на непрофессиональной основе может лицо, достигшее возраста двадцати пяти лет и давшее согласие на выполнение обязанностей медиатора.

Лицо, осуществляющее деятельность медиатора на непрофессиональной основе, также может пройти специальный курс обучения по программе подготовки медиаторов, утверждаемой Министерством юстиции Республики Узбекистан.

Медиатором не может быть лицо:

уполномоченное на выполнение государственных функций или приравненное к нему;

в отношении которого имеется вступившее в законную силу решение суда о признании его ограниченно дееспособным или недееспособным;

имеющее непогашенную или неснятую судимость;

в отношении которого осуществляется уголовное преследование.

Деятельность медиатора не является предпринимательской деятельностью.

Статья 13. Права, обязанности и ответственность медиатора

Медиатор вправе:

при проведении процедуры медиации проводить встречи как со всеми сторонами одновременно, так и с каждой из сторон в отдельности, предоставлять им устные и письменные рекомендации по разрешению спора;

требовать возмещения расходов, понесенных в связи с проведением процедуры медиации.

Медиатор обязан:

до начала медиации разъяснить сторонам медиации ее цели, а также их права и обязанности;

при проведении процедуры медиации действовать только с согласия сторон медиации;

использовать законные средства и способы убеждения сторон в достижении взаимоприемлемого соглашения по спору;

при наличии или возникновении обстоятельств, которые могут повлиять на его независимость и беспристрастность, сообщить об этом сторонам.

Медиатор может иметь и иные права и нести другие обязанности в соответствии с законодательством.

Медиатор несет ответственность перед сторонами за вред, причиненный вследствие проведения процедуры медиации, в порядке, установленном законодательством.

Статья 14. Реестр профессиональных медиаторов

Министерством юстиции Республики Каракалпакстан, управлениями юстиции областей и города Ташкента ведется Реестр профессиональных медиаторов, который размещается на их официальных веб-сайтах, а также официальном веб-сайте Министерства юстиции Республики Узбекистан.

Основанием для внесения лица в Реестр профессиональных медиаторов является прохождение им специального курса обучения по программе подготовки медиаторов.

Реестр профессиональных медиаторов должен содержать:

фамилию и имя медиатора;

местонахождение и контактные данные медиатора;

область медиации, в которой специализируется медиатор;

сведения о языке, на котором медиатор способен проводить процедуры медиации.

Глава 3. Применение медиации и проведение процедуры медиации

Статья 15. Условия применения медиации

Медиация применяется на основании волеизъявления сторон.

Медиация может быть применена во внесудебном порядке, в процессе рассмотрения спора в судебном порядке, до удаления суда в отдельную (совещательную) комнату для принятия судебного акта.

Медиация может быть применена и в процессе рассмотрения спора в третейском суде до принятия решения третейского суда.

Факт участия в медиации не может служить доказательством признания вины.

Статья 16. Соглашение о применении медиации

Соглашение о применении медиации заключается в письменной форме в виде оговорки в договоре, которая является составной частью договора, или в виде отдельного соглашения.

Соглашение о применении медиации должно содержать положение о том, что все или определенные споры, которые возникли или могут возникнуть между сторонами, подлежат разрешению путем проведения процедуры медиации.

В соглашении о применении медиации могут содержаться сведения о предмете спора, о порядке проведения процедуры медиации, об условиях участия сторон в расходах, связанных с ее проведением, о сроках проведения процедуры медиации.

Статья 17. Действия государственного органа при проведении процедуры медиации по делу

В случаях, предусмотренных законом, уполномоченный государственный орган может, отложив разбирательство дела, назначить срок для проведения процедуры медиации.

При проведении процедуры медиации запрещается непосредственное вмешательство государственного органа.

Особенности проведения процедуры медиации после возбуждения производства по делу в суде определяются процессуальным законодательством.

Медиативное соглашение, достигнутое сторонами при проведении процедуры медиации в ходе судебного разбирательства, в ходе рассмотрения спора в уполномоченном государственном органе, незамедлительно направляется суду или в уполномоченный государственный орган, в производстве которого находится соответствующее дело.

При разрешении спора медиативным соглашением в порядке медиации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Статья 18. Применение медиации в споре с участием государственного органа

В случае возникновения спора с участием государственного органа государственным органом должны быть приняты меры по применению медиации.

Статья 19. Начало процедуры медиации

Процедура медиации начинается со дня заключения сторонами соглашения о проведении процедуры медиации.

Статья 20. Соглашение о проведении процедуры медиации

Соглашение о проведении процедуры медиации составляется в письменной форме.

Соглашение о проведении процедуры медиации должно содержать сведения:

о сторонах;

о предмете спора;

о порядке проведения процедуры медиации, медиаторе, согласованных сторонами обязательствах, условиях и сроках их выполнения;

о языке, месте и дате проведения процедуры медиации;

о сроке проведения процедуры медиации.

Статья 21. Приостановление течения срока исковой давности

При проведении процедуры медиации приостанавливается течение срока исковой давности.

Статья 22. Порядок проведения процедуры медиации

Для проведения процедуры медиации стороны по взаимному согласию выбирают одного или нескольких медиаторов.

Порядок проведения процедуры медиации устанавливается, как правило, соглашением о проведении процедуры медиации.

При проведении процедуры медиации медиатор не вправе ставить своими действиями какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права и законные интересы одной из сторон.

Статья 23. Срок проведения процедуры медиации

Срок проведения процедуры медиации определяется соглашением о проведении процедуры медиации. При этом медиатор и стороны должны принять все возможные меры для того, чтобы процедура медиации была завершена в срок не более чем за тридцать дней. В случае необходимости по взаимному согласию сторон срок проведения процедуры медиации может быть продлен до тридцати дней.

Статья 24. Прекращение медиации

Медиация прекращается в связи со следующими обстоятельствами:

заключение сторонами медиативного соглашения;

невозможность достижения взаимоприемлемого решения в отношении спора;

заключение соглашения сторон о прекращении медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям (при наличии письменного соглашения о проведении процедуры медиации);

заявление какой-либо стороны об отказе от продолжения медиации;

истечение сроков проведения процедуры медиации.

Статья 25. Ограничения при применении медиации

При применении медиации медиатор не вправе:

быть представителем какой-либо стороны в связи с тем же спором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, и обоюдного согласия на его участие;

оказывать какой-либо стороне юридическую, консультационную или иную помощь;

проводить деятельность медиатора, если он лично (прямо или косвенно) заинтересован в ее результате, в том числе состоит с лицом, являющимся одной из сторон, в родственных отношениях, за исключением случаев обоюдного согласия на его участие;

делать без согласия сторон публичные заявления по существу спора.

Статья 26. Конфиденциальность информации, относящейся к медиации

Стороны, медиатор, а также другие лица, присутствовавшие при проведении процедуры медиации, независимо от того, связано ли разбирательство со спором, который являлся предметом медиации, не вправе ссылаться, если стороны не договорились об ином, в ходе разбирательства на информацию о:

предложении одной из сторон о применении медиации, равно как и готовности одной из сторон к участию в ее проведении;

мнениях или предложениях, высказанных одной из сторон в отношении возможности урегулирования спора;

признаниях, сделанных одной из сторон в ходе проведения процедуры медиации;

готовности одной из сторон принять предложение медиатора или другой стороны об урегулировании спора.

Статья 27. Условие раскрытия медиатором информации, относящейся к медиации

В случае, если медиатор получил от одной из сторон информацию, относящуюся к медиации, он может раскрыть такую информацию другой стороне только с согласия стороны, предоставившей информацию.

Статья 28. Оплата деятельности медиатора

Деятельность медиатора на профессиональной основе может производиться платно либо безвозмездно.

Деятельность медиатора на непрофессиональной основе производится безвозмездно.

Непрофессиональному медиатору могут быть возмещены расходы, понесенные им в связи с проведением процедуры медиации, в том числе расходы на оплату проезда к месту рассмотрения спора, проживание и питание.

Оплата и возмещение расходов производится сторонами в равных долях, если они не договорились об ином.

В случае отказа медиатора от проведения процедуры медиации он обязан возвратить выплаченные ему сторонами медиации денежные средства.

Статья 29. Медиативное соглашение

В случае достижения сторонами по результатам проведения процедуры медиации взаимоприемлемого решения в отношении возникшего спора между сторонами заключается медиативное соглашение в письменной форме.

Лицо, в интересах которого подан иск государственным или иным органом, вправе заключить медиативное соглашение без участия данного государственного или иного органа.

Медиативное соглашение имеет обязательную силу для заключивших его сторон и исполняется ими добровольно в порядке и в сроки, предусмотренные в нем.

При неисполнении медиативного соглашения стороны вправе обратиться в суд за защитой своих прав.

Последствия неисполнения медиативного соглашения могут быть установлены сторонами в этом же соглашении.

Глава 4. Заключительные положения

Статья 30. Разрешение споров

Споры, возникающие в области медиации, разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства о медиации

Лица, виновные в нарушении законодательства о медиации, несут ответственность в установленном порядке.

Статья 32. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона

Министерству юстиции Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 33. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 34. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Президент
Республики Узбекистан
Ш. МИРЗИЁЕВ
город Ташкент,
3 июля 2018 года
№ ЗРУ–482


Комментарии

Комментариев пока нет.


Популярное

Afisha

В Самарканде пройдет Азиатский форум по правам человека

Форум будет посвящен 70-летию принятия Всеобщей декларации прав человека

05 Ноябрь 2018